РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2026 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В., при секретаре Ворониной Т.В., с участием прокурора Горбуновой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципальное образование «Копейский городской округ» в лице администрации Копейского городского округа Челябинской области к Ерошенко В.В., Аникиной О.В. о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование «Копейский городской округ» в лице администрации Копейского городского о круга Челябинской области обратились в суд с иском ( с учетом уточнений) к Ерошенко В.В., Аникиной О.В. о признании утратившими и прекратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС; выселить с предоставлением по договору социального найма квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, общей площадью 44,7 кв.м.
В обоснование иска указали, что решением Копейского городского суда Челябинской области от 13.03.2024 по делу № 2-501/2024 исковые требования Ерошенко В.В., Аникиной О.В. к администрации Копейского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворены. На администрацию Копейского городского округа возложена обязанность предоставить Аникиной О.В., Ерошенко В.В. благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, равнозначное общей площади, занимаемому жилому помещению не менее 37,7 кв.м. отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте города Копейска Челябинской области. 23.04.2024 г. решение Копейского городского суда от 13.03.2024 вступило в законную силу, по делу выдан исполнительный лист НОМЕР. Администрацией 02.07.2024 (вх. НОМЕР) получено постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по челябинской области П.И.В. о возбуждении исполнительного производства от 07.06.2024 НОМЕР. Согласно указанному постановлению администрации предложено в срок 5 дней со дня получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. Учитывая, что благоустроенное жилое помещение отсутствует, администрация городского округа обратилась в Копейский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения сроком на 6 месяцев. Определением Копейского городского суда от 18.07.2024 заявление администрации о предоставлении отсрочки исполнения решения Копейского городского суда от 13.03.2024 удовлетворено частично. Вместе с тем, апелляционным определением Челябинского областного суда от 14.09.2024, определение Копейского городского суда от 18.07.2024 отменено, в удовлетворении заявления администрации об отсрочке исполнения решения Копейского городского суда от 13.03.2024 отказано. С целью исполнения указанного судебного акта, 19.03.2025 Аникиной О.В. и Ерошенко В.В. предлагалось жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, общей площадью 54,2 кв.м. Однако от заселения взыскатели отказались, в связи с чем, данное жилое помещение предоставлено другим гражданам. Кроме того, 04.07.2025 взыскателям предлагались благоустроенные жилые помещения, отвечающие требованиям решения Копейского городского суда от 13.03.2024 АДРЕС, общей площадью 44,7 кв.м. по адресу: АДРЕС, общей площадью 44,5 кв.м. Однако от заселения Аникина О.В., Ерошенко В.В. отказываются. При рассмотрении гражданского дела № 2-501/2-24 установлено, что Ерошенко В.В. является нанимателем жилого помещения – жилого дома, площадью 37,7 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС на основании договора социального найма НОМЕР от 27 апреля 2015 года. Аникина О.В. была вселена в указанное жилое помещение как член семьи на основании дополнительного соглашения от 26 мая 2015 года. 09 сентября 2017 года в указанном жилом помещении произошел пожар, указанный жилой дом был уничтожен. В настоящее время указанный жилой дом снесен. Из Выписки ЕГРН следует, что жилой дом с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС 1947 г. снят с кадастрового учета 14.04.2021 г. Учитывая, что домостроение АДРЕС отсутствует, в акте обследования от 06 ноября 2023 года, сделано заключение о том, что признать данное домостроение пригодным (непригодным) для проживания в соответствии с положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» не представляется возможным. Поскольку домостроение АДРЕС является индивидуально-определенным жилым домом, в рамках действующего законодательства не подходит по критериям, реализуемым в настоящее время программам по переселению, и не может быть включено в программы по расселению аварийного жилищного фонда. Таким образом, предоставление Ерошенко В.В., Аникиной О.В. возможно только из свободного муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Копейкого городского округа либо приобретенное за счет средств местного бюджета. Администрацией городского округа было выявлено свободное жилое помещение муниципального жилищного фонда на территории Копейского городского округа. Жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: АДРЕС, является собственностью Муниципального образования «Копейский городской округ» на основании распоряжения территориального агентства Госкомимущества РФ НОМЕР от 01.04.1996; постановления Главы администрации г.