РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2026 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В., при секретаре Ворониной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лахиной А.В., Лахина К.А., Дергалевой М.В., Лахина А.К. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Лахина А.В., Лахин К.А., Дергалева М.В., Лахин А.К. обратились в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении жилого помещения – квартиры площадью 50,7 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС, в реконструированном состоянии; признании право пользования жилым помещением – квартирой площадью 50,7 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.
В обоснование иска указали, что Лахина А.В., со своей семьей Лахиным К.А., Дергалевой М.В., Лахиным А.К. зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: АДРЕС. Право занятия одной комнаты площадью 10,9 кв.м., принадлежа ей, Лахиной А.В., дяде Усольцеву С.Д., на основании ордера НОМЕР от 15 июня 2000 года. Фактически ее дядя изначально занимал квартиру, состоящую из трех комнат. В августе 2001 года Усольцев С.Д. зарегистрировал ее, Лахину А.В. в указанной квартире. В ноябре 2001 года ее дядя снялся с регистрационного учета и съехал из указанной квартиры. По данным из ЕГРН площадь квартиры составляет 20,5 кв.м. В отношении указанной квартиры кадастровым инженером Я.Н.А., были произведены кадастровые работы, составлен технический паспорт на жилое помещение по состоянию на 13 сентября 2023 года и составлен технический план помещения от 21 апреля 2025 года, согласно которым площадь квартиры в настоящее время составляет 50,7 кв.м. По данным технической инвентаризации произведено объединение квартир НОМЕР и НОМЕР без предоставления документов, демонтаж печи, демонтаж – монтаж перегородок без предоставления документов, учтена площадь холодной пристройки лит.а1. Также по данным из ЕГРН квартира НОМЕР является муниципальной собственностью (кадастровый номер НОМЕР), общая площадь 20,5 кв.м. Квартира НОМЕР является муниципальной собственностью (кадастровый номер НОМЕР), общая площадью 21,3 кв.м. Кадастровым инженером Я.Н.А. предложено при государственном кадастровом учете изменений квартиры, по адресу: АДРЕС (кадастровый номер НОМЕР) учитывать общую площадь 50,7 кв.м., внести изменения в графическую часть, квартиру НОМЕР (кадастровый номер НОМЕР) снять с кадастрового учета. Согласно заключения специалиста НОМЕР, выполненного ООО «Центр независимых экспертиз» 21 мая 2025 года, реконструированное жилое помещение по адресу: АДРЕС, пригодно для проживания, поскольку строительные конструкции реконструированного жилого помещения находятся в работоспособном техническом состоянии. Жилое помещение пригодно для проживания, имеет допустимый уровень надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций, и не имеет оснований для угрозы жизни и здоровью граждан. 14 августа 2025 года, она Лахина А.В. обратилась в администрацию Копейского городского округа Челябинской области с заявлением о сохранении квартиры площадью 50,7 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС в переустроенном состоянии. В своем ответе (исх.НОМЕР от 26 августа 2025 года) администрацией Копейского городского округа Челябинской области ей было сообщено о том, что сохранить жилое помещение по адресу: АДРЕС, в перепланированном, переустроенном состоянии не представляется возможным в связи с тем, что решение о согласовании проведения переустройства и(или) перепланировки жилого помещения по адресу: АДРЕС, администрацией Копейского городского округа Челябинской области не выдавалось.
Истцы Лахина А.В., Лахин К.А., Дергалева М.В., Лахин А.К. в судебное заседание не явились, извещены, просят рассмотреть дело без их участия.
Представитель Лахиной А.В. адвокат Шишменцев В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области о дате, времени и месте слушания дела извещены, просят рассмотреть исковые требования в отсутствии представителя, представили письменный отзыв на исковое заявление в котором просят в удовлетворении исковых требований истцов отказать в полном объеме (л.д.82-83).
Третье лицо Усольцев С.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, указал, что с исковыми требованиями согласен, просит их удовлетворить.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд пришел к следующему.
В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 того же кодекса, и (или) с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 этого кодекса.
