ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 марта 2026 года г. Шадринск
Судья Шадринского районного суда Курганской области Котельников Е.Н., рассмотрев заявление № Овчинниковой А.В. о предоставлении отсрочки исполнения определения суда по гражданскому делу № по исковому заявлению Правительства Курганской области к Овчинниковой А.В. о возложении обязанности совершить определенные действия, установил:
Овчинникова А.В. обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения определения суда по гражданскому делу № по исковому заявлению Правительства Курганской области к Овчинниковой А.В. о возложении обязанности совершить определенные действия. В заявлении указано, что определением Шадринского районного суда от 18.05.2023 утверждено мировое соглашение между Овчинниковой А.В. и Правительством Курганской области, согласно которому ответчик Овчинникова А.В. обязуется до 31.12.2023 организовать разработку и согласование с Правительством Курганской области проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой Н.Я. Груздева», расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., согласно Заданию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от 05.04.2023 № 31; ответчик Овчинникова А.В. обязуется до 31.12.2025 провести работы по реставрации и приспособлению для современного использования объекта культурного наследия в порядке, установленном ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации». 13.02.2026 возбуждено исполнительное производство. В установленный мировым соглашением срок обязательства исполнены быть не могут в связи с наличием причин, существенно затрудняющих исполнение, тяжелым имущественным положением заявителя. Ею выполнен первый пункт мирового соглашения, разработана и согласована проектная документация. Для выполнения второго пункта мирового соглашения она 15.05.2025 заключила договор на разработку рабочей документации для получения разрешения на проведение работ, срок выполнения рабочей документации договором определен 28.02.2026. Она имеет возможность завершить работы по реставрации и приспособлению для современного использования объекта культурного наследия в срок до 31.12.2027. Она является пенсионером, многодетной матерью, дети находятся на ее иждивении, трудоустроена, имеет возможность выполнить определение суда, провести и закончить необходимые работы. Просит отсрочить исполнение определения суда до 31.12.2026.
Правительство Курганской области представило отзыв на заявление о предоставлении отсрочки исполнения определения суда, из которого следует, что против предоставления отсрочки, поскольку между сторонами было достигнуто мировое соглашение, утвержденное судом, которым установлены сроки выполнения документации и сроки выполнения проведения работ по реставрации объекта культурного наследия. В установленный мировым соглашением срок работы выполнены не были, в связи с чем 13.02.2026 было возбуждено исполнительное производство. Овчинникова А.В. обратилась с данным заявлением после возбуждения исполнительного производства, после истечения сроков, установленных мировым соглашением, за разработкой рабочей документации она обратилась накануне истечения срока выполнения работ по ремонту и реставрации объекта культурного наследия, исключительные обстоятельства, препятствующие исполнению определения в установленный срок, отсутствуют. Также Овчинникова А.В. в установленный мировым соглашением срок не организовала разработку и согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, данная документация согласована 19.02.2024. В период с 19.02.2024 по настоящее время ремонтно-реставрационные работы на объекте культурного наследия не начаты, а договор на разработку рабочей документации заключен только 15.05.2025, т.е. спустя 15 месяцев после получения согласования проектной документации, кроме того, срок завершения разработки проектной документации установлен договором 28.02.2026, что выходит за пределы сроков выполнения ремонтных работ, согласованных и утвержденных мировым соглашением. Овчинникова А.В. в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения определения суда не приводит пояснений относительно причин длительного бездействия, не содержит объективных данных длительности разработки рабочей документации той же компанией, что осуществляла разработку проектной документации по данному объекту культурного наследия. Овчинникова А.В. ссылается на свое трудное материальное положение, при этом, в заявлении утверждает, что имеет финансовую возможность исполнить определение суда, документов о наличии или отсутствии финансовых возможностей не представлено. Кроме того, длительное бездействие Овчинниковой А.В. привело к дальнейшему ухудшению состояния объекта культурного наследия, частичной утрате объекта культурного наследия, что подтверждается протоколом осмотра объекта от 18.06.2025. Просит отказать в предоставлении отсрочки исполнения определения суда.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок исполнения.
В соответствии с ч.1 ст. 203.1 ГПК РФ, вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что определением Шадринского районного суда от 18.05.2023 утверждено мировое соглашение между Овчинниковой А.В. и Правительством Курганской области, согласно которому ответчик Овчинникова А.В. обязуется до 31.12.2023 организовать разработку и согласование с Правительством Курганской области проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой Н.Я. Груздева», расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., согласно Заданию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от 05.04.2023 № 31; ответчик Овчинникова А.В. обязуется до 31.12.2025 провести работы по реставрации и приспособлению для современного использования объекта культурного наследия в порядке, установленном ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации» (л.д. ...). Сторонами были оговорены и согласованы разумные сроки выполнения необходимых работ в отношении объекта культурного наследия.
Из представленных Овчинниковой А.В. документов усматривается, что договор на разработку проектной документацией ею заключен 10.08.2023 (л.д. ...), договор на проведение государственной историко-культурной экспертизы заключен 11.12.2023 (л.д. ...), а договор на разработку рабочей документации заключен 15.05.2025 со сроком исполнения до 28.02.2026 (л.д. ...), дополнительным соглашением к нему срок исполнения договора продлен до 16.03.2026 (л.д. ...).
В связи с неисполнением условий мирового соглашения в срок возбуждено исполнительное производство (л.д. ...).
Из протокола осмотра от 18.06.2025 (л.д. ...) усматривается, что объект культурного наследия регионального значения «Дом жилой Н.Я. Груздева» по ул. ..., д. ... в г. Шадринске не используется, элементы кровли польностью утрачены, конструктивные элементы здания сильно повреждены, наблюдается утрата элементов декоративного убранства фасадов здания, отсутствуют инженерные коммуникации, отмостка по всему периметру здания.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заключая мировое соглашение и устанавливая сроки выполнения предусмотренных соглашением работ, стороны соглашения согласовали и утвердили его с учетом возможностей собственника объекта культурного наследия. Овчинниковой А.В. условия мирового соглашения не исполнены, объективных доказательств невозможности исполнения определения суда об утверждении мирового соглашения суду в установленные им сроки, а также доказательств уважительности причин несвоевременного обращения за разработкой рабочей документации, не представлено, вместе с тем в материалы дела представлены доказательства ухудшения состояния объекта культурного наследия в виду длительного неисполнения обязательств по его сохранению, предоставление отсрочки исполнения определения суда об утверждении мирового соглашения приведет к затягиванию сроков выполнения реставрационных работ и может повлечь утрату объекта культурного наследия, поэтому заявление Овчинниковой А.В. о предоставлении отсрочки исполнения определения суда удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 203, 203.1, 224, 434 ГПК РФ, суд определил:
в удовлетворении заявления Овчинниковой А.В. о предоставлении отсрочки исполнения определения суда по гражданскому делу № по исковому заявлению Правительства Курганской области к Овчинниковой А.В. о возложении обязанности совершить определенные действия отказать.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 15 дней с подачей частной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья Е.Н. Котельников