К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-73/2026 (2а-644/2025) ~ М-561/2025

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Хилокский районный суд Забайкальского края · судья Алтынникова Екатерина Михайловна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
05.12.2025
Решение
15.01.2026
Категория
Споры с государством

Решения

Дело № 2а-73/2026

УИД 75RS0022-01-2025-000964-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года г. Хилок

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Алтынниковой Е.М., с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Судьиной К.А., при секретаре судебного заседания Щегловой С.Н., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хилокского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 10 г. Хилок», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 13 г. Хилок» о возложении обязанности, к Администрации муниципального района «Хилокский район», Муниципальному казенному учреждению Комитета образования муниципального района «Хилокский район» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хилокского района Забайкальского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением. В обоснование указал, прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи проведена проверка соблюдения законодательства профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, образовании, трудового законодательства в деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 10 г. Хилок» (далее- МБОУ СОШ № 10 г Хилок), Муниципального бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа№ 13 г Хилок» (далее-МБОУ СОШ № 13 г Хилок).

Проведенной проверкой установлено, что в МБОУ СОШ № 10 г. Хилок, кабинет химии не оснащен следующими необходимыми средствами, предназначенными для обучения и воспитания учащихся: 1. прибором для иллюстрации зависимости скорости химических реакций от условий окружающей среды (в нарушение п. 2.15.18 Перечня); 2. весами для сыпучих материалов, весы электронные с USB переходником (в нарушение п. 2.15.41 Перечня); 3. набором принадлежностей для монтажа простейших приборов по химии (в нарушение п. 2.15.46 Перечня); 4. набором шпателей (в нарушение п.2.15.78 Перечня); 5. пробирками (в нарушение п. 2.15.85 Перечня); банкой под реактивы стеклянной из темного стекла с притертой пробкой (в нарушение п. 2.15.87 Перечня); 7. штативом для пробирок (в нарушение п. 2.15.90 Перечня); 8. комплектом химических реактивов (в нарушение п. 2.15.110 Перечня).

В МБОУ СОШ № 13 г. Хилок кабинет химии не оснащен следующими необходимыми средствами, предназначенными для обучения и воспитания учащихся: 1. весами для сыпучих материалов, весами электронными с USB переходником (в нарушение п. 2.15.41 Перечня); 2. комплектом колб демонстрационных (в нарушение п. 2.15.57 Перечня); 3 набором посуды для реактивов (в нарушение п. 2.15.62 Перечня); 4. набором посуды и принадлежностей для работы с малыми количествами веществ (в нарушение п. 2.15.63 Перечня); 5. комплектом стеклянной посуды на шлифах демонстрационный (в нарушение п. 2.15.64 Перечня); 6. дозирующем устройством (механическое) (в нарушение п. 2.15.68 Перечня); 7. комплектом мерных колб малого объема (в нарушение п. 2.15.68 Перечня); 8. комплектом мерных колб (в нарушение п. 2.15.69 Перечня); 9. комплектом мерных цилиндров стеклянных (в нарушение п. 2.15.71 Перечня); 10.набором шпателей (в нарушение п. 2.15.78 Перечня); 11. набором пинцетов (в нарушение п. 2.15.79 Перечня); 12. комплектом термометров (в нарушение п. 2.15.91 Перечня); п.13 комплектом химических реактивов (в нарушение п. 2.15.110 Перечня).

В апреле 2025 г. прокуратурой в адрес директора МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок», МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако, до настоящего времени нарушения не устранены.

Директорами МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок», МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок» в адрес МКУ «Комитет образования администрации муниципального района «Хилокский район» направлялись заявки на выделение денежных средств для устранения нарушений законодательства, денежные средства до настоящего времени не выделены.

Администрацией муниципального района «Хилокский район» достаточных мер, направленных на обеспечение кабинетов химии необходимыми средствами, предназначенными для обучения и воспитания учащихся, не принято.

