РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2026 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Зозули Н.Е., при секретаре Ламерт О.С., с участием представителя истца Заваловой Е.В., представителя ответчика - Решетниковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску Ишмухаметова Р.Г. к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Объединенный» о признании недействительным решения правления, оформленного протоколом от 20.09.2025 года, в части отказа в принятии в члены товарищества,
УСТАНОВИЛ:
Ишмухаметов Р.Г. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Объединенный» (далее - СНТСН «Объединенный», товарищество) о признании недействительными решения правления, оформленного протоколом от 20.09.2025 года, в части отказа в принятии в члены товарищества, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: истец на основании договора купли-продажи от 06.09.2024 года является собственником земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. 18.08.2025 года истец обратился в СНТСН «Объединенный» с заявлением о принятии его в члены товарищества. Указанное заявление было рассмотрено на заседании правления СНТСН «Объединенный» 20.09.2025 года, Ишмухаметову Р.Г. отказано в принятии в члены товарищества. Истец считает принятое решение недействительным, поскольку правление товарищества руководствовалось нормами законодательства, регулирующими иные правоотношения. Оспариваемое решение нарушает права истца как собственника земельного участка в границах СНТСН «Объединенный» на управление в товариществе - выдвигать свою кандидатуру и быть избранным в органы управления и ревизионную комиссию, право на принятие законных решений органами управления товарищества, и другие права. Ишмухаметов Р.Г. просит признать недействительным решение правления СНТСН «Объединенный» от 20.09.2025 года в части отказа в принятии в члены товарищества, обязать СНТСН «Объединенный» включить его в реестр членов товарищества (л.д.6-7).
Истец Ишмухаметов Р.Г. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился (л.д.95).
Представитель истца по доверенности Завалова Е.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, пояснила, что Ишмухаметов Р.Г. на основании договора купли-продажи от 206.09.2024 года является собственником земельного участка в СНТСН «Объединенный». Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Истец в августе 2025 года в числе прочих лиц обратился в товарищество с заявлением о приеме в члены СНТ. Выпиской из протокола, которую направили почтой, ему было отказано. Полагает, что права истца нарушены. Просила признать недействительным решение правления от 20.09.2025 года в части отказа в принятии в члены товарищества, обязать ответчика включить Ишмухаметова Р.Г. в реестр членов товарищества.
Представитель ответчика СНТСН «Объединенный» - Решетникова О.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.45). Также пояснила, что после приобретения земельного участка в товариществе истец не посчитал нужным прийти в правление и сообщить о себе, принести документы. Когда истец обратился с заявлением, выяснилось, что земельный участок не обрабатывается, сведений о собственнике не имеется, членские взносы не платятся и имеется задолженность. Задолженность является основанием для исключения из членов СНТ и, посчитав, что это может являться основанием для отказа в принятии в члены СНТ, было вынесено такое решение.
Третьи лица Гордеева Е.В., Ишмаева О.П., Минина И.П., Самолякова Е.З., Корягин В.Н., Марочева Л.Ф. извещены надлежавшим образом, в судебное заседание не явились (л.д.79-89).
Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.
Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из разъяснений, данных в п.103 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.2, п.6 ст.50 и п.2 ст.181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п.1 ст.181.1 ГК РФ).
В силу п.1 ст.181.3 ГК РФ, п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Как следует из ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрания приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
принято при отсутствии необходимого кворума;
принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, Ишмухаметов Р.Г. на основании договора купли-продажи от 06.09.2024 года является собственником земельного участка НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР, площадью 600+/-5,07 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.8).
В судебном заседании установлено, что истец ведет садоводство на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенном в границах территории СНТСН «Объединенный», без участия в товариществе.
18.08.2025 года Ишмухаметов Р.Г. направил в адрес СНТСН «Объединенный» заявление о принятии его в члены товарищества (л.д.48).
Решением правления СНТСН «Объединенный», оформленного протоколом от 20.09.2025 года, в том числе Ишмухаметову Р.Г., собственнику земельного участка НОМЕР, отказано в принятии его в члены СНТ (п.1 повестки) (л.д.54-55).
