К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 12-172/2026

ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ — Уклонение от исполнения административного наказания

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Шадринский районный суд Курганской области · судья Кононова А.В.

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
07.05.2026
Решение
03.07.2026
Категория
Неуплата штрафов
Статья
Номер протокола об АП
0356043010426031202007468

Решения

Дело №

РЕШЕНИЕ

г. Шадринск Курганской области 03 июля 2026 года ул. Луначарского, 10

Судья Шадринского районного суда Курганской области Кононова Анастасия Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шадринского районного суда Курганской области жалобу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Ратеговой А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 20 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ратеговой А.С., установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 20.04.2026 Ратегова А.С. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи от 20.04.2026, Ратегова А.С. обратилась с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 20.04.2026 года отменить, поскольку не согласна с фактом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и наличием задолженности.

Указала, что о месте и времени рассмотрения дела не была извещена надлежащим образом, в связи с чем, не знала о рассмотрении в отношении неё дела об административном правонарушении, не предоставила ходатайства об отложении разбирательства дела. Обращает внимание, что в её адрес, по которому она зарегистрирована с 11.10.2021: 107370, г. Москва, ..., дом № корпус №, кв. №, уведомлений от мирового судьи не поступало.

Также, обращает внимание, что материалы дела об административном правонарушении, направленные главным специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ Першиной Ю.А., в вышеуказанный ею адрес по месту регистрации, не поступали, в связи с чем, постановление № от 30.09.2025 не было ею получено своевременно. Постановление от 30.09.2025 было получено ею на портале «Госуслуги» 24.11.2025. Ранее она долгое время не заходила на вышеуказанный портал, что подтверждается протоколом действия в системе «Госуслуги».

Получив постановление через портал «Госуслуги», она подала жалобу на постановление от 30.09.2025 вышестоящему должностному лицу, обращение зарегистрировано под № от 27.11.2025. Ответа Московской административной дорожной инспекции (далее по тексту – МАДИ) до настоящего времени не получено.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Ратегова А.С. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения жалобы извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть жалобу в свое отсутствие в связи с удаленностью места проживания, на доводах жалобы настаивала.

На основании ст.30.6 КоАП РФ судьёй определено рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившегося лица.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объёме, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление, решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, решения.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Определяя срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законодатель допускает возможность восстановления данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу. Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, если пропуск срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, ходатайство о восстановлении указанного срока подлежит удовлетворению (Определения от 25.12.2008 №-О-О, от 21.04.2011 №-О-О, от 21.06.2011 №-О-О, от 29.09.2011 №-О-О и др.).

Материалы дела об административном правонарушении не позволяют сделать однозначный вывод о дате получения Ратеговой А.С. копии не вступившего в законную силу обжалуемого постановления мирового судьи от 20.04.2026.

Вместе с тем, прихожу к выводу о своевременной подаче 27.04.2026 Ратеговой А.С. жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 20.04.2026.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу требований ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (в редакции на дату совершения административного правонарушения).

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, или поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) от 30.09.2025 Ратегова А.С. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.13 Закона города Москвы от 21.11.2007 № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (в редакции от 24.12.2025) за то, что 18.09.2025 в 17:56:17, управляя автомобилем «Мерседес-Бенц», государственный регистрационный знак №, по адресу Северо-Восточная хорда, д.11 по Библиотечному проезду в г.Москве, в нарушение требований пп.5 п.1 ст. 29 и п.3 ст. 40 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не исполнила обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течение пяти суток после выезда транспортного средства). Ратеговой А.С. назначен административный штраф в размере 3000 рублей.

30.09.2025 копия постановления была направлена Ратеговой А.С. по адресу: Челябинский пер., д.№, кв.№, г. Шадринск, Курганская область, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

В соответствии с информацией с сайта Почты России, данное отправление Ратеговой А.С. не было вручено в связи с неудачной попыткой вручения 08.10.2025, 16.10.2025 оно было направлено отправителю, в связи с истечением срока хранения. Почтовое отправление находится на временном хранении с 16.10.2025.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Следовательно, установленный в ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, десятидневный срок обжалования постановления должностного лица № от 30.09.2025 начал исчисляться с 17.10.2025 и истек 27.10.2025.

Постановление должностного лица МАДИ № от 30.09.2025 в установленный законом срок обжаловано не было и, исходя из вышеприведенных положений п. 1 ст. 31.1, ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ, вступило в законную силу 28.10.2025 (после истечения 27.10.2025 установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, исчисляемого со дня поступления копии постановления на временное хранение (16.10.2025.).

Исходя из положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежал уплате Ратеговой А.С. не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Таким образом, административный штраф должен был быть уплачен Ратеговой А.С. в срок до 29.12.2025, однако, в указанный срок уплачен не был. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о наложении административного штрафа не предоставлялись.

