ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Эммерт О.К., при секретаре Фомичевой О.В., с участием помощника прокурора Горбуновой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Копейский городской округ» в лице администрации Копейского городского округа Челябинской области к Подчезерцевой А.С. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившей и прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное образование «Копейский городской округ» в лице администрации Копейского городского округа Челябинской области обратилось в суд с исковым заявлением к Подчезерцевой А.С. о расторжении заключенного между муниципальным учреждением «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства», действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Копейский городской округ», и Подчезерцевой (Прогнимак) А.С. договора социального найма жилого помещения НОМЕР от 01 июля 2008 года; признании Подчезерцевой (Прогнимак) А.С. утратившей и прекратившей право пользования жилым помещением, состоящим из двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенным по адресу: АДРЕС; снятии Подчезерцевой А.С. с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование требований указано, что муниципальному образованию «Копейский городской округ» на праве собственности принадлежит 57/100 доли в праве общей долевой собственности в квартире, общей площадью 74,1 кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС, на основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для муниципальных нужд от 04 марта 2008 года. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 04 марта 2008 года, запись регистрации НОМЕР. 01 июля 2008 года между муниципальным учреждением «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства», действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Копейский городской округ» и Подчезерцевой (Прогнимак) А.С. заключен договор социального найма жилого помещения НОМЕР. Согласно указанного договора Подчезерцева (Прогнимак) А.С. является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат в трехкомнатной квартире по адресу: АДРЕС. Права и обязанности нанимателя указаны в 2 и 3 части договора. Ответчик условия договора не выполняет. За электроэнергию на период февраль 2026 года у Подчезерцевой А.С. имеется задолженность в размере 48 895 руб. 44 коп., 5 000 руб. за ограничение/возобновление электрической энергии. Из ответа АО Челябоблкоммунэнерго» филиал «Копейские электротепловые сети» следует, что согласно доли помещения, которое принадлежит муниципальному образованию «Копейский городской округ» предоставленной по договору социального найма, задолженность на 01 января 2026 года с учетом начислений составляет 199 378 руб. 31 коп. Учитывая, что имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, в рамках осуществления муниципального контроля, управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО было обследовано спорное жилое помещение. Установлено: доступ в муниципальные комнаты НОМЕР, НОМЕР не осуществлен, в связи с отсутствием в ней граждан. Дверь комнаты частично сломана. Собственник комнаты НОМЕР М.О.В. утверждает, что в обследуемой комнате длительное время никто не проживает. В результате обследования установлено, что ответчик добровольно выехала из предоставленного жилого помещения, состоящего из двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире в неизвестном направлении и не проживает по месту регистрации уже длительное время. Препятствий в пользовании жилым помещением Подчезерцева А.С. не имела, попыток вселения не предпринимала. По сведениям Отдела МВД РФ по г. Копейску Подчезерцева А.С. зарегистрирована в спорном жилом помещении по настоящее время. 13 ноября 2025 года в адрес ответчика истцом было направлено досудебное уведомление (требование), предлагалось в добровольном порядке оплатить имеющуюся задолженность за предоставленное жилое помещение, а также напоминалось об обязанностях по содержанию жилого помещения в соответствии с законодательством РФ и условиями договора социального найма. На уведомление ответчик не отреагировала. Администрация КГО полагает, что требование не было получено, в связи с отсутствием Подчезерцевой А.С. по месту регистрации.
Протокольным определением суда от 23 апреля 2026 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Мергасова О.В., Новикова Я.К.
Представитель истца муниципального образования «Копейский городской округ» в лице администрации Копейского городского округа – Иванова А.М. в судебном заседании на требованиях настаивала, просила удовлетворить.
Ответчик Подчезерцева А.С. в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте слушания дела по адресу регистрации: АДРЕС; по адресу регистрации супруга: АДРЕС; по адресу регистрации ребенка: АДРЕС. Судебные повестки не получены, что подтверждается конвертом с отметкой почтовой связи «истек срок хранения».
В соответствии с положениями ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением суда в качестве представителя ответчика назначен адвокат.
