РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Эммерт О.К., при секретаре Фомичевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хадеева И.Н., Хадеевой М.Л., Хадеева И.Н., Хадеева Д.И. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Хадеев И.Н., Хадеева М.Л., Хадеев И.Н., Хадеев Д.И. обратились в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту - администрация КГО Челябинской области) о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, а именно отдельную квартиру, отвечающую установленным санитарным нормам, в черте г. Копейска, общей площадью не менее 59,1 кв.м (л.д.7-8).
В обоснование требований указано, что Хадеев И.Н., Хадеева М.Л., Хадеев И.Н., Хадеев Д.И. зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: АДРЕС. Указанная квартира является муниципальной собственностью. Решением Копейского городского суда Челябинской области от 23 октября 2017 года по делу №2-3121/2017 за Хадеевым И.Н. признано право пользования квартирой по адресу: АДРЕС, на условиях договора социального найма. Ранее квартира предоставлялась Хадеевой М.Л. на основании ордера НОМЕР от 05 апреля 1990 года. 18 октября 2005 года между Хадеевой М.Л. и муниципальным учреждением «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства», действующим от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Копейский городской округ» на основании устава, был заключен договор НОМЕР социального найма жилого помещения – квартиры, площадью 59,1 кв.м, по адресу: АДРЕС. Дом АДРЕС находится в состоянии, которое представляет угрозу для жизни и безопасности его жильцов. Постановлением администрации КГО НОМЕР от 23 ноября 2017 года жилой дом АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения установлен до 31 декабря 2027 года. Согласно техническому заключению НОМЕР от 06 сентября 2017 года ООО «Проектная горно-строительная компания» состояние здания по адресу: АДРЕС, таково, что стоимость и трудоемкость работ по восстановлению несущей способности, ремонту конструкций, приведению здания в состояние, удовлетворяющее современным требованиям к жилым помещениям, является экономически нецелесообразным и значительно превышает затраты на его снос и новое строительство аналогичного здания с улучшенной планировкой. Согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (п.п. 33 и 34) обследуемый жилой дом является аварийным и полностью непригодным для проживания. Строительные конструкции жилого здания по причине полного износа ремонту не подлежат и должны быть демонтированы во избежание аварийной ситуации и угрозы жизни и здоровью жильцов. Учитывая полное исчерпание фундаментами и перекрытиями несущей способности и снижения до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости здания в целом и несущих конструкций в частности, изношенности инженерных сетей проживание в доме является опасным для здоровья и жизни. Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. 05 февраля 2026 года Хадеев И.Н. обратился в администрацию КГО Челябинской области с заявлением о предоставлении им по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, а именно отдельной квартиры, отвечающей установленным санитарным нормам, в черте г. Копейска. В своем ответе от 02 марта 2026 года НОМЕР администрацией КГО сообщено, что расселение домостроения АДРЕС, признанного аварийным и подлежащим сносу, планируется осуществить в рамках мероприятий областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 01 января 2017 года в Челябинской области, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 27 июня 2024 года №399-п. Срок реализации программы 2024-2030 годы. Администрацией КГО Челябинской области ежегодно направляется заявка в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области на предоставление финансовой поддержки в рамках вышеуказанной программы, в которую включено домостроение АДРЕС. Вопрос о досрочном расселении аварийного домостроения может быть рассмотрен в случае выделения Копейскому городскому округу дополнительного финансирования в рамках указанной программы, а также после расселения домостроений, признанных аварийными и подлежащими сносу ранее указанного домостроения. С отказом в предоставлении жилого помещения Хадеевы не согласны.
Протокольным определением суда от 23 июня 2026 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Хадеева А.А.
Представитель истца Хадеева И. Н. – адвокат Шишменцев В.В., принимавший участие в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить.
Истцы Хадеев И. Н., Хадеева М.Л., Хадеев И. Н., Хадеев Д.И. в судебное заседание не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.141-144).
Представитель ответчика администрации Копейского городского округа Челябинской области извещен, в судебное заседание не явился (л.д.139).
Третье лицо Хадеева А.А. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с иском согласна (л.д.228, 234).
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав в материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статьи 1, 7, 18 и 19).
Социальная природа государства применительно к жилищным отношениям уточняется в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище и недопустимость произвольного его лишения (часть 1).
В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2,3 статьи 40).
В соответствии с пп. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение).
В силу пункта 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям.
В п. 33 Положения закреплено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Согласно пункту 34 Положения основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.
Несущие конструкции - это строительные конструкции, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания (СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений (принят Постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 года N 153)).
СП 13-102-2003 определяет, что аварийное состояние - это категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий).
В соответствии с пунктами 14, 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения (пункт 43 Положения).
В соответствии с пунктом 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Судом установлено, из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: АДРЕС, находится в собственности у муниципального образования "Копейский городской округ" на основании распоряжения территориального агентства Госкомимущества РФ от 01 апреля 1996 года №152 «О передаче жилищного фонда, нежилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность г. Копейска», постановления Главы администрации г. Копейска от 11 марта 1996 года №132 «О передаче объектов в муниципальную собственность г. Копейска» (л.д.70).
18 октября 2005 года между муниципальным учреждением «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства», действующим от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Копейский городской округ» (наймодатель) и Хадеевой М.Л. (наниматель) заключен договор НОМЕР социального найма жилого помещения по адресу: АДРЕС. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: Хадеев И. Н. сын, Хадеева А.А. сноха, Хадеев Д.И. внук (л.д.23-24).
Решением Копейского городского суда Челябинской области от 23 октября 2017 года по делу №2-3121/2017 удовлетворены исковые требования Хадеева И. Н. Признано за Хадеевым И. Н. право пользования жилым помещением – квартирой НОМЕР, по адресу: АДРЕС, на условиях социального найма. Указанным решением установлено, что Хадеевой М.Л. был выдан ордер НОМЕР от 05 апреля 1990 года на право занятия двухкомнатной квартиры по адресу: АДРЕС, с семьей, состоящей из трех человек: Хадеева М.М., Хадееву И.Н. (сын), Хадеев И.Н. (сын) (л.д.19-20).
Хадеев Д.И. является сыном Хадеева Ильдуса Н. и Хадеевой А.А. (л.д.18).
Хадеева А.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: АДРЕС, с 22 сентября 2021 года (л.д.229-230).
Согласно экспликации и поэтажного плана, квартира АДРЕС, состоит из двух жилых комнат, кухни, уборной, прихожей, коридора, общей площадью 59,1 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.92, 236-239).
По сведениям Отдела МВД России по г. Копейску в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС, зарегистрированы: Хадеева М.Л. по месту жительства с 09 апреля 2001 года, Хадеев И. Н. по месту жительства с 11 декабря 2017 года, Хадеев Д.И. по месту жительства с 19 апреля 2002 года, Хадеев И. Н. по месту жительства с 21 февраля 1995 года (л.д.100).
Постановлением администрации КГО Челябинской области от 23 ноября 2017 года НОМЕР признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС. Постановлено: подготовить списки граждан, подлежащих расселению из аварийного дома; в срок до 01 июня 2023 года осуществить в соответствии с действующим законодательством расселение граждан из вышеуказанного домостроения; в срок до 01 мая 2023 года подготовить для принятия муниципальные правовые акты администрации КГО о предоставлении по договорам социального найма равнозначных жилых помещений нанимателям изымаемых жилых помещений; принять в муниципальную собственность и включить жилые помещения, предоставляемые гражданам, переселяемым из аварийного дома, в реестр муниципальной собственности КГО после регистрации права муниципальной собственности в порядке, установленном действующим законодательством; направить отделу жилищной политики администрации КГО документ, подтверждающий регистрацию права муниципальной собственности на жилые помещения, предназначенные для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного дома, в течении 3 дней с момента их получения; заключить договоры социального найма с гражданами, которым предоставлены жилые помещения на основании муниципальных правовых актов администрации КГО; направить копии договоров социального найма с сособственниками жилых помещений в отдел жилищной политики администрации КГО Челябинской области в течении 14 дней со дня заключения; исключить из реестра муниципальной собственности КГО аварийное домостроение после его расселения и сноса (л.д.67).
Постановлением администрации КГО Челябинской области от 20 апреля 2023 года №1428-п внесены изменения в постановление администрации КГО от 23 ноября 2017 года №2944-п «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу». Постановлено в срок до 31 декабря 2027 года осуществить в соответствии с действующим законодательством расселение граждан из вышеуказанного домостроения (л.д.69).
В ответ на запрос суда отделом жилищной политики администрации КГО Челябинской области сообщено следующее, что постановлением администрации КГО Челябинской области НОМЕР от 23 ноября 2017 года «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу» (в редакции от 20 апреля 2023 года НОМЕР) домостроение АДРЕС признано аварийным и подлежащим сносу, срок расселения установлен до 31 декабря 2027 года. Расселение домостроения планируется осуществить в рамках мероприятий областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в период с 01 января 2017 года до 01 января 2022 года в Челябинской области, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 27 июня 2024 года №399-П. Срок реализации программы 2024-2030 годы. Администрацией КГО сформирована и направлена заявка в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области на предоставление финансовой поддержки в рамках вышеуказанной программы в которую включено домостроение АДРЕС. Расселение будет осуществлено по мере выделения финансирования (л.д.97-98).
Согласно ответу Управления социальной защиты населения администрации КГО от 20 мая 2026 года Хадеев И. Н., Хадеева М.Л., Хадеев И. Н., Хадеев Д.И. в Управление с вопросом о признании их малоимущими в целях постановки на очередь для получения жилья по договору социального найма не обращались (л.д.96).
На л.д.26 имеется акт обследования помещения, составленный межведомственной комиссией 04 августа 2015 года, в соответствии с которым при визуальным осмотре жилого дома АДРЕС выявлено, что несущие конструкции здания имеют деформацию. Имеются трещины в местах сопряжения стен и перекрытия. Отмостка вокруг здания отсутствует. Кровельное покрытие имеет сколы. Стропильная система имеет прогиб. На штукатурном слое стен и потолков имеются волосяные трещины. Лестничный марш шаткий, стертость ступеней.
Согласно заключению специалиста ООО «Центр независимых экспертиз» НОМЕР от 19 июня 2026 года жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, непригоден для проживания, поскольку строительные конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии, что определено согласно ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения», СП 454.1325800.2019. Физический износ жилого дома по состоянию на 08 июня 2026 года составляет 80%. Восстановить строительные конструкции исследуемого жилого дома до работоспособного состояния при помощи капитального ремонта невозможно, поскольку при капитальном ремонте не предусматривается замена несущих конструкций здания. Реконструкция (восстановление строительных конструкций) исследуемого жилого дома до работоспособного состояния нецелесообразна, поскольку стоимость восстановления значительно превышает стоимость постройки аналогичного жилого дома (необходимо выполнение дополнительных работ, связанных с демонтажем и вывозом демонтируемых конструкций). Дом непригоден для проживания, поскольку строительные конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии из-за физического износа в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей. Недопустимый уровень надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований создает угрозу жизни и здоровью граждан. Дом является аварийным и подлежащим сносу (л.д.178-225).
Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО представлены акты обследования жилых помещений маневренного фонда для предоставления временного проживания граждан по адресам: АДРЕС; АДРЕС. Квартира АДРЕС находятся в доме коридорной системы, 1949 года постройки, в деревянными перекрытиями и перегородками, с санузлом, расположенном на этаже, имеющим процент износа на 15 марта 1977 года 40%. Проход в квартиру АДРЕС, ограничен (л.д.131-138).
При этом, ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что вышеуказанные жилые помещения отвечают санитарно-техническим нормам и правилам.
По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области, объектов недвижимости жилого назначения за Хадеевым Д.И., Хадеевой М.Л., Хадеевым И. Н. не зарегистрировано (л.д.57, 58,61).
В собственности Хадеева И. Н. с 27 января 2025 года на основании соглашения о выделении долей от 24 января 2025 года, договора купли-продажи объекта недвижимости от 06 октября 2008 года, имеется 13/15 доли на праве общей совместной собственности квартиры по адресу: АДРЕС (л.д.59-60). Хадееву Д.И. в указанной квартире принадлежат 1/15 доли в праве общей долевой собственности (л.д.156-158).
Представитель истца Хадееева И..Н. - Шишменцев В.В. в судебном заседании пояснил, что фактически в спорной квартире проживает Хадеева М.. Хадеев И. не имеет в собственности другого жилого помещения, живет в квартире, которая принадлежит дочери его супруги от первого брака по АДРЕС. Хадеевы И. и Д. проживают по АДРЕС, имеют на праве собственности долю в квартире. Спорная квартира находится в аварийном состоянии. Дом признан аварийным в 2017 году, срок расселения постоянно сдвигался, установлен до 31 декабря 2027 года. Проведено обследование дома АДРЕС, конструкции здания имеют полный износ, должны быть снесены, угрожают жизни и здоровью граждан. Независимый эксперт выехал на место и произвел осмотр конструкций дома и квартиры. Вывод – дом не пригоден для проживания, фактический износ составляет 80%, его восстановление нецелесообразно, создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан. Хадеева А. снята с регистрационного учета по спорному адресу, является женой одного из истцов, на спорную квартиру не претендует, о чем представила заявление.