Копейска Челябинской области НОМЕР от 11.03.1996. Ерошенко В.В. 04.07.2025 выдавался талон осмотра жилого помещения. Однако ответчик отказался от предлагаемого жилого помещения, указав в талоне осмотра, что жилье не соответствует требованиям, предлагаемым жилым помещением. Вместе с тем, в рамках муниципального контракта 16.05.2025 НОМЕР проведен ремонт жилого помещения (квартиры) по адресу: АДРЕС. В санузле окрашены стены, установлен новый унитаз, также установлены два счетчика на горячее и холодное водоснабжение. В ванной комнате окрашены стены, установлена новая ванна, раковина и смеситель с лейкой. В двух жилых комнатах окрашены стены, потолок побелен, установлены пластиковые окна, батареи окрашены. На кухне постелен линолеум, стены окрашены, потолок побелен, установлена раковина со смесителем. Установлено пластиковое окно, батареи окрашены. Жилое помещение (квартира) расположено на третьем этаже трехэтажного дома. Установлена металлическая входная дверь. Система электроэнергии, водоснабжения, теплоснабжения находятся в исправном состоянии, также имеется новая. Упакованная в заводскую упаковку плита. Данное жилое помещение является благоустроенным, находится в черте г.Копейска, общей площадью 44,7 кв.м. Следовательно, предоставляемое жилое помещение отвечает требованиям, предусмотренным нормами ст.89 ЖК РФ и судебного решения от 13.03.2024. поскольку предоставляемая ответчикам квартира соответствует требованиям, указанным в судебном решении, Аникина О.В., Ерошенко В.В. безосновательно уклоняются от заключения договора социального найма, что в соответствии со ст.10 Гражданского кодекса РФ свидетельствует о злоупотреблении ответчиками своим правом. Кроме того, отказ ответчиков от заключения договора социального найма на квартиру приводит к затягиванию процесса исполнения решения суда, возможности применения к администрации г.Копейска штрафных санкций за его исполнение.
Истец Муниципальное образование «Копейский городской округ» в лице администрации Копейского городского округа Челябинской области, третье лицо Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела без их участия.
Ответчики Ерошенко В.В., Аникина О.В. в судебное заседание не явились, извещены, просят дело рассмотреть без их участия.
Представитель Ерошенко В.В. адвокат Шишменцев В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, заключение прокурора полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд пришел к следующему.
Решением Копейского городского суда Челябинской области от 13.03.2024 г. по делу № 2-501/2024 на администрацию Копейского городского округа Челябинской области возложена обязанность предоставить Аникиной О.В., Ерошенко В.В. благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, равнозначное общей площади, занимаемому жилому помещению не менее 37,7 кв.м., отвечающую санитарным и техническим требованиям в черте города Копейска Челябинской области.
Из решения суда следует, что 27 апреля 2015 г. между администрацией Копейского городского округа Челябинской области и Ерошенко В.В. заключен договор социального найма НОМЕР на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в жилом доме, общей площадью 37,7 кв.м., в том числе жилой 22,6 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС.
26 мая 2015 г. составлено соглашение о внесении дополнений и изменений в договор социального найма жилого помещения, включена Аникина О.В. – сестра.
В жилом доме по адресу: АДРЕС зарегистрированы Ерошенко В.В. и Аникина О.В. с 23.06.2015 г.
Установлено, что на основании исполнительного листа НОМЕР от 16.05.2024 г., выданного на основании вступившего в законную силу решения суда 23.04.2024 г. по делу № 2-501/2024, судебным приставом-исполнителем СОСП по Челябинской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР в отношении должника администрации Копейского городского округа (л.д.13).
Определением Копейского городского суда Челябинской области от 18 июля 2024 г. администрации Копейского городского округа Челябинской области предоставлена отсрочка исполнения решения Копейского городского суда Челябинской области от 13.03.2024 г. сроком на 3 месяца.
Апелляционным определением Челябинского областного суда определение отменено, в удовлетворении заявления администрации Копейского городского округа об отсрочке исполнения решения Копейского городского суда Челябинской области от 13 марта 2024 года отказано (л.д.15-17).
19.03.2025 г. Ерошенко В.В. выдан талон осмотра жилого помещения по адресу: АДРЕС. Согласно отметки об осмотре Ерошенко В.В. не согласен на вселение, т.к. она не соответствует требованиям, предъявляемым жилым помещением. В данной квартире требуется капитальный ремонт (л.д.20).
04.07.2025 г. Ерошенко В.В. выдан талон осмотра жилого помещения по адресу: АДРЕС. Согласно отметки об осмотре Ерошенко В.В. не согласен на вселение, т.к. она не соответствует требованиям, предъявляемым жилым помещением (л.д.21).