Представитель ответчика Подчезерцевой А.С. – адвокат Кияткин Г.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области, третьи лица Мергасова О.В., Новикова Я.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела надлежащим образом.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Заслушав пояснения представителя истца Ивановой А.М. по доводам искового заявления, возражения представителя ответчика Подчезерцевой А.С. – адвоката Кияткина Г.В. на доводы искового заявления, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Из положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Исходя из положений ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.)
Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ч. 3).
Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата (действующая на дату возникновения спорных правоотношений) за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной порядок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
На основании ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что квартира, с кадастровым номером НОМЕР общей площадью 74,1 кв.м, по адресу: АДРЕС, принадлежит Мергасовой О.В. в размере 86/200 доли в праве общей долевой собственности с 28 декабря 2012 года, муниципальному образованию «Копейский городской округ» в размере 57/100 доли в праве общей долевой собственности с 04 марта 2008 года.
Распоряжением Главы Копейского городского округа Челябинской области от 26 июня 2008 года №936-р «О предоставлении жилых помещений» в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ, постановлением Губернатора Челябинской области от 31 октября 2005 года №407 (в редакции постановления Губернатора Челябинской области от 15 августа 2006 года №233) «О реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение» Прогнимак А.С., сироте, состоящей на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставлено по договору социального найма 2 комнаты в трехкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 38,1 кв.м, по АДРЕС.
01 июля 2008 года между муниципальным учреждением «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства», действующим от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Копейский городской округ» (наймодатель) и Прогнимак А.С. (наниматель) заключен договор НОМЕР социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 38,1 кв.м, по адресу: АДРЕС, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг – холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение.
В соответствии с разделом 2 договора наниматель обязан, в том числе: принять от наймодателя пригодное для проживания жилое помещение; соблюдать правила пользования жилыми помещениями; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую обслуживающую организацию; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством РФ; своевременно, не позднее 10-го числа месяца следующего за истекшим месяцем, и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам.
Разделом 4 договора при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, предусмотрено расторжение договора со дня выезда.
Ответчик Прогнимак А.С. сменила фамилию на «Киселева», что подтверждается записью акта о заключении брака НОМЕР от ДАТА, далее сменила фамилию на «Подчезерцева», что подтверждается записью акта о заключении брака НОМЕР от ДАТА.
По сведениям ОМВД России по г. Копейску Челябинской области в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС, зарегистрированы: Новикова Я.К. по месту жительства с 22 января 2013 года; Подчезерцева А.С. по месту жительства с 23 августа 2017 года; Мергасова О.В. по месту жительства с 22 января 2013 года.
26 сентября 2025 года в рамках осуществления муниципального контроля Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО составлен акт обследования жилого помещения по адресу: АДРЕС. Основание для проведения обследования: задолженность за жилищно-коммунальные услуги. В результате обследования установлено: доступ в муниципальную комнату не осуществлен в связи с отсутствием в ней граждан. Дверь комнаты частично сломана. Собственник второй комнаты Мергасова О.В. утверждает, что в обследуемой комнате длительное время никто не проживает.
13 ноября 2025 года Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО Челябинской области в адрес Подчезерцевой А.С. направлено требование НОМЕР об оплате имеющейся задолженности за жилое помещение по адресу: АДРЕС, в срок до 27 ноября 2025 года. Указано на обязанность своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги, содержать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, содержать в чистоте и порядке занимаемое жилое помещение. В случае неисполнения требования указано на необходимость освободить жилое помещение.
По сведениям АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал «Копейские электротепловые сети» за коммунальную услугу отопления по лицевому счету 57/100 доли помещения, которая принадлежит МО «Копейский городской округ» по адресу: АДРЕС, по состоянию на 01 января 2026 года с учетом текущих начислений имеется задолженность 199 378 руб. 31 коп.
По сведениям ООО «Уралэнергосбыт» за коммунальную услугу электроэнергия в отношении жилого помещения по адресу: АДРЕС, открыт лицевой счет НОМЕР, оформлен на Подчезерцеву А.С. По состоянию на февраль 2026 года сумма к оплате составляет 48 895 руб. 44 коп., за ограничение/возобновление электроэнергии 5 000 руб. 00 коп.