Поскольку Ратеговой А.С. не был уплачен административный штраф в размере 3000 рублей в предусмотренный законом срок до 29.12.2025, ведущим специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ от 12.03.2026 в отношении Ратеговой А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Оплата штрафа 08.01.2026 не опровергает обстоятельств, послуживших законным основанием для составления в отношении Ратеговой А.С. протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Вопреки доводам заявителя Ратеговой А.С. о ненадлежащем извещении о месте и времени составления протокола по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, МАДИ 27.01.2026 по адресу: ... пер., д.№, кв.№, г.Шадринск Курганской области было направлено извещение №, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

В соответствии с информацией с сайта Почты России, данное отправление Ратеговой А.С. не было вручено, в связи с неудачной попыткой вручения 04.02.2026 и 12.02.2026 оно было возвращено обратно отправителю, в связи с истечением срока хранения, с указанной даты находится в статусе «временное хранение».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Из положений пункта 4 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ следует, что на владельце транспортного средства лежит обязанность обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом. В частности, в случае необходимости внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, а именно, изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесения соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 2 части 4 статьи 10 указанного закона). В силу указанных норм владелец транспортного средства обязан сообщать в подразделения Госавтоинспекции об изменении сведений, указанных в регистрационных документах (в том числе об изменении регистрационных данных о владельце транспортного средства), выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции.

Согласно ст. 10 указанного Федерального закона регистрационное действие - действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство. Регистрационные действия совершаются регистрационными подразделениями в срок, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя, а в установленных настоящим Федеральным законом случаях - по инициативе регистрационного подразделения. К регистрационным действиям относятся: 2) внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764, предусмотрено, что регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (пункт 8); регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - по инициативе регистрационного подразделения (пункт 6); внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51).

Кроме того, пунктом 104 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставление государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019 № 950 (далее - Административный регламент), предусмотрено, что реестр регистрации транспортных средств (приложение № к Административному регламенту) вносятся регистрационные данные, к которым отнесены сведения о транспортном средстве и его владельце, подлежащие обязательному учету.

Пунктом 27.2.1 Административного регламента предусмотрено, что для совершения регистрационных действий (постановка на учет, снятие с учета, внесение изменений в регистрационные данные) владельцем автомобиля представляется документ, удостоверяющий личность владельца автомобиля.

Согласно приложению № к Административному регламенту к таким обязательным регистрационным данным относятся сведения об адресе места жительства физического лица - собственника (владельца) транспортного средства.

В силу указанных норм владелец транспортного средства обязан сообщать в подразделениях Госавтоинспекции об изменении сведений, указанных в регистрационных документах (в том числе об изменении регистрационных данных о владельце транспортного средства), выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции.

Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.

Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в органах Госавтоинспекции возложена на собственника транспортного средств, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства.

Вместе с тем, материалы дела не позволяют сделать вывод о том, что об изменении адреса места жительства Ратегова А.С. сообщала в подразделение Госавтоинспекции. Также в материалах дела отсутствуют данные об обращении Ратеговой А.С. в отделение почтовой связи с заявлением о направлении почтовой корреспонденции, поступающей на её имя, по иному адресу, либо иным способом.

Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются собственнику транспортного средства по адресу, указанному при регистрации транспортного средства.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.12.2025 № «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа» неполучение лицом копии вынесенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, постановления о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения с использованием транспортного средства ввиду ее направления по адресу, указанному в карточке учета транспортного средства, не являющемуся адресом места жительства физического лица (адресом юридического лица), при условии несообщения им в установленном законом порядке об изменении своего адреса не может рассматриваться в качестве уважительной причины, препятствующей своевременной уплате административного штрафа, и не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (пункт 4 части 3 статьи 8, пункт 2 части 4 статьи 10, часть 1 и подпункт «б» пункта 8 части 2 статьи 11, части 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о государственной регистрации транспортных средств), пункты 7, 8, 51 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел 6 Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года №).

Как усматривается из материалов дела, карточки учета транспортного средства, а также сведений, содержащихся в Федеральной информационной системе Госавтоинспекции МВД России, по состоянию на 19.05.2026 автомобиль «Мерседес Бенц», государственный регистрационный знак № принадлежащий Ратеговой А.С. с 09.05.2018, зарегистрирован по адресу: Курганская область, г.Шадринск, пер. ..., д.№, кв.№. Каких-либо изменений в адрес регистрации собственника вышеуказанного транспортного средства не вносилось. Ратегова А.С. о дате и времени составления протокола об административном правонарушении (на дату 12.03.2026) была извещена надлежащим образом, путём направления соответствующего извещения 27.01.2026, по имеющемуся в материалах дела адресу: ... пер., д. №, кв.№, г. Шадринск, Курганская область. Данное отправление, согласно информации с сайта Почты России, Ратеговой А.С. не было вручено, в связи с неудачной попыткой вручения 04.02.2026 и 12.02.2026 оно было возвращено обратно отправителю, в связи с истечением срока хранения, с указанной даты находится в статусе «временное хранение».