04.07.2025 г. Ерошенко В.В. выдан талон осмотра жилого помещения по адресу: АДРЕС. Согласно отметки об осмотре Ерошенко В.В. не согласен на вселение, т.к. она не соответствует требованиям, предъявляемым жилым помещением (л.д.21).
Согласно муниципального контракта НОМЕР в жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности городского округа был произведен ремонт жилых помещений, по адресу: АДРЕС; АДРЕС.
Факт выполненных работ по ремонту квартиры, подтверждается актом по форме КС-2 (л.д.81-97). Из акта обследования жилого помещения Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа от 26 ноября 2025 г. следует, что в результате обследовании установлено, что жилое помещение расположено на третьем этаже трехэтажного дома. Установлена металлическая входная дверь. В помещении выполнен косметический ремонт: в санузле стены окрашены, установлен новый унитаз, также установлены два счетчика на горячее и холодное водоснабжение; в ванной стены окрашены, установлена новая ванна, раковина и смеситель с лейкой; в двух жилых комнатах – деревянный пол, стены окрашены, потолок побелен, установлены, пластиковые окна, батареи окрашены; на кухне – на полу постелен линолеум. Стены окрашены, потолок побелен, установлена раковина со смесителем, установлено пластиковое окно, батареи окрашены. Межкомнатные двери во всех помещениях, деревянные, имеется остекленный балкон, окна деревянные, пол деревянный, балконная дверь пластиковая, расположена в одной из жилых комнат. Система электроэнергии, водоснабжения, теплоснабжения в исправном состоянии, а также имеется новая, упакованная в заводскую упаковку плита (л.д.30).
Согласно ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений определяются Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации (пункт 10 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение).
Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
В соответствии с пунктом 7 Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). Решение принимается на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном п. 47 настоящего Положения.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.
В случае, если ответчик, возражающий против переселения в конкретное жилое помещение, ссылается на его непригодность для проживания, то юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам.
Согласно Выписки из ЕГРН жилое помещение, квартира с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, общая площадь 44,7 кв.м., этаж 3. Из поэтажного плана следует, что квартира состоит 2-х жилых комнат, ванной, кухни, туалета, коридора.
Таким образом, предоставляемая Ерошенко В.В. и Аникиной О.В. квартира соответствует условиям равнозначности как по числу комнат (и аварийная, и предоставляемая квартиры являются двухкомнатными ), так и по площади (площадь аварийной квартиры 37,7 кв.м., площадь предоставляемой квартиры 44,7 кв. м), соответственно имевшиеся жилищные условия не ухудшены, а - напротив - улучшены с точки зрения безопасности проживания в жилом помещении.
Как следует из решения Копейского городского суда Челябинской области от 13.03.2024 г. жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, 1947 г. снят с кадастрового учета 14.04.2021 г.
Согласно адресным справкам в настоящее время Ерошенко В.В. и Аникина О.В. зарегистрированы по адресу: АДРЕС с 23.06.2015 г., которое прекратило свое существование как объект недвижимости. (л.д. 73).
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что исковые требования МО «Копейский городской округ» в лице администрации Копейского городского округа к Ерошенко В.В., Аникиной О.В. о признании утратившими право пользования и прекращении право пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС следует удовлетворить.
Поскольку ответчики в квартире по адресу: АДРЕС, не проживают, квартира снята с кадастрового учета, то оснований для выселения из жилого помещения Ерошенко В.В., Аникиной О.В., не имеется, в удовлетворении в этой части следует МО «Копейский городской округ» в лице администрации Копейского городского округа следует отказать.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд – решил:
Исковые требования муниципального образования «Копейский городской округа» в лице администрации Копейского городского округа Челябинской области удовлетворить частично.
Признать Ерошенко В.В. ДАТА г.р. (паспорт НОМЕР), Аникину О.В. ДАТА г.р. (паспорт НОМЕР) утратившими и прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС с предоставлением по договору социального найма квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, общей площадью 44,7 кв.м.
Данное решение суда является основанием для снятия Ерошенко В.В. ДАТА г.р. (паспорт НОМЕР), Аникину О.В. ДАТА г.р. (паспорт НОМЕР) с регистрационного учет.
В удовлетворении исковых требований муниципального образования «Копейский городской округа» в лице администрации Копейского городского округа Челябинской области к Ерошенко В.В., Аникиной О.В. о выселении из жилого помещения, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течении месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2026 года