В соответствии с частью 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Таким образом, переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки является самовольным и должно быть приведено в прежнее состояние.
Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что на основании решения администраций и профсоюзных комитетов предприятий организаций от 15.06.2009 г. НОМЕР был выдан ордер НОМЕР от 15 июня 2000 г. Усольцеву С.Д. на вселение в кв.НОМЕР площадью 10,9 кв.м. по адресу: АДРЕС (л.д. 24, 132)
Согласно Выписки из реестра муниципальной собственности Копейского городского округа кв.АДРЕС является муниципальной собственностью (л.д.117).
Согласно выписки из поквартирной карточки от 19.01.2017 г. по адресу: АДРЕС в квартире зарегистрированы: Лахина А.В. с 10.08.2001 г., Лахин К.А. с 08.04.2003 г., Лахин А.К., (К.М.В.) с 21.07.2003 г. (л.д.23 т.1, л.д.69 т.2).
Согласно свидетельства о заключении брака ДАТА К.М.В. после заключения брака присвоена фамилия Дергалева (л.д.22).
Согласно справки архивной информации из поквартирного учета по состоянию на 01.07.2019 в квартире по адресу: АДРЕС был зарегистрирован Усольцев С.Д. с 20.06.2000 г. выписан 13.11.2001 г. (л.д.25).
Судом достоверно установлено, что Лахина А.В. была вселена в квартиру в 2001 году в качестве члена семьи дяди Усольцева С.Д., в последующем в квартиру вселились в качестве членов семьи Лахиной А.В., муж Лахин К.А. и дети Дергалева М.В., Лахин А.К., где проживают по настоящее время.
Согласно технического паспорта на жилое помещение квартиру НОМЕР по адресу: АДРЕС по состоянию на 13.09.2023 г. общая площадь квартиры, составляет 50,7 кв.м. ( л.д. 30-32).
Кадастровым инженером составлен технический план на помещение, в связи с изменением сведений о площади помещения кадастровый номер НОМЕР по адресу: АДРЕС от 21 апреля 2025 г.
Из заключения кадастрового инженера следует, что по данным технической инвентаризации произведено объедение квартир НОМЕР, НОМЕР без представления документов, демонтаж печи, демонтаж-монтаж перегородок без предоставления документов, учета площадь холодной пристройки Лит.а1. Общая площадь квартиры после выполненной перепланировки и объединения квартир НОМЕР, НОМЕР составляет 50,7 кв.м. (л.д. 33-36). Согласно заключения специалиста НОМЕР по результатам обследования технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС реконструированное жилое помещение, пригодно для проживания, имеет допустимый уровень надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций, и не имеет оснований для угрозы жизни и здоровью граждан.
26.08.2025 НОМЕР Лахиной А.В. администрацией Копейского городского округа Челябинской области по вопросу сохранения в реконструированном состоянии жилого помещения площадью 50,7 кв.м. по адресу: АДРЕС отказано в сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии (л.д.29).
Согласно Выписки из реестра муниципальной собственности Копейского городского округа квартира НОМЕР по адресу: АДРЕС является муниципальной собственностью (л.д.11).
Согласно экспликации и поэтажного плана квартира НОМЕР состоит из кухни – 9,6 кв.м., жилой комнаты – 10,9 кв.м., итого 20,5 кв.м. (л.д.94,95, т.1).
Согласно Выписки из единого государственного реестра недвижимости на кадастровом учете стоит квартира НОМЕР кадастровый номер НОМЕР по адресу: АДРЕС, общей площадью 20,5 кв.м., право собственности зарегистрировано за Муниципальным образованием «Копейский городского округа Челябинской области (л.д.72-76, т.1).
Установлено, что на основании решения Копейского городского совета народных депутатов исполнительного комитета от 15.12.1981 г. НОМЕР был выдан ордер НОМЕР от 17.12. 1981 г. на занятие комнаты НОМЕР дома АДРЕС Г.С.А., площадью 11,8 (л.д. 132, т.1, 56-122, т.2).