Из решения правления СНТСН «Объединенный», оформленного протоколом от 20.09.2025 года, следует, что в СНТСН «Объединенный» поступили заявления о принятии в члены СНТ от собственников земельных участков, а именно от Н.В.В. (собственник участка НОМЕР от 16.02.2024 года), К.А.С. (собственник участка НОМЕР от 22.02.2024 года), Ишмухаметова Р.Г. (собственник участка НОМЕР от 06.09.2024 года), Н.Е.Г. (собственник участка НОМЕР от 18.06.2024 года), Ш.Н.А. (собственник участка НОМЕР от 18.06.2024 года), Н.А.В. (собственник участка НОМЕР от 04.07.2024 года), Я.Е.В. (собственник участка НОМЕР от 25.06.2025 года), П.А.И. (собственник участка НОМЕР от 16.06.2025 года), З.И.В. (собственник участка НОМЕР от 25.04.2025 года), А.Д.Ю. (собственник участка НОМЕР от 22.01.2025 года), З.Д.В. (собственник участка НОМЕР от 12.02.2024 года), П.И.В. (собственник участка НОМЕР от 30.11.2023 года), П.А.Г. (собственник участка НОМЕР от 13.11.2023 года), С.И.В. (собственник участка НОМЕР от 27.10.2023 года), И.Р.О. (собственник участка НОМЕР от 18.10.2023 года), К.С.И. (собственник участка НОМЕР от 16.06.2023 года), К.И.В. (собственник участка НОМЕР от 17.05.2023 года), С.Л.К. (собственник участка НОМЕР от 30.07.2021 года).
Данные участки были куплены в период с 2021 года по июнь 2025 года. Данные собственники не заявляли ранее о себе, участки не используются по целевому назначению, вследствие чего являются заросшими сорняками, сухой растительностью, в связи с чем грубо нарушаются правила противопожарного режима, установленные пунктами 67-69 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479. А также данные собственники ни одного раза не возмещали расходы товарищества по содержанию своей доли в имуществе общего пользования, собственниками которых они являются в силу прямого указания положений ФЗ-217 от 29.07.2017 года путем внесения взносов, установленных решением общего собрания членов СНТСН «Объединенный».
Принято решение отказать данным собственникам во вступлении в члены СНТ большинством голосов: за - 5, против - 0, воздержавшийся - 1.
В материалы дела представлен Устав СНТСН «Объединенный» в редакции, утвержденной на общем собрании членов СНТ «Объединенный», оформленным протоколом НОМЕР от 01.07.2021 года (л.д.56-65).
Пунктом 4.3 Устава установлено, что членами товарищества могут стать физические лица, обладающие правом пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду. Вступление данных лиц в товарищество возможно при условии предоставления ими заявления о вступлении в члены и правоподтверждающих и (или) правоустанавливающих документов на садовый участок. В случае отсутствия указанных документов допускается вступление в члены товарищества при принятии на себя обязательств предоставить документы в последующем после надлежащего оформления, при условии надлежащего исполнения всех обязательств по погашению всей задолженности по взносам и платежам становится членом товарищества и законным правообладателем садового участка (л.д.59 оборот).
Решением Копейского городского суда Челябинской области от 07.12.2021 года иск Заваловой Е.В., З.Л.Г., Л.В.С. удовлетворен частично, признаны недействительными решения общего собрания представителей, членов СНТ «Объединенный», оформленных протоколом НОМЕР от 01.07.2021 года. Решение вступило в законную силу 15.01.2022 года (л.д.72-75).
Указанным решением установлено, что в повестке дня указанного собрания было два вопроса: 1) о прекращении полномочий председателя правления СНТ «Объединенный» Марочевой Л.Ф., и избрание председателя правления СНТ «Объединенный»; 2) о принятии Устава СНТ «Объединенный» в новой редакции с изменением организационно-правовой формы и его регистрации.
