ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 марта 2026 года г. Новоуральск
Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Перевощиков А.С., при секретаре Беспаловой А.С., с участием лица, в отношении которого возбуждены дела об административных правонарушениях, - Сырбу Н.А., защитника – адвоката Елисеевой Е.В., помощника прокурора ЗАТО г. Новоуральск Воробьева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.3.1 и статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объединенных в одно производство, в отношении:
Сырбу Н. А., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, установил:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Сырбу Н.А. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере «<данные изъяты>», а именно в телеграмм-канале «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) в чате «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), используя аккаунт под ником «<данные изъяты>» (ID №), зарегистрированный на абонентский номер №, опубликовал комментарий, доступный для просмотра в момент его выявления неопределенному кругу лиц, который по своему содержанию направлен на возбуждение ненависти и вражды в отношении социальной группы - в отношении граждан Российской Федерации, поддерживающих политический курс, в том числе в связи с проведением Россией специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Сырбу Н.А. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере «<данные изъяты>», а именно в телеграмм-канале «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), используя аккаунт под ником «<данные изъяты>» (ID №), зарегистрированный на абонентский номер №, опубликовал комментарий, доступный для просмотра в момент его выявления неопределенному кругу лиц, по своему содержанию направленный на возбуждение ненависти и вражды в отношении социальной группы - в отношении группы лиц, выделенной по социальному признаку, а конкретно в отношении сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По данному факту и.о. Прокуратурой ЗАТО г. Новоуральск Ворочевым А.А. в отношении Сырбу Н.А. возбуждены два дела об административных правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С постановлениями о возбуждении дел об административных правонарушениях Сырбу Н.А. ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные статьями 20.25, 25.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены.
В судебном заседании Сырбу Н.А. пояснил, что вину не признает, поскольку не использовал мессенджер «<данные изъяты>» с конца ДД.ММ.ГГГГ года. Полагает, что его аккаунт взломан, и от его имени кто-то разместили комментарии. Пояснил, что поддерживает политику России, является патриотом страны, проходил службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, работает с оборонными предприятиями.
Защитник – адвокат Елисеева Е.В. поддержала доводы Сырбу Н.А., просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку последний не размещал какие-либо комментарии в сети «Интернет», которые ему вменяются в вину.
Помощник прокурора ЗАТО г. Новоуральск Воробьев А.С. настаивал на привлечении Сырбу Н.А. к административной ответственности, поскольку факт совершения административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью доказательств.
Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (части 1, 2 статьи 29).
Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (ст. 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 28 ноября 2014 года № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Как установлено судьей и следует из материалов дела, прокурорской проверкой выявлено, что Сырбу Н.А., в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере «<данные изъяты>», а именно в телеграмм-канале «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) в чате «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), используя аккаунт под ником «<данные изъяты>» (ID №), зарегистрированный на абонентский номер - №, опубликован ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> комментарий, доступный для просмотра в момент его выявления неопределенному кругу лиц. При этом указанный комментарий по своему содержанию направлен на возбуждение ненависти и вражды в отношении социальной группы, а именно в отношении граждан Российской Федерации, поддерживающих политический курс, в том числе в связи с проведением Россией специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины.