В пункте 16 Постановления указано, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, следует исходить из закрепленных в Кодексе правил (части 1, 12 статьи 29.5 КоАП РФ) с учетом того, что объективная сторона состава данного административного правонарушения выражается в форме бездействия. Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, совершенном физическим лицом, в том числе должностным лицом, индивидуальным предпринимателем, рассматривается по месту его жительства, в частности по адресу, приведенному в постановлении о наложении административного штрафа, если протокол об указанном административном правонарушении составлен в отсутствие лица (абзац восьмой статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ было рассмотрено мировым судьей судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области, с вынесением обжалуемого постановления, в отсутствие Ратеговой А.С., извещённой о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, путём направления ей 26.03.2026 судебного извещения.

Вопреки доводам жалобы, Ратегова А.С. извещалась о дате, месте и времени судебного заседания мировым судьей своевременно и надлежащим образом по имеющемуся в материалах дела адресу, почтовый конверт вернулся к мировому судье. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, Ратеговой А.С. 26.03.2026 направлено судебное извещение, 28.03.2026 была неудачная попытка вручения, 08.04.2026 судебное извещение возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Согласно ст. 165.1 ГПК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на: 1) получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги и с единым стандартом в случае, предусмотренном частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона; 2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме; 3) получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме; 4) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения государственных и (или) муниципальных услуг; 5) получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, и соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги (далее - соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.

Таким образом, юридически значимое сообщение считается доставленным, даже если оно поступило адресату, но по зависящим от него обстоятельствам не было вручено или он не ознакомился с ним; в случае, если уведомление направлено посредством Единого портала и участником производства по делу об административном правонарушении завершено прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации на Едином портале и не выражен отказ от направления ему указанных документов посредством Единого портала.

Утверждение Ратеговой А.С. о том, что постановление МАДИ от 30.09.2025 она получила на портале «Госуслуги» 24.11.2025, так как длительное время не заходила на Единый портал, свидетельствует о недобросовестном или пассивном поведении лица, привлекаемого к административной ответственности и не свидетельствует о ненадлежащем извещении её о времени и месте рассмотрения протокола. Доказательств сбоя системы либо иной причины, по которой она не могла длительное время зайти на Единый портал, суду не представлено. Извещение должностным лицом было направлено заблаговременно, чтобы Ратегова А.С. могла реализовать свои права, в том числе возможность присутствовать при составлении протокола, представить замечания по его содержанию.

Доказательств невозможности своевременного исполнения Ратеговой А.С. требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от неё требовалась, материалы дела не содержат.

Достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения постановления по делу об административном правонарушении в срок и принятии всех возможных мер к его исполнению, заявителем представлено не было. С заявлением об отсрочке либо рассрочке уплаты штрафа в порядке, предусмотренном ст.31.5 КоАП РФ, Ратегова А.С. к должностному лицу, вынесшему постановление, не обращалась.

Направленная 26.04.2026 на официальный сервер Правительства Москвы жалоба (обращение) Ратеговой А.С. на постановление № от 30.09.2025 не была принята к рассмотрению Московской административной дорожной инспекции, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления отклонено. Вышестоящим должностным лицом МАДИ 28.11.2025 вынесено определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления.

Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.13 Закона города Москвы от 21.11.2007 № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» возникла у Ратеговой А.С. со дня вступления постановления должностного лица от 30.09.2025 в законную силу и подлежала выполнению в шестидесятидневный срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.

Однако в этот срок данная обязанность Ратеговой А.С. не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При установленных обстоятельствах, вопреки доводам жалобы обстоятельств, указывающих на незаконность и необоснованность принятого мировым судьей решения по делу, не усматривается.

Иные доводы жалобы не принимаются судом, поскольку направлены на переоценку имеющихся по делу доказательств, которым мировым судьей при рассмотрении дела дана надлежащая оценка и не влияют на выводы о виновности Ратеговой А.С. в совершении данного административного правонарушения.

Несогласие подателя жалобы с оценкой доказательств и выводами мирового судьи не является основанием к отмене постановления.

Виновность Ратеговой А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждена доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которым мировым судьёй в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка и оснований для переоценки которых не усматривается.

Постановление о привлечении Ратеговой А.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

При назначении виновному лицу административного наказания требования статей 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Ратеговой А.С. назначено минимальное наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания, согласуется с его предупредительными целями.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

В связи с изложенными обстоятельствами, оснований для удовлетворения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и его отмены либо изменения не имеется.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 20 апреля 2026 года в отношении Ратеговой А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ратеговой А.С. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано Курганский областной суд в порядке кассационного пересмотра вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, установленном ст.30.12, ст.30.13 КоАП РФ.

Судья А.В. Кононова

Участники

Привлекаемое лицо

  • Р. А. С.

    ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:15

    Материалы переданы в производство судье

  2. 15:00

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

    ул. Луначарского д.10, Зал №206

  3. 17:15

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  4. 17:15

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства