РЕШЕНИЕ
г. Шадринск Курганской области 26 июня 2026 года ул. Луначарского, 10
Судья Шадринского районного суда Курганской области Сычёв Владимир Сергеевич, рассмотрев жалобу Бабарыкиной О.В. на определение инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Шадринский» К.П.И. от 09 мая 2026 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бабарыкиной О.В.,
УСТАНОВИЛ:
определением инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Шадринский» К.П.И. от 09 мая 2026 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бабарыкиной О.В. в связи с отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения.
В жалобе, на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, Бабарыкина О.В. просит отменить определение от 09.05.2026, так как считает, что в возбуждении дела об административном правонарушении было отказано неправомерно, поскольку в действиях второго участника дорожно-транспортного происшествия У.В.О. имеются нарушения требований Правил дорожного движения Российской Федерации, повлекшие дорожно-транспортное происшествие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку У.В.О. уехала с места дорожно-транспортного происшествия.
В судебном заседании заявитель Бабарыкина О.В., доводы и требования жалобы поддержала, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что она начала движение задним ходом на своём автомобиле, когда автомобиль под управлением У.В.О. подъехал сзади её автомобиля, и произошло столкновение. Считает, что У.В.О. перекрыла ей возможность движения. После столкновения У.В.О. оставила место ДТП и уехала, вернувшись к моменту прибытия сотрудников ДПС ГИБДД.
Второй участник дорожно-транспортного происшествия У.В.О.., в судебном заседании пояснила, что не согласна с требованиями жалобы и просила отказать в удовлетворении жалобы. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бабарыкиной О.В. она не обжаловала. По обстоятельствам ДТП пояснила, что она остановила свой автомобиль, и в этот момент автомобиль под управлением Бабарыкиной О.В., столкнулся со стоящим её автомобилем.
Должностное лицо, вынесшее обжалуемое определение – инспектор ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Шадринский» К.П.И.., в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.
На основании ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), судьёй определено рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Положениями ч.5 ст.28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.2 и 3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 названного Кодекса.
Как следует из материалов дела, 09.05.2026 около 10:30 возле дома № 3 по улице Мира в д.Завьялова Шадринского МО Курганской области, произошло дорожно-транспортное происшествие (далее по тексту – ДТП) с участием автомобиля марки «ВАЗ-21120», г/н №, под управлением Бабарыкиной О.В. и автомобиля марки «Лада Гранта», г/н №, под управлением У.В.О.., в результате которого транспортные средства получили механические повреждения, пострадавших нет.
Изложенные обстоятельства подтверждаются сведениями о дорожно-транспортном происшествии, схемой места дорожно-транспортного происшествия, с которой согласна Бабарыкина О.В. и согласна У.В.О.., письменными объяснениями Бабарыкиной О.В. и У.В.О.
Из письменных объяснений Бабарыкиной О.В. от 09.05.2026, по обстоятельствам дорожно-транспортного происшествия следует, что она управляла автомобилем марки «ВАЗ-21120», г/н № и, убедившись в безопасности манёвра, не увидев помех для движения, двигалась задним ходом, как почувствовала удар в заднюю часть её автомобиля и поняла, что произошло столкновение с автомобилем марки «Лада Гранта», г/н №, под управлением У.В.О.., которую она считает виновником ДТП. При этом У.В.О.. после столкновения уехала, скрывшись с места ДТП.
Из письменных объяснений У.В.О. от 09.05.2026, по обстоятельствам дорожно-транспортного происшествия следует, что она управляла автомобилем марки «Лада Гранта», г/н № и остановила свой автомобиль у дома № 3 по ул.Мира в д.Завьялова, когда в этот момент стоящий перед её автомобилем автомобиль марки «ВАЗ-21120», г/н № начал движение задним ходом и столкнулся с её автомобилем. Виновным в ДТП считает Бабарыкину О.В.
В силу п.1.5 ПДД РФ, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В соответствии с положениями п.8.12 ПДД РФ движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. При необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц.
Согласно п.1.2 ПДД РФ уступить дорогу (не создавать помех) - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Как следует из обжалуемого определения должностного лица, 09 мая 2026 года в 10 часов 30 минут по адресу: Курганская область, Шадринский муниципальный округ, деревня Завьялова, улица Мира, 3, водитель Бабарыкина О.В., управляя транспортным средством – автомобилем марки «ВАЗ-21120», г/н №, при движении задним ходом, допустила столкновение со стоящим транспортным средством – автомобилем марки «Лада Гранта», г/н №, под управлением водителя У.В.О. В результате ДТП автомобили получили механические повреждения.
Вместе с тем, объяснения водителей-участников ДТП, указывающих виновным в ДТП друг друга, расположение транспортных средств после дорожно-транспортного происшествия, отраженное в схеме места ДТП, и локализация повреждений транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия, зафиксированная в справке, не позволяют прийти к однозначному выводу о том, что столкновение произошло по вине Бабарыкиной О.В., как указано должностным лицом в обжалуемом определении.
Проведя проверку обстоятельств ДТП, получив письменные объяснения только от каждого участника ДТП, инспектор ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Шадринский» К.П.И.., установил факт отсутствия состава административного правонарушения, а поскольку в силу положений ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, должностным лицом, в соответствии с ч.5 ст.28.1 КоАП РФ принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, о чём вынесено определение от 09.05.2026 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях водителя Бабарыкиной О.В.
В рассматриваемом случае по факту дорожно-транспортного происшествия 09.05.2026 было отказано в возбуждении в отношении Бабарыкиной О.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по основанию, установленному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В отношении У.В.О. какого-либо решения не принималось. При этом доводы заявителя Бабарыкиной О.В. должностным лицом не проверены, очевидцы ДТП не установлены и мер к их установлению не принято.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.5.27 и ст.14.52 названного кодекса) являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.
При этом ч.ч.2, 3 указанной статьи определено, что такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.ч.1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Согласно ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в п.3 ч.1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
В соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ в постановлении либо определении по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов дела.
Эти требования закона должностным лицом ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Шадринский» выполнены не были. В обжалуемом определении не мотивированы основания, по которым должностное лицо пришло к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, в том числе, с учётом пояснений очевидцев ДТП. Данным обстоятельствам должностным лицом при принятии обжалуемого решения не дано надлежащей оценки. При этом письменные объяснения очевидцев произошедшего не приобщены к материалам дела до рассмотрения дела судом, следовательно, значимые по делу обстоятельства, без которых возможно принять законное и обоснованное решение, не выяснены.
В связи с тем, что установленные судом нарушения не позволяют полно и всесторонне рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ и являются существенным нарушениями процессуальных требований, влекущими отмену принятого по делу об административном правонарушении определения.
Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.
При таком положении вынесенное должностным лицом определение от 09.05.2026 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бабарыкиной О.В., в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях последнего, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение должностному лицу.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы Бабарыкиной О.В. на определение инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Шадринский» от 09.05.2026 срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истёк, материал подлежит направлению на новое рассмотрение в Госавтоинспекцию МО МВД России «Шадринский».
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
определение инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Шадринский» К.П.И. от 09 мая 2026 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бабарыкиной О.В., отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу ДПС ГИБДД МО МВД России «Шадринский».
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья В.С. Сычёв