По сведениям МУП «Копейские системы водоснабжения и водоотведения» по жилому помещению НОМЕР многоквартирного дома АДРЕС открыты два лицевых счета, один из которых НОМЕР, открыт на МО «Копейский городской округ» в отношении 57/100 доли, задолженность на март 2026 года составляет 50 469 руб. 00 коп.
ООО «Новатэк-Челябинск» по адресу: АДРЕС, по газоснабжению открыто два лицевых счета. Лицевой счет НОМЕР открыт на имя К.А.С., начисления за период с 01 января 2023 года по 01 января 2025 года не производилось, задолженность на 01 марта 2026 года составляет 9 647 руб. 82 коп.
В собственности супруга Подчезерцевой А.С. – П.А.А. имеется 61/200 доли в квартире по адресу: АДРЕС, с 25 августа 2003 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Представитель истца Иванова А.М. в судебном заседании 23 апреля 2026 года пояснила, что Подчезерцевой А.С. как ребенку-сироте были предоставлены комнаты в спорной квартире по договору социального найма жилого помещения. Основанием обращения в суд послужила задолженность по коммунальным платежам. От соседки ответчика поступают жалобы, из-за отключения газа в связи с задолженностью Подчезерцевой А.С. Электричество так и оставили отключенным в местах общего пользования. Ответчик выехала из квартиры добровольно, не нуждается в этом помещении, оно может быть предоставлено иным нуждающимся гражданам. Куда выехала Подчезерцева А.С. не известно, препятствий в пользовании комнатами ей никто не чинил. Со слов соседей ответчик ведет асоциальный образ жизни.
В материалы дела Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО в рамках осуществления муниципального контроля представлен акт обследования жилого помещения по адресу: АДРЕС, от 29 апреля 2026 года, с приложением фототаблицы. В результате обследования установлено, что в указанных жилых комнатах никто не находился. Жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, присутствует грязь, неприятный запах, на полу разбросан различного рода мусор. Признаки фактического проживания Подчезерцевой А.С. отсутствуют.
По запросу суда УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Копейску участковым был осуществлен акт выхода на адрес: АДРЕС (адрес регистрации ребенка ответчика). Установлено, что проживает К.Л.А., Подчезерцеву А.С. она не знает, по указанному адресу не проживала. Работая на административном участке был неоднократно проверен адрес: АДРЕС (адрес регистрации супруга ответчика). В ходе проверки установить, кто фактически проживает по данному адресу, не представилось возможным, так как двери квартиры никто не открыл. В ходе беседы с соседями из квартиры НОМЕР установлено, что в квартире НОМЕР проживает женщина, данные которой им неизвестны.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Поскольку судом установлены обстоятельств, свидетельствующие о добровольном выезде Подчезерцевой А.С. из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о ее отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, не исполнении обязательств по оплате за жилищно-коммунальные услуги, отсутствие уважительных причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, недобросовестное осуществление гражданских прав со стороны ответчика, иск о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Судом отмечается, что ответчик реализовала свое право на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Каких-либо доводов о том, что выезд из спорного жилого помещения носил вынужденный характер и был обусловлен конфликтными отношениями с кем-либо не представлено, равно как и допустимых и относимых доказательств этому. Расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению ответчик не несет, мер по вселению в спорную квартиру не предпринимала, не вселялась и не проживает в спорной квартире.
Руководствуясь ст. ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального образованию «Копейский городской округ» в лице администрации Копейского городского округа Челябинской области (ИНН 7411005270) к Подчезерцевой А.С. (СНИЛС НОМЕР) - удовлетворить.
Расторгнуть заключенный между муниципальным учреждением «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства», действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Копейский городской округ» и Подчезерцевой (Прогнимак) А.С. договор социального найма жилого помещения НОМЕР от 01 июля 2008 года.
Признать Подчезерцеву (Прогнимак) А.С. утратившей право пользования жилым помещением, состоящим из 2 комнат в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенным по адресу: АДРЕС.
Указанное решение суда является основанием для снятия Подчезерцевой (Прогнимак) А.С. с регистрационного учета по адресу: АДРЕС.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Эммерт О.К.
Мотивированное заочное решение суда составлено 19 июня 2026 года.
Председательствующий Эммерт О.К.