Привел положение ст. 43 Конституции РФ, положения ФЗ от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ « Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ « Об образовании в РФ», Приказа Министерства просвещения РФ от 28.11.2022 № 838, ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Просит суд:

1. признать незаконным бездействие Администрации муниципального района «Хилокский район», МКУ Комитета образования муниципального района «Хилокский район» в части непринятия мер по выделению денежных средств из бюджета муниципального района «Хилокский район» на финансирование мероприятий по обеспечению кабинета химии МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок», расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Хилок, ул. Калинина, д. 18, МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок», расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Хилок, ул. Карла Маркса, д.75, необходимыми средствами, предназначенными для обучения учащихся.

2. Обязать администрацию муниципального района «Хилокский район», МКУ Комитета образования муниципального района «Хилокский район» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства из бюджета муниципального района «Хилокский район» на финансирование мероприятий по оснащению кабинета химии МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок», расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Хилок, ул. Калинина, д. 18 необходимыми средствами, предназначенными для обучения учащихся, а именно: прибором для иллюстрации зависимости скорости химических реакций от условий окружающей среды; весами для сыпучих материалов/ весы электронные с USB переходником; набором принадлежностей для монтажа простейших приборов по химии; набором шпателей; пробирками; банкой под реактивы стеклянной из темного стекла с притертой пробкой; штативом для пробирок.

3. Обязать администрацию муниципального района «Хилокский район», МКУ Комитета образования муниципального района «Хилокский район» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства из бюджета муниципального района «Хилокский район» на финансирование мероприятий по оснащению кабинета химии МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок», расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Хилок, ул. Карла Маркса, д.75, необходимыми средствами, предназначенными для обучения учащихся, а именно: весами для сыпучих материалов/ весами электронными с USB переходником; комплектом колб демонстрационных; набором посуды для реактивов; набором посуды и принадлежностей для работы с малыми количествами веществ; комплектом стеклянной посуды на шлифах демонстрационный, дозирующем устройстве (механическое); комплектом мерных колб малого объема; комплектом мерных колб; комплектом мерных цилиндров стеклянных; набором шпателей; набором пинцетов; комплектом термометров; комплектом химических реактивов.

4. Обязать МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить кабинет необходимыми средствами, предназначенными для обучения и воспитания учащихся, а именно: прибором для иллюстрации зависимости скорости химических реакций от условий окружающей среды; весами для сыпучих материалов/весы электронные с USB переходником; набором принадлежностей для монтажа простейших приборов по химии; набором шпателей; пробирками; банкой под реактивы стеклянной из темного стекла с притертой пробкой; штативом для пробирок.

5. Обязать МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить кабинет необходимыми средствами, предназначенными для обучения и воспитания учащихся, а именно: набором для моделирования строения неорганических веществ, набором для моделирования строения неорганических веществ, банкой для реактивов полиэтиленовой, банкой под реактивы стеклянной из темного стекла с притертой пробкой.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Судьина К.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. В связи с опущенной технической ошибкой, уточнила требование по № 5 о возложении обязанности на МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок» в части оснащения кабинета химии необходимыми средствами: предназначенными для обучения учащихся, а именно: весами для сыпучих материалов/ весами электронными с USB переходником; комплектом колб демонстрационных; набором посуды для реактивов; набором посуд ы и принадлежностей для работы с малыми количествами веществ; комплектом стеклянной посуды на шлифах демонстрационный, дозирующем устройстве (механическое); комплектом мерных колб малого объема; комплектом мерных колб; комплектом мерных цилиндров стеклянных; набором шпателей; набором пинцетов; комплектом термометров; комплектом химических реактивов.

Согласно ч.1 ст.1 Закона Забайкальского края от 28.12.2024 года №2466-ЗЗК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края, в Хилокский муниципальный округ Забайкальского края» путем объединения городских и сельских поселений, входящие в состав муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края преобразованы в Хилокский муниципальный округ Забайкальского края.

В силу ч.1 ст.3 Закона Забайкальского края от 28.12.2024 года №2466-ЗЗК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края, в Хилокский муниципальный округ Забайкальского края» Хилокский муниципальный округ Забайкальского края становится правопреемником всех преобразуемых муниципальных образований.

Судом в силу ч.1 ст. 44 ГПК РФ, протокольным определением сторона ответчика - администрация муниципального района «Хилокский район» заменена на правопреемника - Администрацию Хилокского муниципального округа.

