РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2026 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В., при секретаре Ворониной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикбулатовой Н.А. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Бикбулатова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание – склад, общей площадью 102,1 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС.
В обоснование иска указала, что Бикбулатовой Н.А. принадлежит на праве аренды земельный участок общей площадью 1500 кв.м., кадастровый НОМЕР, находящийся на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для производственной деятельности, расположенный по адресу: АДРЕС. Договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка НОМЕР от 23.10.20217г., право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Росреестра 02.11.2017 г. НОМЕР. Срок аренды установленный настоящим договором с 23.10.2017 г. по 23.10.2022 г. Дополнительным соглашением от 15.08.2022 г. срок аренды продлен на 3 года. На вышеуказанном земельном участке истицей было построено нежилое здание склад, общей площадью 102,1 кв.м. Срок окончания строительства октябрь 2025 г. Договор аренды земельного участка НОМЕР от 23.10.2017 г. является действующим, согласно акта сверки по договору аренды НОМЕР от 23.10.2017 г., задолженность по оплате арендной платы отсутствует. Истцом были произведены кадастровые работы после завершения строительства нежилого здания, подготовлен технический план здания ООО МЦ «ГеоСервис» от 23.09.2025 г. Согласно заключения кадастрового инженера, технический план подготовлен в связи с созданием здания склада, расположенного по адресу: АДРЕС. Площадь объекта определена согласно Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 г. НОМЕР вступившее в законную силу с 01.01.2021 г. «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». При проведении кадастровых работ по координированию объекта недвижимости методом спутниковых геодезических измерений выявлено, что объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым номером 74:30:0601003:232. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованием земельного законодательства. Ввиду того, что заказчиком не представлены разрешающие документы на строительство, подготовлен технический план в бумажном виде. Согласно технического заключения по результатам обследования строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: АДРЕС НОМЕР по состоянию на 06.11.2025г., подготовленного ООО МЦ «ГеоСервис», текущее состояние строительных конструкций нежилого здания площадью 102,1 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР определено как работоспособное, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Бикбулатова Н.А. обратилась в администрацию Копейского городского о круга Челябинской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, на что получила отказа от 13.10.20026 г. НОМЕРпс по причине строительства указанного объекта недвижимости – склада, без получения необходимого в силу закона разрешения, что в силу законно является самовольной постройкой.
Истец Бибулатова Н.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.
Ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области, о времени и месте слушания дела извещены, представитель в судебное заседание не явился, просят дело рассмотреть в отсутствии представителя, представили письменный отзыв, в котором просят в удовлетворении исковых требований отказать.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, рассматривая иски, связанные с самовольными постройками, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, и с этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
В соответствии с Обзором судебной практики по делам связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного суда РФ от 19 марта 2014 года право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что 23 октября 2017 г. на основании протокола НОМЕР от 12 октября 2017 г. рассмотрения заявок на участие в аукционе по продаже в собственность и права на заключение договора аренды земельных участок, Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области с Бикбулатовой Н.А. заключен договор аренды НОМЕР, находящегося в государственной собственности земельного участка, категории земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, вид разрешенного использования – для производственной деятельности, общей площадью 1500 кв.м.
Установлено, что на земельном участке по адресу: АДРЕС истицей построено нежилое здание.
23 сентября 2025 г. кадастровым инженером ООО МЦ «ГеоСервис», подготовлен технический план в связи с созданием здания, расположенного по адресу: АДРЕС. Согласно заключения кадастрового инженера технический план подготовлен в связи с созданием здания склада, расположенного по адресу: АДРЕС, площадь объекта определена согласно новой методике подсчета составляет 102,1 кв.м. При проведении кадастровых работ по координированию объекта недвижимости методом спутниковых геодезических измерений выявлено, что объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованием земельного законодательства.
13 октября 2025 г. администрацией Копейского городского округа Челябинской области письмом НОМЕР Бикбулатовой Н.А. было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством здания склада, расположенного по адресу: АДРЕС в связи с тем, что объект возведен без получения разрешения, что является самовольной постройкой (л.д.44).
Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС площадью 1500 + 14кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: производственная деятельность (6.0).
Согласно Выписки из Правил землепользования и застройки Копейского городского округа, утвержденным решением Собрания депутатов Копеского городского округа от 19.12.2012 НОМЕР (в редакции решения от 25.09.2024 НОМЕР), земельный участок расположен в производственной зоне (П1-производственная). Основным видом разрешенного использования - размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению (склады) (л.д.100-108).
Согласно выводам технического заключения НОМЕР от 06.11.2025 МЦ «ГеоСервис», нежилое здание, площадью 102,1 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР соответствует требованиям – СП 306.1325800.2017 «Многофункциональные торговые комплексы», СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания», СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания», СП 113.13330.2023 «Стоянки автомобилей», СП 57.13330.2011 «Складские здания», федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». Текущее состояние строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: АДРЕС, определено как работоспособное, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д.52-96).
Таким образом, с учетом того, что самовольно построенное нежилое помещение возведено на арендуемом истцом земельном участке, в пределах границ данного земельного участка, с соблюдением вида разрешенного использования земельного участка, соответствует градостроительным, строительным, пожароохранным, санитарным и иным обязательным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранности их имущества, не нарушает права и законные интересы других лиц, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на нежилое здание - склад, расположенное по адресу: АДРЕС, общей площадью 102,1 кв.м. Само по себе отсутствие разрешения на строительство, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Бикбулатовой Н.А. удовлетворить.
Признать за Бикбулатовой Н.А. ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР) право собственности на нежилое здание – склад, расположенное по адресу: АДРЕС, общей площадью 102,1 кв.м. с постановкой на кадастровый учетом в соответствии с техническим планом здания от 23.09.2025 г.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течении месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2026 года