ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2026 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Лебедевой А.В., при секретаре Болотовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области к Шишкиной Р.Г. об обращении взыскания на заложенное имущество в связи с неисполнением обеспеченного залогом обязательства,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с иском к Шишкиной Р.Г. об обращении взыскания на заложенное имущество в связи с неисполнением обеспеченного залогом обязательства. В обоснование иска указали, что Шишкина Р.Г. поставлена на налоговый учет по месту жительства в Межрайонной ИФНС России № 30 по Челябинской области с 30.10.2023. Шишкина Р.Г. не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, не является учредителем (руководителем) юридических лиц. В отношении Шишкиной Р.Г. Межрайонной ИФНС России № 30 по Челябинской области проведена камеральная налоговая проверка, установлено, что налогоплательщик не представил первичную налоговую декларацию 02.05.2023 года в отношении доходов, полученных от продажи недвижимого имущества. Сумма налога к уплате по данным налогового органа в соответствии с автоматизированным расчетом НДФЛ по продаже за год 2022 составляет 169 000 руб. Указанная сумма налога подлежит уплате в бюджет в срок, предусмотренный ст. 228 Кодекса – 17.07.2023 года. Налогоплательщик нарушил срок предоставления декларации за 2022 год, то есть совершил налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст. 119 Кодекса. По результатам камеральной налоговой проверки за непредставление налоговой декларации в установленный законодательством срок налогоплательщику начислен штраф в сумме 21 125 руб. В соответствии с п.1 ст. 122 Кодекса неуплата налога на доходы физических лиц за 2022 год по сроку уплаты 17.07.2023 года в результате неправомерного бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности по исчислению и уплате налогоплательщикам налога на доходы физических лиц за 2022 год в отношении доходов, полученных от продажи недвижимого имущества влечет взыскание штрафа в сумме 20 процентов от неуплаченной суммы налога ( 169000,00 х20%=33 800,00). Налогоплательщик не уплатил налог на доходы физических лиц за 2022 год по сроку уплаты 17.07.2023 года в сумме 169 000 руб. по результатам камеральной налоговой проверки за неуплату, неполную уплату сумм налога налогоплательщику начислен штраф в сумме 16 900 руб. по результатам камеральной налоговой проверки доначислено всего 207 025 руб. Налогоплательщиком в досудебном порядке решение по камеральной налоговой проверки в УФНС России по Челябинской области не обжаловано. Инспекцией в соответствии с п.10 ст.101 НК ПФ вынесено решение о принятии обеспечительных мер от 12.03.2024 НОМЕР, направленное на обеспечение возможности исполнения решения по результатам проверки в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества: гараж, расположенный по адресу: АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР. Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 24.11.2023 НОМЕР, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) вступило в законную силу 09.01.2024 года. По заявлению инспекции 14.03.2024 года Управлением Росреестра в Челябинской области зарегистрирован залог в качестве меры пресечения. В адрес Шишкиной Р.Г. направлено требование об уплате задолженности от 23.07. 2023 года НОМЕР на сумму 1 328,66 руб. со сроком исполнения 16.11.2023 года. На дату вступления в законную силу 09.01.2024 года решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 24.11.2023 года НОМЕР требование об уплате задолженности от 23.07.2023 НОМЕР Шишкиной Р.Г. не исполнено, поэтому меры взыскания осуществляются по ранее выставленному и не исполненному требованию. Мировым судьей судебного участка №3 г. Копейска выдан судебный приказ №2а-2802/2024 на сумму 225 698,76 руб. На дату подачи иска в суд остаток задолженности по камеральной проверке составляет 84 078,98 руб., в том числе налог - 46 053,98 руб., штраф – 38 025 руб. По состоянию на 09.12.2024 года у Шишкиной Р.Г. отрицательное сальдо составляет - 152 677,47 руб., в том числе налог – 47 725,56 руб., штраф – 38 025 руб., пеня – 66 926,91 руб. Просят обратить взыскание на заложенное имущество Шишкиной Р.Г. - гараж, расположенный по адресу: АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР.
Истец Межрайонная ИФНС России №32 по Челябинской области о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
Ответчик Шишкина Р.Г. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации.
Третьи лица ООО "НОВАТЭК-Челябинск" Копейский участок, Копейский ГОСП ГУФССП России по Челябинской области о дне слушания дела извещены, в судебное заседание не явились.
В силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в заочном производстве.
Исследовав материалы дела суд пришел к следующему.
В силу ст.24 Гражданского кодекса РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с положениями ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Соответствующий перечень имущества установлен статьей 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Согласно п. 1 ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Согласно ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться залогом.
В силу п. 1 ст. 334.1 Гражданского кодекса Российской Федерации залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).
Согласно п. п. 1, 2 ст. 73 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом. Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи.
В силу п. 2.1 ст. 73 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона. Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом в отношении имущества, находящегося в залоге у третьих лиц, признается последующим залогом.
