РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2025 года г. Хилок, Забайкальский край
Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Алтынниковой Е.М., с участием помощника прокурора Макаровой Ю.А., административного истца Зубрилова А.В., представителя административного ответчика ОМВД России по Хилокскому району Дамбаевой М.Ц., рассмотрев административное исковое заявление начальника ОМВД России по Хилокскому району Лобсанова А.Ц. об установлении дополнительного ограничения ФИО15,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Хилокскому району Лобсанов А.Ц. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении Зубрилова А.В. мотивируя следующим.
Приговором Хилокского районного суда по Забайкальскому краю от 06.04.2015 г. ФИО16 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 161, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 10 лет лишения свобод без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В действиях осужденного суд признал наличие опасного рецидива преступлений. На основании ч. 2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 14.05.2020. Казачинско-Ленинским районным судом Иркутской области в отношении ФИО17 установлен административный надзор сроком 10 лет до 07.07.2032 года включительно. Установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы Хилокского района без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 ч. утра за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время.
30 марта 2021 г. ФИО4 освободился из ФКУ ИК КП-39 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области.
07 июля 2022 г. ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хилокскому району с заведением дела административного надзора, в связи с тем, что после освобождения им было избрано место жительства: <адрес>.
Срок административного надзора, установленный Казачинско-Ленинским районным Иркутской области в отношении ФИО13 заканчивается 07 июля 2032 г. включительно.
За период нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Хилокскому району ФИО4 зарекомендовал себя посредственно.
Так, 24.12.2024 г. постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 45 Хилокского судебного района Забайкальского края ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 10.01.2025 г.
13.03.2025 г. постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 45 Хилокского судебного района Забайкальского края ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов. Постановление вступило в законную силу 25.03.2025 г.
08.08.2025 г. постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 45 Хилокского судебного района Забайкальского края Зубрилов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов. Постановление вступило в законную силу 19.08.2025 г.
Привел положение ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре.
Просил суд: рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> именно: обязать ФИО13 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Остальные ограничения оставить без изменений.
Представитель ОМВД России по Хилокскому району по доверенности Дамбаева М.Ц. изложенные в административном заявлении требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО4 обстоятельства, изложенные в иске подтвердил, с доводами административного истца согласился.
Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора Макарову Ю.А., поддержавшую заявление, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по Хилокскому району подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пунктам 1,2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу требований пункта 2 части 1, части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
На основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 40 этого же постановления, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела усматривается, что приговором Хилокского районного суда от 06.04.2015 г. ФИО4 осужден по ч. 4 ст. 111, п. «г» ч. 2 ст. 161УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. (л.д. 14-25)
Решением Казачинского-Ленского районного суда Иркутской области от 14.05.2020 г., вступившего в законную силу 26.06.2020 г. ФИО4 установлен административный надзор на срок 10 лет, с установлением ему административных ограничений: запреть пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы Хилокского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; обязанности явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д. 10-13).
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения от 07.07.2022 г., ФИО4 07.07.2022 прибыл в ОМВД России по Хилокскому району для постановки на учет, поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора, с заведением дела административного надзора. (л.д. 35).
Из рапорта-характеристики УУП ОМВД России по Хилокскому району Кузнецовой Т.Ю. следует, что ФИО4 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет алкоголем. С 07.07.2022 г. состоит на учете в ОМВД России по Хилокскому району на административном надзоре, является поднадзорным лицом. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В ОМВД России по Хилокскому району неоднократно поступали жалобы на ФИО13 от жителей <адрес>. За употребление, распространение наркотических и психотропных веществ в ОМВД России пол Хилокскому району не доставлялся. (л.д. 28).
Согласно постановлениям о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 24.12.2024 г., 13.03.2025 г., 08.08.2025 г. ФИО4 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку нарушал ограничения возложенные на него решением Казачинского-Ленского районного суда Иркутской области в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, а также обязательной явки для регистрации в органы ОМВД. Постановления вступили в законную силу, ФИО13 не обжаловались. На день рассмотрения настоящего дела, административный штраф, назначенный постановлением от 24.12.2024 года не оплачен, наказание в виде обязательных работ 30 часов, назначенное постановлениями от 13.03.2925 и от 08.08.2025 года, не отбыто. (л.д.40-42, 36-39).
Исходя из характеристики на ФИО13, учитывая, что он совершил одно административное правонарушение в 2024 г. и два в 2025году, посягающие на порядок управления, ни по одному из постановлений наказание не отбыто, срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию не истек, принимая во внимание, что целями установления административного надзора и административных ограничений являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО4 дополнительного ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При таком положении заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Хилокскому району Лобсанова А.Ц. об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО4, удовлетворить.
Установить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Остальные ограничения оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Решение принято в окончательной форме 19 декабря 2025 года.
Судья: подпись. Верно.
Судья Хилокского районного суда Е.М.Алтынникова