К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-752/2026 ~ М-417/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Новоуральский городской суд Свердловской области · судья Чувашева К.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
06.04.2026
Решение
05.05.2026
Категория
Споры с государством

Решения

Дело № 2а-752/2026

УИД 66RS0043-01-2026-000579-25

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2026 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чувашевой К.А., при секретаре судебного заседания Шинелевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора ЗАТО г. Новоуральск в защиту интересов неопределенного круга лиц к государственному автономному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Новоуральский комплексный центр социального обслуживания населения» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор ЗАТО г. Новоуральск обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к государственному автономному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Новоуральский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее – ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН») о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой ЗАТО г. Новоуральск проведена проверка исполнения государственным автономным учреждением социального обслуживания Свердловской области «ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» требований законодательства об антитеррористической защищенности, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Учредителем ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» является Свердловская область. Функции и полномочия Учредителя осуществляет Министерство социальной политики Свердловской области.

В соответствии с п. 12-1 Устава ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН», учреждение осуществляет круглосуточный прием и содержание детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также детей, временно помещенных в учреждение. Данная деятельность осуществляется по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения требований законодательства:

- на объекте учреждения по адресу: <адрес>, допущены нарушения пп. «в» п. 15, пп. «б» п. 18 Постановления Правительства РФ № 410, а именно – на объекте не обеспечено своевременное оповещение находящихся на объекте лиц об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

В целях устранения нарушений закона директору ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» 28.03.2025 внесено представление об устранении нарушений закона.

По результатам рассмотрения представления представлен ответ ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» от 22.04.2025 согласно которому по указанному объекту подготовлен проект замены АПС и СОУЭ, в котором предусмотрена установка системы об угрозе совершения террористического акта, направлено письмо в адрес Министерства социальной политики <адрес> о выделении финансовых средств на данные виды работ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно информации, представленной ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» 12.03.2026, в 2025 году субсидия на указанные цели не выделена, замена системы пожарной сигнализации, эвакуации и оповещения не произведена, планируется направление новой заявки о предоставлении субсидии в Министерство социальной политики <адрес>.

Таким образом, административным ответчиком допущено бездействие в части непринятии мер по обеспечению антитеррористической защищенности вышеуказанного объекта.

На основании вышеизложенного, административный истец просил суд признать незаконным бездействие ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН», выразившееся в непринятии мер по обеспечению своевременного оповещения находящихся на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, лиц об угрозе совершения или о совершении террористического акта; возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушение прав неопределенного круга лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем установки в здании, расположенном по адресу: <адрес>, системы оповещения находящихся на объекте лиц об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО город Новоуральск Воробьев А.М. поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно указал на то, что к моменту рассмотрения административного дела выявленные нарушения не устранены.

Представители административного ответчика ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» – Илемкова О.С., Кулешова Е.С., Семухин И.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали по доводам представленных письменных пояснений и отзыва, согласно которым наличие установленных нарушений не оспаривается административным ответчиком, однако ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» были предприняты меры направленные на их устранение. Поскольку ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» зависит от средств бюджетных ассигнований, административным ответчиком совершены все действий направленные на получение финансирования. В связи с изложенным бездействия, на которое ссылается прокурор, не имеется. ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» устранит нарушения уже этим летом.

Представитель заинтересованного лица Министерства социальной политики Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок. От представителя заинтересованного лица Шаповалова Е.Д., действующего на основании доверенности, в адрес суда поступил отзыв о исковом заявлении, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства социальной политики. Кроме того, в указанном отзыве обращается внимание суда на то, что от ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» в адрес министерства поступила актуализированная заявка на сумму 3 581 910,79 руб., которая находится на рассмотрении.

Руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть настоящее административное дело при указанной явке.