Административные ответчики: МБОУ «СОШ № 13 г Хилок», Администрация Хилокского муниципального округа, Комитета образования Хилокского муниципального округа, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителя не направили.

От административного ответчика МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

С учетом части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативно-правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц.

Согласно ч.1 ст. 2 ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 5 Закона № 273-ФЗ, В Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование. Право на образование в РФ гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (п.2).

Приказом Министерства просвещения РФ от 28.11.2024 г. № 838 утвержден Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

Согласно п. 15 Перечня, кабинет химии должен быть оснащен: специализированной мебелью и системой хранения для кабинета (п. 2.15.1-2.15.9), техническими средствами (п.2.15.10), оборудованием химической лаборатории (при наличии в проекте) (п. 2.15.11 - 2.15.16), демонстрационным оборудованием и приборами для кабинета и лаборатории (п. 2.15.17-2.15.36), лабораторно-технологическим оборудованием для кабинета и лаборатории (п. 2.15.37-2.15-56), лабораторной химической посуды для кабинета и лаборатории (п. 2.15-57-2.15.102), моделями (объемные и плоские), натуральными объектами (коллекции, химические реактивы) для кабинета и лаборатории (п. 2.15.103-2.15.110), демонстрационными учебно-наглядными пособиями (п. 2.15.111-2.15.113), оборудованием лаборантской кабинета химии и химической лаборатории (п. 2.15.114-2.15.128).

Согласно уставу МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10 г. Хилок» расположено по адресу: Забайкальский край, г. Хилок, ул. Калинина, д.18, осуществляет образовательную деятельность по реализации образовательных программ основного общего, среднего общего образования, реализует дополнительные общеобразовательные программы.

Согласно уставу МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 13 г. Хилок» расположено по адресу: Забайкальский край, г. Хилок, ул. Карла Маркса, д.75, осуществляет образовательную деятельность по реализации образовательных программ основного общего, среднего общего образования, реализует дополнительные общеобразовательные программы.

Материалами дела установлено, прокуратурой Хилокского района Забайкальского края проведена проверка исполнения законодательства о профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, образовании, трудового законодательства в МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок», МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок».

Актом проверки от 11.04.2025 г., проведенного старшим помощником прокурора Судьиной К.А. установлено, что на втором этаже МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок» расположен кабинет химии № 28, который не оснащен необходимыми средствами, предназначенными для обучения и воспитания учащихся, а именно: прибором для иллюстрации зависимости скорости химических реакций от условий окружающей среды, весами для сыпучих материалов, весы электронные с USB переходником, набором принадлежностей для монтажа простейших приборов по химии, набором шпателей, пробирками, банкой под реактивы стеклянной из темного стекла с притертой пробкой, штативом для пробирок. (л.д. 13-14).

Актом проверки от 11.04.2025 г., проведенного старшим помощником прокурора Судьиной К.А. установлено, что на втором этаже МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок» расположен кабинет химии № 14, который не оснащен необходимыми средствами, предназначенными для обучения и воспитания учащихся, а именно: весами для сыпучих материалов, весы электронные с USB переходником, комплектом колб демонстрационных, набором посуды для реактивов, набором посуды и принадлежностей для работы с малыми количествами веществ, комплектом стеклянной посуды на шлифах демонстрационный, дозирующем устройстве (механическое), комплектом мерных колб малого объема, комплектом мерных колб, комплектом мерных цилиндров стеклянных, набором шпателей, набором пинцетов, комплектом термометров, комплектом химических реактивов. ( л.д. 25-26).

Директором МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок» Налабординой Н.В., и.о. директора МБОУ «СОШ № 10 г.Хилок» Асановой Т.С. в ответ на представление и.о. прокурора Лыгдвновой А.Д. от 15.04.2025 г. предоставлена информация о направлении заявки на выделение денежных средств на оснащение кабинетов химии в адрес председателя Комитета по финансам Хилокского района Миллер О.В., и.о. главы муниципального района «Хилокский район» Ермолаева А.Н. ( л.д. 23, 33).