Свидетель Б.С.А. в судебном заседании показал, что Хадеев И. является его другом. Хадеевы проживают по АДРЕС, на первом этаже. Дом деревянный, облицован штукатуркой, она уже отвалилась. В подъезде деревянный пол ниже уровня земли. Дом расходится на уровне перекрытия между первым и вторым этажами. Ощущение, что верхний этаж давит. Штукатурка отваливается, трещины везде. В подъезде запах канализации. В доме есть электричество, холодная вода, газ, отопление. Горячей воды нет. В квартире Хадеевы обшили стены пластиком, пол остался деревянным, скрипит, потолок, на кухне видны перекрытия между этажами. Зимой промерзает вода и канализация. В углах плесень. В этом доме находится опасно, неизвестно когда он обвалится. Когда люди ходят наверх, видно как они ходят, а не просто слышно. В квартире живет постоянно мать друга свидетеля. У нее была замена коленного сустава, на улицу она не выходит.
Действующим законодательством предусмотрено как предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди в порядке п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, так и самостоятельный порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договору социального найма вне очереди предоставляются гражданам, которые признаны малоимущими и нуждающимися, а также жилые помещения которых, признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Иной порядок регламентирован ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, если дом, где находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что спорное жилое помещение признано непригодным для проживания, а многоквартирный жилой дом аварийным и подлежащим сносу, дальнейшее проживание в данном доме влечет угрозу жизни и здоровью людей, поскольку не исключается окончательная потеря устойчивости перекрытий и остова здания в целом с непредсказуемыми последствиями, домостроение не соответствует всем без исключения санитарным правилами и нормам, следовательно, у истцов возникло право на предоставление по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения.
В связи с тем, что основанием для обращения с рассматриваемым иском послужила невозможность дальнейшего проживания в жилом помещении, обусловленная опасностью для жизни и здоровья, очередность предоставления жилых помещений, установленная муниципалитетом, равно как и то обстоятельство, что истцы не состоят на учете в списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Копейского городского округа, не имеют правового значения для разрешения заявленного спора и не могут препятствовать в реализации истцам их жилищных прав.
Судом принимается во внимание степень аварийности дома, признанного таковым 23 ноября 2017 года, дата постройки спорного многоквартирного дома 1952 год, полное исчерпание фундаментом, несущими стенами и перекрытиями несущей способности и снижения до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости здания в целом и несущих конструкций в частности, проживание в доме является опасным для здоровья и жизни, свидетельствует об опасности обрушения.
Являясь субъектами права пользования лишь в отношении помещения в многоквартирном доме, истцы не могут ни обеспечить его восстановление до состояния, пригодного к эксплуатации, ни продолжить эксплуатацию данного жилого помещения.
Отселение в помещения маневренного фонда также не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, с учетом санитарно-технического состояния приведенного маневренного фонда, его площади и благоустроенности, при этом проживание граждан в помещениях маневренного фонда в течение длительного периода времени создает правовую неопределенность, не является временным и ведет к нецелевому использованию маневренных жилых помещений.
То обстоятельство, что установление срока расселения граждан является компетенцией органа местного самоуправления, не может быть принято во внимание, поскольку орган местного самоуправления должен заботиться о том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.
При этом, срок расселения не может ставиться в прямую зависимость от наличия денежных средств, выделяемых на эти цели, количества аварийных домов, признанных таковыми на территории Копейского городского округа, учитывая, что под угрозой находиться жизнь и здоровье жителей указанного дома, который может не только причинить вред, но и прекратить свое существование как объект недвижимости.
Принимая во внимание, что Хадеев И. Н., Хадеева М.Л., Хадеев И. Н., Хадеев Д.И. являются пользователями помещения, фактически непригодного для проживания, проживание в котором без угрозы для жизни и здоровья невозможно, суд приходит к выводу о необходимости возложить на администрацию Копейского городского округа обязанность по предоставлению истцам по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 59,1 кв.м, отвечающего установленным санитарными и техническим требованиям, в черте Копейского городского округа Челябинской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Хадеева И.Н. (ИНН НОМЕР), Хадеевой М.Л. (ИНН НОМЕР), Хадеева И.Н. (ИНН НОМЕР), Хадеева Д.И. (ИНН НОМЕР) к администрации Копейского городского округа Челябинской области (ИНН 7411005270) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, - удовлетворить.
Возложить на администрацию Копейского городского округа Челябинской области (ИНН 7411005270) обязанность предоставить Хадееву И.Н. (ИНН НОМЕР), Хадеевой М.Л. (ИНН НОМЕР), Хадееву И.Н. (ИНН НОМЕР), Хадееву Д.И. (ИНН НОМЕР) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 59,1 кв.м, отвечающее установленным санитарными и техническим требованиям, в границах Копейского городского округа Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Эммерт О.К.
Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2026 года
Председательствующий Эммерт О.К.