РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Эммерт О.К., при секретаре Фомичевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Копейский городской округ» в лице Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области к наследственному имуществу Е.Н.Д. о включении имущества в наследственную массу, признании жилого помещения выморочным имуществом, признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное образования «Копейский городской округ» в лице Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области обратилось в суд с исковым заявлением к наследственному имуществу Е.Н.Д., ДАТА года рождения, о включении имущества - жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, в наследственную массу Е.Н.Д., ДАТА года рождения, умершей ДАТА; признании жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, выморочным имуществом; признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Копейский городской округ» Челябинской области на указанное жилое помещение.
В обоснование требований указано, что Е.Н.Д., ДАТА года рождения, умерла ДАТА, что подтверждено ответом на запрос о предоставлении сведений из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Из общедоступных сведений с сайта Федеральной нотариальной палаты установлено, что после смерти Е.Н.Д. открылось наследственное дело НОМЕР. В состав наследственного имущества входит жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС. Право собственности наследодателя на указанное жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. При этом право собственности наследодателя возникло на основании договора участия в долевом строительстве НОМЕР от 15 сентября 2017 года. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 20 сентября 2017 года (регистрационный номер - НОМЕР). Указанные обстоятельства подтверждены вступившим в законную силу заочным решением Копейского городского суда Челябинской области от 18 декабря 2025 года по делу о взыскании задолженности за тепловую энергию с муниципального образования «Копейский городской округ» в пользу АО «Челябоблкоммунэнерго». В рамках данного дела спорное жилое помещение фактически признано выморочным имуществом, ответственность за которое несёт муниципальное образование. В течение установленного законом шестимесячного срока с момента открытия наследства ни один из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. В связи с этим имущество считается выморочным и подлежит передаче в собственность муниципального образования «Копейский городской округ». Муниципальное образование «Копейский городской округ» в лице Управления по имуществу и земельным отношениям Копейского городского округа Челябинской области обратилось к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество. Вместе с тем, согласно извещению нотариуса Дементьевой О.П. от 13 января 2026 года НОМЕР, в выдаче свидетельства было отказано, по причине отсутствия зарегистрированного права собственности наследодателя на жилое помещение по указанному адресу. В связи с указанным отказом Управление вынуждено обратиться в судебном порядке за признанием права.
Представитель истца муниципального образования «Копейский городской округ» в лице Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области, третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Министерства имущества по Челябинской области, нотариус нотариального округа Копейский городской округ Челябинской области Дементьева О.П. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Способы защиты прав установлены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии с п. 1 ст. 9, п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В силу ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об участии в долевом строительстве) по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Уплата цены договора в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона N 214-ФЗ производится после государственной регистрации договора путем внесения платежей единовременно или в установленный договором период в безналичном порядке.
Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи (ч. 1 ст. 6 Закона об участии в долевом строительстве).
Частью 2 статьи 12 Закона N 214-ФЗ предусмотрено, что обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 01 мая 2018 года между ООО «Агропромстрой» (застройщик) и Е.Н.Д. (участник долевого строительства) заключен акт приема-передачи НОМЕР объекта долевого строительства, в соответствии с договором участия в долевом строительстве НОМЕР от 15 сентября 2017 года, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 20 сентября 2017 года, квартиры НОМЕР, состоящей из одной комнаты, общей площадью 32,1 кв.м, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: АДРЕС (л.д.94).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16 апреля 2026 года, право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано (л.д.83-85).
В реестре муниципальной собственности Копейского городского округа, а также в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в реестре федерального имущества, сведения о жилом помещении по спорному адресу отсутствуют (л.д.87, 91, 93).
Е.Н.Д., ДАТА года рождения, умерла ДАТА (л.д.48).
По данным ОМВД России по г. Копейску Челябинской области от 27 апреля 2026 года, адресно-справочная информация о зарегистрированных по месту пребывания и (или) по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС, не содержится; Е.Н.Д., была зарегистрирована по адресу: АДРЕС, по месту жительства с 17 июля 1981 года по 03 июля 2023 года, снята по смерти (л.д.63).