Заслушав пояснения участвующего в деле прокурора, представителей ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН», рассмотрев доводы административного иска, приведенные административным истцом в обоснование заявленных требований, возражения административных ответчиков, исследовав доказательства административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий, бездействия наряду с другими обстоятельствами суд выясняет, соблюдены ли основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункт «в» пункта 3, пункт 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия (бездействие), решения органа государственной власти, должностного лица, могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, необходимым условием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, является установленная судом совокупность нарушений оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и свобод административного истца, а также несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно статье 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности, направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

На основании Раздела 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения, а также граждане, оказывающие содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в осуществлении антитеррористических мероприятий.

Из п. п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ) следует, что одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 13.05.2016 № 410 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее – Постановление Правительства № 410) предусмотрено, что настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности этих объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства № 410 для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, правообладателями которых являются Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральная служба по труду и занятости и ее территориальные органы, подведомственные Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации организации, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения и (или) в сфере социального обслуживания, государственные учреждения службы занятости населения, организации социального обслуживания, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти или государственных органов субъектов Российской Федерации, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме или в стационарной форме (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий).

В силу положений пп. пп. «а», «б», «в», «д» п. 15 Постановления Правительства РФ № 410, антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо от его категории обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях воспрепятствования неправомерному проникновению на объект (территорию), что достигается посредством своевременного выявления, предупреждения и пресечения действий лиц, направленных на совершение преступлений террористического характера; выявления потенциальных нарушителей установленных на объекте (территории) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки совершения террористического акта или его совершения, что достигается посредством исключения бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); минимизации возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) и ликвидации угрозы его совершения, что достигается посредством своевременного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий (сооружений), обеспечения технических возможностей эвакуации; периодической проверки (обхода и осмотра) зданий, сооружений и строений.

Согласно пп. «б» п. 18 Постановления Правительства РФ № 410 при получении информации об угрозе совершения террористического акта должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), обеспечивает оповещение находящихся на объекте (территории) лиц об угрозе совершения террористического акта.

Согласно статье 3 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества автономного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Требования), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2016 № 410 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

Пунктом 1 Требований предусмотрено, что Требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, включая вопросы инженерно-технической укрепленности этих объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).

Согласно пункту 2 Требований для целей настоящих Требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, правообладателями которых являются, в том числе, организации социального обслуживания, находящиеся в ведении государственных органов субъектов Российской Федерации, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме или в стационарной форме.

В силу пункта 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Исходя из пункта 12 Устава основными видами деятельности, которые осуществляет учреждение, являются предоставление социального обслуживания в полустационарной и стационарной формах, а также в форме на дому.

Имущество учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области, которым учреждение владеет, пользуется и распоряжается в соответствии с его назначением, уставными целями своей деятельности и решениями собственника имущества учреждения в рамках, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области (пункты 77 и 78 Устава).

Пунктом 15 Требований предусмотрены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), целями которых являются в том числе воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию); выявление потенциальных нарушителей установленных на объекте (территории) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки совершения террористического акта или его совершения; минимизация возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) и ликвидация угрозы его совершения, что достигается посредством своевременного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий (сооружений), обеспечения технических возможностей эвакуации.

Исходя из подпункта «б» пункта 18 Требований при получении информации об угрозе совершения террористического акта должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), обеспечивает оповещение находящихся на объекте (территории) лиц об угрозе совершения террористического акта.

Учредителем ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» является Свердловская область. Функции и полномочия Учредителя осуществляет Министерство социальной политики Свердловской области.

В соответствии с пунктами 10 и 11 Устава государственного автономного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Новоуральский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - Устав), утвержденного приказом Министерства социальной политики Свердловской области 12.10.2017 № 515 «О переименовании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Новоуральский комплексный центр социального обслуживания населения» и утверждении Устава государственного автономного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Новоуральский комплексный центр социального обслуживания населения», учреждение создано в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социального обслуживания, профилактики безнадзорности и беспризорности, социальной реабилитации несовершеннолетних детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Предметом деятельности учреждения является предоставление социального обслуживания гражданам и несовершеннолетним детям в возрасте от 3 до 18 лет, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также реабилитация и (или) абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Данная деятельность осуществляется по адресу: <адрес>.