Кроме того, Сырбу Н.А. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно в мессенджере «<данные изъяты>» в телеграмм-канале «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) под ником «<данные изъяты>» (ID №), опубликован доступный для просмотра в момент его выявления неопределенному кругу лиц комментарий, в котором содержится информация, направленная на возбуждение ненависти и вражды в отношении сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для таких выводов является заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № экспертного подразделения УФСБ по Свердловской области, согласно которому в результате проведенного лингвистического исследования комментариев Сырбу Н.А. установлено следующее:
- комментарий, размещенный ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере «<данные изъяты>» в телеграмм-канале «<данные изъяты> (<данные изъяты>) в чате «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) под ником «<данные изъяты>» (ID №), доступный для просмотра в момент его выявления неопределенному кругу лиц, содержит информацию, направленную на возбуждение ненависти и вражды в отношении социальной группы, а именно в отношении граждан Российской Федерации, поддерживающих политический курс, в том числе в связи с проведением Россией специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины на территории указанного государства;
- комментарий, размещенный ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере «<данные изъяты>» в телеграмм-канале «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) под ником «<данные изъяты>» (ID №), содержит информацию, направленную на возбуждение ненависти и вражды в отношении социальной группы - в отношении группы лиц, выделенной по социальному признаку, а именно в отношении сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обстоятельства совершения Сырбу Н.А. административного правонарушения подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе протоколом оперативно-розыскного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осмотрен мессенджер «<данные изъяты>» аккаунт под ником «<данные изъяты>» (ID №), а также комментарии в различных телеграмм-каналах, оставленные пользователем с указанного аккаунта; рапортом об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № экспертного подразделения УФСБ по Свердловской области, рапортом помощника прокурора Митькина Д.П. по результатам проведенной прокурорской проверки, иными материалами прокурорской проверки, согласно которым Сырбу Н.А. использовал абонентский номер № и был зарегистрирован в мессенджере «<данные изъяты>».
В письменных объяснениях Сырбу Н.А. отрицал факт размещения им вышеприведенных комментариев.
Доводы Сырбу Н.А. о том, что он не публиковал данные комментарии, являются несостоятельными, поскольку опровергаются письменными доказательствами, собранными по делу. Кроме того, им не представлено сведений, которые подтверждают тот факт, что его аккаунт был кем-либо взломан, в том числе с заявлениями в правоохранительные органы он по данному факту не обращался, сообщения о взломе не публиковал, к администраторам мессенджера «<данные изъяты>» для возвращения своего аккаунта либо блокировке его аккаунта не обращался.
Представленные доказательства оформлены сотрудниками правоохранительных органов в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения. Нарушений при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
У судьи не возникает сомнений, что Сырбу Н.А. самостоятельно ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> разместил под ником «<данные изъяты>» (ID №) посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере «<данные изъяты>» вышеуказанные комментарии, которые доступны неограниченному кругу лиц.
Таким образом, Сырбу Н.А. совершил публичные действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих наказание Сырбу Н.А.: имеет государственные награды и положительные характеристики, беременность супруги. Отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.
При определении вида и размера наказания следует принять во внимание фактические обстоятельства дела, условия при которых совершены правонарушения, степень их тяжести, сведения о личности Сырбу Н.А., который официально трудоустроен, имеет постоянный источник дохода, а также влияние назначенного наказания на условия жизни его семьи.
Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.
При этом в силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Если лицом совершено одно действие (бездействие), содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание в соответствии с частями 3 и 4 статьи 4.4 названного Кодекса.
Из материалов дела следует, что нарушения, явившиеся основанием для привлечения Сырбу Н.А. к административной ответственности, выявлены сотрудником УФСБ в одно время ДД.ММ.ГГГГ, иных сведений в материалах не имеется.
Исходя из того, что Сырбу Н.А. совершены одни и те же действия (публичная демонстрация разных публикаций), которые выявлены и пресечены сотрудником Прокуратуры ЗАТО г. Новоуральск в одно и то же время (составление одного рапорта в одно время по всем публикациям), назначение наказания Сырбу Н.А. подлежит с учетом части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в пределах санкции статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая во внимание изложенное, судья назначает Сырбу Н.А. наказание в виде административного штрафа, полагая, что указанный вид наказания обеспечит реализацию задач предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.4, 20.3.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
Сырбу Н. А. признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.3.1 и статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ему наказание:
- по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (публикация от ДД.ММ.ГГГГ) в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей;
- по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (публикация от ДД.ММ.ГГГГ) в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
На основании части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить Сырбу Н. А. окончательное административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области л/с №, (ГУФССП России по Свердловской области) Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, расчетный счет №.
Разъяснить Сырбу Н. А., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Документ об уплате административного штрафа следует представить в суд, вынесший постановление.
Разъяснить Сырбу Н. А., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при неуплате административного штрафа в установленный срок он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления вручить правонарушителю, защитника, направить в Прокуратуру ЗАТО г. Новоуральск составителю протокола об административном правонарушении - для сведения.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы.
Судья А.С. Перевощиков