Нормой п. 3 ст. 73 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя).
Взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства (п. 1 ст. 348 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно положениям п. 2 ст. 348 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на заложенное имущество допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства значительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно соразмерен стоимости заложенного имущества. Предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства значительно и размер требований залогодержателя явно соразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия:
1) сумма неисполненного обязательства составляет не менее, чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества;
2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет не менее чем три месяца.
В силу п. 1 ст. 349 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрено обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.
Согласно ст. 350 Гражданского кодекса Российской Федерации реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.
В п.84 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 года № 23 «О применении судами правил о залоге вещей», принимая решение об обращении взыскания на заложенную недвижимую вещь, суд должен указать в нем, в том числе начальную продажную цену предмета залога (пп. 4 п. 2 ст. 54 Закона об ипотеке).
Начальная продажная цена недвижимой вещи определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого при заключении договора об ипотеке или в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом (п. 3 ст. 340 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 4 п. 2 ст. 54 Закона об ипотеке).
Если начальная продажная цена предмета залога определена по соглашению сторон или в иске залогодержателя при отсутствии возражений со стороны залогодателя, начальная продажная цена устанавливается судом в размере ста процентов от цены, согласованной сторонами, в том числе если при определении такой цены стороны руководствовались отчетом оценщика.
При наличии между сторонами спора бремя доказывания иной начальной продажной цены заложенной недвижимой вещи возлагается на ту сторону, которая оспаривает начальную продажную стоимость предмета залога, указанную в договоре залога или в иске.
Если сторонам в ходе судебного разбирательства не удалось достичь соглашения об определении начальной продажной цены, такая цена устанавливается судом в размере восьмидесяти процентов рыночной стоимости имущества, определенной судом (пп. 4 п. 2 ст. 54 Закона об ипотеке), если иное не установлено законом (п. 9 ст. 77.1 Закона об ипотеке).
В судебном заседании установлено, что Шишкина Р.Г. состоит на учете в налоговом органе с 30.10.2023 года и в соответствии с п.1 ст.3 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги и сборы, что подтверждается материалами дела.
Шишкина Р.Г. являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Шишкиной Р.Г. не представлена в установленный законодательством срок налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма № 3-НДФЛ) за 2022 год. Срок представления декларации за 2022 год – 02 мая 2023 года.
Налоговым органом с 18.07.2023 года по 20.09.2023 года проведена камеральная налоговая проверка в связи с непредставлением первичной декларации в отношении доходов, полученных, по результатам которой, установлена неуплата налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2022 год при продаже квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР на сумму 3 300 000 руб., что подтверждается актом налоговой проверки НОМЕР.
В материалах дела имеется решение НОМЕР от 24.11.2023 года, из которого следует, что Шишкиной начислена недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере 169 000 руб., Шишкина Р.Г. привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2022 год в размере 21 125 руб., за неуплату налога на доходы физических лиц за 2022 год в размере 16 900 руб. (л.д.20-23).
Решение НОМЕР от 24.11.2023 года Шишкина Р.Г. не обжаловала, вступило в силу.
Решение НОМЕР от 24.11.2023 года направлялось ответчику Шишкиной Р.Г. через личный кабинет налогоплательщика (л.д.30).
В целях обеспечения возможности исполнения решения НОМЕР от 24.11.2023 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, на основании п.10 ст.101 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено решение НОМЕР от 12.03.2024 года о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества налогоплательщика – гараж, расположенный по адресу: АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР (л.д.24-25).
Решение НОМЕР от 12.03.2024 года о принятии обеспечительных мер направлялось ответчику Шишкиной Р.Г. через личный кабинет налогоплательщика.
Регистрация залога в отношении недвижимого имущества - гаража, расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР с кадастровой стоимостью 48 003,56 руб. произведена 20.10.2025 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, содержащей сведения об ограничении, наложенном на основании решения Межрайонной ИФНС №32 России по Челябинской области (л.д. 48-54).
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, пени на основании ст.ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС №10 по Челябинской области в адрес Шишкиной Р.Г. направлено требование об уплате налога, пени НОМЕР по состоянию на 23.07. 2023 года на сумму 1 328,66 руб., предоставлен срок для добровольного исполнения требования до 16.11.2023 года (л.д.27).
Требование об уплате налога, пени НОМЕР направлялось ответчику Шишкиной Р.Г. через личный кабинет налогоплательщика (л.д.28).
В связи с неисполнением Шишкиной Р.Г. требования об уплате налога, пени НОМЕР по состоянию на 23.07. 2023 года Межрайонной ИФНС №32 России по Челябинской области мировому судье направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Шишкиной Р.Г. задолженности за 2022 год за счет имущества физического лица в размере 225 698,76 руб.