Согласно экспликации и поэтажного плана квартира НОМЕР состоит из кухни – 9,5 кв.м., жилой комнаты – 11,8 кв.м., итого 21,3 кв.м. (л.д.94,95, т.1).
ОМВД России по г.Копейску от 22.05.2026 г. дан ответ, что по учетным данным МВД России не содержится адресно-справочной информации о гражданах Российской федерации зарегистрированных по месту пребывания и (или) по месту жительства жилом помещении по состоянию на 08.03.2021 и на сегодняшний день, расположенном по адресу: АДРЕС (л.д.89, т.1).
Г.С.А. умер ДАТА, что подтверждается записью акта о смерти НОМЕР от ДАТА (л.д. 85 т.2).
Согласно Выписки из единого государственного реестра недвижимости на кадастровом учете стоит квартира НОМЕР кадастровый номер НОМЕР по адресу: АДРЕС, общей площадью 21,3 кв.м. право собственности зарегистрировано за Муниципальным образованием «Копейский городского округа Челябинской области (л.д.77-81, т.1).
Истцы Лахина А.В. и Лахин К.А. в судебном заседании 14.07.2026 г. пояснили, что в квартиру НОМЕР пустил их дядя Лахиной А.В. – Усольцев, который несколько месяцев проживал с ними, но потом снялся с регистрационного учета и уехал. Когда они въехали в квартиру, то она уже была такая объединенная с квартиру НОМЕР.
Свидетели В.О.В. и К.Л.А. пояснили, что истцы проживают одной семьей в спорной квартире длительное время с 2001 г., раньше до 2001 г. в квартире проживал Усольцев. Квартиры НОМЕР и НОМЕР были объединены еще до Усольцева. Истцы оплачивают коммунальные услуги, делают необходимый ремонт, живут постоянно.
Истцами суду представлены квитанции об оплате коммунальных услуг, содержание и ремонт, исходя из площади 42,8 кв.м., за водоснабжение водоотведение, электроэнергию (л.д. 135-250, т.1, л.д.1-12, т.2).
Оценивая представленные суду доказательства, суд считает, что истцом не представлено допустимых доказательств, сведений о заключении какого-либо договора социального найма с Усольцевым С.Д. либо ордера на квартиру НОМЕР материалы дела не содержат, следовательно, не возникло правоотношений между Усольцевым С.Д. и администрацией Копейского городского округа по договору социального найма на спорную квартиру.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований о сохранении квартиры НОМЕР, площадью 50,7 кв.м. в реконструированном состоянии.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после марта 2005 г.
В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменного согласие всех совершеннолетних членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи и не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Статья 53 ЖК РСФСР определяла, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.
В силу ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
По смыслу указанных норм право пользования несовершеннолетних детей жилым помещением производно от права пользования данным жилым помещением их родителей (одного из них), при этом несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.
Вместе с тем, суд считает, что поскольку истцы постоянно проживают в спорной квартире и производят плату за жилье и коммунальные услуги, при этом право пользования истцов никем не оспаривалось, считает необходимым признать право пользования жилым помещением – квартирой НОМЕР по адресу: АДРЕС, общей площадью 20,5 кв.м.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Исковые требования Лахиной А.В., Лахина К.А. Дергалевой М.В., Лахина А.К. удовлетворить частично.
В удовлетворении исковых требований Лахиной А.В., Лахина К.А. Дергалевой М.В., Лахина А.К. о сохранении жилого помещения – квартиры площадью 50,7 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС в реконструированном состоянии, признании права пользования жилым помещением – квартирой площадью 50,7 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС, отказать.
Признать Лахиной А.В., ДАТА г.р. (ИНН НОМЕР), Лахиным К.А. ДАТА г.р. (ИНН НОМЕР), Дергалевой М.В. ДАТА г.р. (ИНН НОМЕР), Лахиным А.К. ДАТА г.р. (ИНН НОМЕР) право пользования жилым помещением – квартирой, площадью 20,5 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течении месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2026 года