Большинством голосов на собрании были приняты следующие решения: по первому вопросу прекратить полномочия председателя правления СНТ «Объединённый» Марочевой Л.Ф., и избрать председателем правления СНТ «Объединенный» Гордееву Е.В. сроком на два года; по второму вопросу принять и утвердить Устав СНТСН «Объединенный» в новой редакции с изменением организационно-правовой формы и поручить регистрацию вновь избранному председателю правления СНТСН «Объединенный» Гордеевой Е.В.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что представленный ответчиком Устав СНТСН «Объединенный» в редакции, утвержденной на общем собрании членов СНТ «Объединенный», оформленным протоколом НОМЕР от 01.07.2021 года, является не принятой и не действующей, в настоящее время действует редакция Устава, утвержденная решением общего собрания членов товарищества коллективного сада «Объединенный»/протокол НОМЕР от 08.04.2001 года (л.д.96-111).
В настоящее время деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, создаваемых на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим, и дачным кооперативам, с 01.01.2019 года регулируется Федеральным законом от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон НОМЕР).
В силу п.5 ст.54 Федерального закона № 217-ФЗ учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1-28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1-28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Таким образом, судебного решения для признания в судебном порядке каких-либо положений устава несоответствующими закону и недействующими не требуется, и при решении вопроса о принятии гражданина в члены товарищества необходимо руководствоваться указанным законом.
Согласно ст.12 Федерального закона № 217-ФЗ прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (ч.2).
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (ч.3).
В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
адрес места жительства заявителя;
почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;
адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);
номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение;
согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества (ч.5).
К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества (ч.6).
В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:
было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной п.2 ч.6 ст.11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;
не является собственником или в случаях, установленных ч.11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;
не представило документы, предусмотренные ч.6 настоящей статьи;
представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным ч.5 настоящей статьи (ч.9).
Отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, не допускается (ч.9.1).
Таким образом, основания, по которым истцу отказано в приеме в члены СНТ, законом не предусмотрены. Доводы стороны ответчика о том, что истец имеет задолженность по оплате взносов перед СНТ, основанием для отказа в приеме в члены СНТ, согласно вышеприведенных правовых норм и обстоятельств дела, не является.
Доводы стороны ответчика о том, что в поданном заявлении в нарушение норм закона указаны контактные данные представителя, а не заявителя, суд находит несостоятельными, поскольку в деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что поданное истцом заявление не соответствует по содержанию и форме требованиям, указанным в Федеральном законе. Кроме того, как следует из оспариваемого протокола, отказ в принятии истца в члены товарищества мотивирован другими основаниями, не предусмотренными законом.
С учетом изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования в части признания недействительным решения правления СНТСН «Объединенный», оформленного протоколом от 20.09.2025 года, в части отказа Ишмухаметову Р.Г. в принятия его в члены товарищества.
При этом в целях восстановления нарушенных прав истца суд считает необходимым возложить на правление СНТСН «Объединенный» обязанность повторно рассмотреть заявление и принять решение по вопросу о вступлении в члены товарищества Ишмухаметова Р.Г., в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда, согласно ст.204 ГПК РФ.
Оснований для удовлетворения требования о возложении обязанности включить в реестр членов товарищества сведения о членстве Ишмухаметова Р.Г. у суда не имеется, поскольку требования в указанной части на законе не основаны, такой способ защиты нарушенных прав ст.12 ГК РФ не предусмотрен. При этом, суд учитывает, что судебный акт не может подменять собой решение уполномоченного органа СНТ о приёме истца в члены СНТ.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Иск Ишмухаметова Р.Г. удовлетворить частично.
Признать недействительным решение правления садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Объединенный», оформленное протоколом от 20.09.2025 года, в части отказа Ишмухаметову Р.Г. в принятия его в члены товарищества.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Объединенный» (ОГРН 1027400781650) в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление и принять решение по вопросу о вступлении в члены товарищества Ишмухаметова Р.Г. (ДАТА года рождения, СНИЛС НОМЕР).
В удовлетворении требования о возложении обязанности включить в реестр членов товарищества сведения о членстве Ишмухаметова Р.Г. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Зозуля Н.Е.
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026 года.