РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2026 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Цивилевой Е.С., при секретаре Пономаревой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плюхиной М.М. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Плюхина М.М. обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту - администрация Копейского городского округа) о признании права собственности на гараж. В обоснование требований указала, что является членом гаражно-строительного кооператива «Газель» (далее по тексту - ГСК «Газель» либо Кооператив) и владельцем гаража НОМЕР общей площадью 37,0 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС Год окончания строительства указанного гаража - 2013. При обращении в администрацию Копейского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости - гаража ей было отказано. Также ей было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка под гаражом. С момента эксплуатации и по настоящее время она открыто и непрерывно пользуется гаражом и использует его по назначению. Просит признать за ней право собственности на гараж НОМЕР общей площадью 37,8 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС (л.д. 5-6).
Истец Плюхина М.М. в судебное заседание не явилась, извещена (л.д. 55).
Представитель ответчика администрации Копейского городского округа Короткова Т.В. извещена, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 56, 57 оборот). Представила отзыв на исковое заявление Плюхиной М.М., в котором просила рассмотреть дело по имеющимся доказательствам (л.д. 57).
Представитель третьего лица ГСК «Газель» в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 60).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные Плюхиной М.М. исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции Российской Федерации).
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
В соответствии со ст. 263 Градостроительного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возвещенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В судебном заседании установлено, что Плюхина М.М. является членом ГСК «Газель» и ей принадлежит гараж НОМЕР общей площадью 37 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС. Задолженности по членским взносам и платежам не имеется (л.д. 8, 9, 10).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, зарегистрированные права на нежилое помещение - гараж, расположенный по адресу: АДРЕС, отсутствуют (л.д. 59).
Из технического плана здания следует, что объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу: АДРЕС, имеет площадь 37 кв.м, количество этажей - 1, материал наружных стен - смешанные, год завершения строительства - 2013 (л.д. 14-22).
Согласно выводам технического заключения общества с ограниченной ответственностью МЦ «ГеоСервис» НОМЕР от 07 ноября 2025 года, нежилое здание - гараж общей площадью 37,0 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», Федеральному закону № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и Федеральному закону № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». По материалам и сведениям, характеризирующим нежилое здание - гараж, и в результате общего визуального обследования установлена его пригодность для дальнейшей эксплуатации. Состояние несущих конструкций хорошее, работоспособное. Признаков недопустимых дефектов, механических и гнилостных повреждений, снижающих прочность и устойчивость, не обнаружено. Состояние инженерных сетей и оборудования работоспособное. Текущее состояние конструктивных элементов нежилого здания гаража НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность нежилого здания - гаража, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. 23-49).
На обращение Плюхиной М.М. в администрацию Копейского городского округа по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию здания гаража, расположенного по адресу: АДРЕС, дан ответ НОМЕР от 18 ноября 2025 года, согласно которому в представленном пакете документов отсутствуют документы, предусмотренные ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 11).
Кроме того, Плюхина М.М. обратилась в администрацию Копейского городского округа с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под гаражом, распложенным по адресу: АДРЕС, в чем ей было отказано письмом НОМЕР от 20 ноября 2025 года, поскольку в представленных документов не указана дата возвещения гаража, в связи с чем невозможно определить, подпадает ли гараж под действие закона «О гаражной амнистии», рассмотрение вопроса о формировании земельного участка под зданием гаража будет возможно после оформления и регистрации на него права собственности (л.д. 12, 13).
То обстоятельство, что нежилое здание - гараж НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС не стоит на кадастровом учете как объект недвижимости, не влечет отказа в иске, поскольку в силу п. 3 ст. 14 Федерального Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.
При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за Плюхиной М.М. право собственности на нежилое здание - гараж НОМЕР общей площадью 37,0 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Плюхиной М.М. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за Плюхиной М.М. (ИНН НОМЕР) право собственности на нежилое здание - гараж НОМЕР общей площадью 37,0 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2026 года.