Мировым судьей судебного участка №3 г.Копейска Челябинской области 18.04.2024 года выдан судебный приказ №2а-2802/2024 о взыскании с Шишкиной Р.Г. задолженности в размере 225 698,76 руб., в том числе: земельный налог – 68,40 руб., налог на доходы физических лиц – 1185 900 руб., налог на имущество физических лиц – 10 руб., неналоговые штрафы и денежные взыскания – 21 125 руб., пени - 18225,76 руб., транспортный налог – 370 руб.
Судебный приказ вступил в законную силу 03.09.2024 года (л.д. 72).
На основании судебного приказа №2а-2802/2024, выданного мировым судьей судебного участка №3 г. Копейска Челябинской области, 28.02.2025 года постановлением судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области возбуждено исполнительное производство НОМЕР в отношении должника Шишкиной Р.Г. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС №32 России по Челябинской области, с предметом исполнения: взыскание задолженности за счет имущества в размере 157 950,57 руб. (л.д.62).
В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчик Шишкина Р.Г. доказательств отсутствия задолженности по налогам, штрафу и пени или доказательств наличия иной суммы задолженности, суду не представила.
Сумма неисполненного обязательства (157 950,57 руб.) составляет более пяти процентов от размера стоимости заложенного имущества – 48003,56 руб.: (157950,57 х 100/48003,56=329,04%), период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет более трех месяцев, таким образом, предусмотренные законом основания для исполнения обязательств Шишкиной Р.Г., обеспеченных залогом, за счет стоимости залогового имущества, имеются.
Начальная продажная цена недвижимой вещи определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого при заключении договора об ипотеке или в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом (п. 3 ст. 340 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 4 п. 2 ст. 54 Закона об ипотеке).
Если начальная продажная цена предмета залога определена по соглашению сторон или в иске залогодержателя при отсутствии возражений со стороны залогодателя, начальная продажная цена устанавливается судом в размере ста процентов от цены, согласованной сторонами, в том числе, если при определении такой цены стороны руководствовались отчетом оценщика.
При наличии между сторонами спора бремя доказывания иной начальной продажной цены заложенной недвижимой вещи возлагается на ту сторону, которая оспаривает начальную продажную стоимость предмета залога, указанную в договоре залога или в иске.
Если сторонам в ходе судебного разбирательства не удалось достичь соглашения об определении начальной продажной цены, такая цена устанавливается судом в размере восьмидесяти процентов рыночной стоимости имущества, определенной судом (пп. 4 п. 2 ст. 54 Закона об ипотеке), если иное не установлено законом (п. 9 ст. 77.1 Закона об ипотеке).
Суд применительно к положениям п. 3 ст. 340 Гражданского кодекса Российской Федерации и пп. 4 п. 2 ст. 54 Закона об ипотеке считает возможным установить начальную цену продажи объекта недвижимости – гаража, расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР, соответствующую его кадастровой стоимости в размере 48 003,56 руб., указанной в Едином государственном реестре недвижимости (л.д. 48-54).
Суд соглашается с мнением истца о том, что в связи с неэффективностью других предпринятых мер по взысканию в интересах государства задолженности во внесудебном порядке, поскольку обязательства по уплате задолженности по налогам, штрафам и пени ответчиком Шишкиной Р.Г. не исполнены, доказательств наличия у ответчика Шишкиной Р.Г. в собственности иного имущества, достаточного для погашения задолженности, не представлено, суд считает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области к Шишкиной Р.Г. об обращении взыскания на заложенное имущество следует удовлетворить. Обратить взыскание путем продажи с публичных торгов на заложенное имущество - гараж, общей площадью 20,6 кв.м., принадлежащий Шишкиной Р.Г. (ИНН НОМЕР) на праве собственности, расположенную по адресу: АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР, установить начальную продажную цену в размере 48 003,56 руб.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с подп. 16 п.1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче исковых заявлений, содержащих требования об обращении взыскания на заложенное имущество, уплачивается государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, в зависимости от стоимости имущества, на которое обращается взыскание. Если одновременно с требованием об обращении взыскания на заложенное имущество предъявлено денежное требование по солидарному обязательству, по которому уплачена государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, в отношении такого требования об обращении взыскания на заложенное имущество уплачивается государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.
В соответствии с подп. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины составляет 20 000 руб.
Таким образом, следует взыскать с Шишкиной Р.Г. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 20 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области к Шишкиной Р.Г. об обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить.
Обратить взыскание путем продажи с публичных торгов на заложенное имущество - гараж, общей площадью 20,6 кв.м., принадлежащий Шишкиной Р.Г. (ИНН НОМЕР) на праве собственности, расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР, установить начальную продажную цену в размере 48 003,56 руб.
Взыскать с Шишкиной Р.Г. (ИНН НОМЕР) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 20 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.В. Лебедева
Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2026 года.
Судья