На основании изложенного, судом установлено, что проверка соблюдения требований исполнения законодательства о профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, образовании, трудового законодательства, проведенная в отношении МБОУ СОШ № 10, № 13 г. Хилок, выявила факт не оснащения кабинета химии образовательных учреждений необходимыми средствами, предназначенными для обучения и воспитания учащихся, что может привести к нарушению прав несовершеннолетних на образование.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 11 ст. 15 ФЗ от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Аналогичные положения закреплены в п.16 ст.7 Устава Хилокского муниципального округа Забайкальского края. ( л.д. 67-82).

Как следует из уставов МБОУ «СОШ № 10 г.Хилок», МБОУ «СОШ № 13 г.Хилок», названные организации являются бюджетными учреждениями, учредителем и собственником которых является муниципальный район «Хилокский район».

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон № 7-ФЗ) бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки (п.6 ст.9.2 Закона № 7-ФЗ).

Порядок формирования государственного (муниципального) задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются местной администрацией в отношении муниципальных бюджетных учреждений ( п.п.3 п.7 ст.9.2 Закона № 7-ФЗ).

В соответствии с уставами образовательных учреждений учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него средств субсидий, в том числе на выполнение муниципального задания.

Согласно 26 Устава Хилокского муниципального округа Забайкальского края администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального округа к компетенции которого относится исполнение полномочий по решению непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

В соответствии с бюджетным законодательством и Решением Совета муниципального района «Хилокский район» 28.12.2024 г. № 34.169, главным распорядителем бюджетных средств муниципального района «Хилокский район» по финансированию муниципальных учреждений в сфере образования является МКУ Комитет образования муниципального района «Хилокский район» (приложение № 13).

Исходя из вышеизложенного следует сделать вывод о том, что МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок», МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок», реализуя полномочия муниципального района и осуществляя деятельность в сфере образования должны иметь кабинеты химии, оснащенные необходимым средствами, предназначенными для обучения и воспитания учащихся, в соответствии с Перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования, утвержденным Приказом Министерства просвещения РФ от 28.11.2024 г. № 838, за счет финансирования Администрацией Хилокского муниципального округа, как правопреемника муниципального района «Хилокский район» и МКУ «Комитет образования Хилокского муниципального округа, как главного распорядителя бюджетных средств, из бюджета Хилокского муниципального округа.

Поэтому, административные ответчики – Администрация Хилокского муниципального округа и Комитет образования Хилокского муниципального округа обязаны финансировать МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок», МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок» на выполнение мероприятий по оснащению кабинетов химии в МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок», МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок».

Поскольку Администрацией Хилокского муниципального округа и МКУ «Комитет образования Хилокского муниципального округа не исполнена предусмотренная законом обязанность по финансированию МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок», МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок» на выполнение мероприятий по оснащению кабинетов химии в МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок», МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок», то указанными административными ответчиками допущено бездействие, которое является незаконным, нарушающим права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение услуг в сфере общего образования.

С целью устранения нарушения прав неопределенного круга лиц на административных ответчиков – Администрацию Хилокского муниципального округа и МКУ «Комитет образования Хилокского муниципального округа» следует возложить обязанность профинансировать МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок», МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок» на выполнение мероприятий по оснащению кабинетов химии, в соответствии с Перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования, утвержденным Приказом Министерства просвещения РФ от 28.11.2024 г. № 838, установив срок для исполнения - в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. При установлении срока исполнения возложенной судом обязанности, суд исходит из времени, необходимого для проведения процедур, предусмотренных бюджетным законодательством, для чего указанный срок является реальным, а судебное решение исполнимым.

При таком положении административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В соответствии с ч.2 ст.104 КАС РФ основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Прокурор, Администрация Хилокского муниципального округа и МКУ «Комитет образования Хилокского муниципального округа освобождены от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ.

Административные ответчики МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок», МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок» от оплаты государственной пошлины не освобождены.