Согласно ответу ОМВД России по г. Копейску Челябинской области от 19 ноября 2025 года (л.д.95), адресно-справочная информация о зарегистрированных по месту пребывания и (или) по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС, не содержится.
Согласно ответу отдела ЗАГС администрации КГО Челябинской области от 29 октября 2025 года, в отношении Е.Н.Д. актовые записи о браке, о расторжении брака, о рождении детей не обнаружены (л.д.47-50).
Наследственное дело НОМЕР после смерти Е.Н.Д., умершей ДАТА, заведено по заявлению Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество (л.д.52-62).
Согласно ответу нотариуса нотариального округа Копейский городской округ Челябинской области Дементьевой О.П. от 16 января 2026 года, на заявление истца, отсутствие зарегистрированного права собственности наследодателя на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, является обстоятельством, препятствующим осуществить выдачу свидетельства о праве на наследство (л.д.61).
Установлено, что на кадастровом учете состоит квартира, общей площадью 32,1 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, расположенная по адресу: АДРЕС (л.д.83-85).
Особенности осуществления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, прав участника долевого строительства на объект долевого строительства регулируются статьей 48 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Пунктом 11.2 указанной статьи определено, что для государственной регистрации права участника долевого строительства на объект индивидуального жилищного строительства, строительство которого осуществлялось с привлечением средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", и земельный участок, на котором такой объект расположен, наряду с документами, предусмотренными настоящим Федеральным законом для государственной регистрации такого права, также необходимы: разрешение на ввод в эксплуатацию (не требуется, если представлено ранее); передаточный акт или иной документ о передаче объекта индивидуального жилищного строительства и земельного участка.
Вместе с тем, в силу ст. 1113 Гражданского кодекса РФ со смертью гражданина открывается наследство.
В соответствии с п.1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе наследственные права и обязанности.
Согласно пункту 2 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Как разъяснено в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу, например вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства, обработка наследником земельного участка.
В соответствии с п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.
Согласно п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Кодекса).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону определены статьей 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы). В частности, исходя из указанной нормы, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся подтверждением оснований для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, в том числе о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество.
Таким образом, решение нотариуса о возможности выдачи свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество должно основываться на анализе документов, представленных ему в подтверждение выморочности имущества. К ним, в частности, могут относиться документы об отсутствии лиц, проживающих совместно с наследодателем на момент его смерти (наличие таких лиц может свидетельствовать о фактическом принятии наследства), об отсутствии лиц, возложивших на себя бремя содержания жилого помещения (например, документы о неуплате налогов на недвижимое имущество, о задолженности по коммунальным платежам и др.), об отсутствии иных наследников.
Наличие таких документов одновременно с отсутствием в течение длительного времени подтверждения принятия жилого помещения по наследству наследниками по закону или по завещанию позволяет рассматривать жилое помещение как выморочное.
В пункте 34 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону (пункт 60 постановления).
Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (пункт 49 постановления).
В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Установив, что после смерти Е.Н.Д. с заявлением о принятии наследства из родственников к нотариусу никто не обращался, на дату смерти наследодателя зарегистрированных совместно с ней иных лиц не значилось, сведений о наследниках, в том числе фактически принявших наследство не установлено, вместе с тем, право собственности наследодателя на дату смерти не было зарегистрировано в установленном законом порядке, суд приходит к выводу, что спорная квартира подлежит включению в наследственную массу умершей Е.Н.Д., является выморочным имуществом и в силу закона переходит в собственность муниципального образования «Копейский городской округ» в лице Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального образования «Копейский городской округ» в лице Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (ИНН 7411005270), - удовлетворить.
Признать за Е.Н.Д., ДАТА года рождения, умершей ДАТА, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, общей площадью, 32,1 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, включить данное имущество в наследственную массу умершей.
Признать право собственности за муниципальным образованием «Копейский городской округ» Челябинской области на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, общей площадью, 32,1 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Эммерт О.К.
Мотивированное решение суда составлено 17 июня 2026 года.
Председательствующий Эммерт О.К.