В соответствии с ч.2 ст.333.20 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что административные ответчики являются бюджетными учреждениями, финансируется из средств бюджета муниципального округа, собственных доходов не имеют, собственником имущества административных ответчиков является муниципальный округ и находится у административных ответчиков на праве оперативного управления, то суд считает необходимым освободить административных ответчиков МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок», МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок», каждого, от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

1. Признать незаконным бездействие Администрации Хилокского муниципального округа и МКУ «Комитет образования Хилокского муниципального округа в части непринятия мер по выделению денежных средств из бюджета муниципального округа на финансирование мероприятий по обеспечению кабинета химии МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок», расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Хилок, ул. Калинина, д. 18, МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок», расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Хилок, ул. Карла Маркса, д.75, необходимыми средствами, предназначенными для обучения учащихся.

2. Обязать администрацию Хилокского муниципального округа и МКУ «Комитет образования Хилокского муниципального округа в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства из бюджета муниципального округа на финансирование мероприятий по оснащению кабинета химии МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок», расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Хилок, ул. Калинина, д. 18 необходимыми средствами, предназначенными для обучения учащихся, а именно: прибором для иллюстрации зависимости скорости химических реакций от условий окружающей среды, весами для сыпучих материалов/весы электронные с USB переходником, набором принадлежностей для монтажа простейших приборов по химии, набором шпателей, пробирками, банкой под реактивы стеклянной из темного стекла с притертой пробкой, штативом для пробирок.

3. Обязать администрацию Хилокского муниципального округа и МКУ «Комитет образования Хилокского муниципального округа в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства из бюджета муниципального округа на финансирование мероприятий по оснащению кабинета химии МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок», расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Хилок, ул. Карла Маркса, д.75, необходимыми средствами, предназначенными для обучения учащихся, а именно: весами для сыпучих материалов/весами электронными с USB переходником, комплектом колб демонстрационных, набором посуды для реактивов, набором посуды и принадлежностей для работы с малыми количествами веществ, комплектом стеклянной посуды на шлифах демонстрационный, дозирующем устройстве (механическое), комплектом мерных колб малого объема, комплектом мерных колб, комплектом мерных цилиндров стеклянных, набором шпателей, набором пинцетов, комплектом термометров, комплектом химических реактивов.

4. Обязать МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок» (ИНН 7523002358, ОГРН 1027500827617) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить кабинет необходимыми средствами, предназначенными для обучения и воспитания учащихся, а именно: прибором для иллюстрации зависимости скорости химических реакций от условий окружающей среды, весами для сыпучих материалов, весы электронные с USB переходником, набором принадлежностей для монтажа простейших приборов по химии, набором шпателей, пробирками, банкой под реактивы стеклянной из темного стекла с притертой пробкой, штативом для пробирок.

5. Обязать МБОУ «СОШ № 13 г. Хилок» (ИНН 7523004972, ОГРН 1027500827815) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить кабинет необходимыми средствами, предназначенными для обучения и воспитания учащихся, а именно: весами для сыпучих материалов, весы электронные с USB переходником, комплектом колб демонстрационных, набором посуды для реактивов, набором посуды и принадлежностей для работы с малыми количествами веществ, комплектом стеклянной посуды на шлифах демонстрационный, дозирующем устройстве (механическое), комплектом мерных колб малого объема, комплектом мерных колб, комплектом мерных цилиндров стеклянных, набором шпателей, набором пинцетов, комплектом термометров, комплектом химических реактивов.

Освободить МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10 г. Хилок», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 13 г. Хилок» от оплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Алтынникова

В окончательной форме решение принято 28 января 2026 года.

Участники

Административный истец

  • Прокуратура Хилокского района Забайкальского края

Административный ответчик4

  • Администрация муниципального района "Хилокский район"

    ИНН 7523003030ОГРН 1027500828508

  • МКУ Комитет образования муниципального района "Хилокский район"

    ИНН 7523003070ОГРН 1027500828266

  • Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 10 г. Хилок"

    ИНН 7523002358ОГРН 1027500827617

  • Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 13 г. Хилок"

    ИНН 7523004972ОГРН 1027500827815

Ход дела

  1. 15:08

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:16

    Передача материалов судье

  3. 11:38

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:39

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:39

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 08:45

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 16:55

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 14:54

    Дело оформлено

  10. 15:19

    Дело передано в архив