Прокуратурой ЗАТО г. Новоуральск проведена проверка исполнения государственным автономным учреждением социального обслуживания Свердловской области ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» требований законодательства об антитеррористической защищенности, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения требований законодательства:

- на объекте учреждения по адресу: <адрес>, допущены нарушения пп. «в» п. 15, пп. «б» п. 18 Постановления Правительства РФ №, а именно – на объекте не обеспечено своевременное оповещение находящихся на объекте лиц об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» внесено представление об устранении нарушений закона.

По результатам рассмотрения представления представлен ответ ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому по указанному объекту подготовлен проект замены АПС и СОУЭ, в котором предусмотрена установка системы об угрозе совершения террористического акта, направлено письмо в адрес Министерства социальной политики Свердловской области о выделении финансовых средств на данные виды работ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно информации, представленной ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» ДД.ММ.ГГГГ, в 2025 году субсидия на указанные цели не выделена, замена системы пожарной сигнализации, эвакуации и оповещения не произведена, планируется направление новой заявки о предоставлении субсидии в Министерство социальной политики Свердловской области.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министерства социальной политики Свердловской области направлена (и поступила) заявка учреждения о выделении средств субсидии на проведение монтажа системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях, расположенных по адресам: <адрес>, в объёме 3 581 910,79 руб.

Проанализировав выявленные нарушения законодательства, с учетом приведенных требований закона, мероприятия по устранению которых, по мнению прокурора, необходимо провести ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН», суд приходит к выводу о том, что соответствующая обязанность должна быть возложена на указанного административного ответчика.

Представитель административного ответчика ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» в судебном заседании и письменных возражениях на административный иск не оспаривал выявленные несоответствия приведенным требованиям, установленным в ходе проведения проверки прокуратурой ЗАТО города Новоуральск.

Факт неустранения выявленных нарушений к моменту рассмотрения настоящего административного иска также подтверждается пояснениями представителей административного ответчика и их доводами о том, что недостатки, выявленные проведении прокурорской проверки будут устранены, к их будущему устранению административным ответчиком принимаются меры, направленные на получение соответствующего финансирования.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что после проведения проверки, административным ответчиком ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» совершены действия направленные на устранение выявленных нарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Центр заключил договор с ООО «ПРО-безопасность» №С на выполнение работ по актуализации и проверке локально сметных расчетов на монтажные работы СПС и СОУЭ; ДД.ММ.ГГГГ Центр направил пакет документов и заявку на выделение с уточнением суммы в Министерство социальной политики на предоставление субсидий; ДД.ММ.ГГГГ Центр обратился в Министерство социальной политики Свердловской области на предоставление субсидий для устранения нарушения прав неопределенного круга лиц во исполнение административного заявления от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту Центра пришло письмо от ведущего специалиста отдела бюджетной политики и экономического анализа Министерства социальной политики Свердловской области о включении административного ответчика в первоочередную потребность в получении субсидии; ДД.ММ.ГГГГ Центр в адрес ООО «СОВА-Монтаж» направил письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении дополнения в техническую документацию оснащение системой оповещения при угрозе совершения или совершении террористического акта; в ответ на обращение ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» о внесении дополнения в техническую документацию оснащение системой оповещения при угрозе совершения или совершении террористического акта ООО «СОВА-Монтаж предоставил ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о возможности совместного использования систем СОУЭ и систему ГО и ЧС. Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, ст. 84 допускает совмещение СОУЭ с электротехническими системами и в СП.134.13330.2012 «п. 5.13.15 Допускается использование систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре в качестве объектовых систем оповещения РСЧС при условии соответствия оборудования СОУЭ требованиям ГОСТ Р 42.3.01; в настоящее время в здании Центра по адресу: <адрес>, имеется автоматическая пожарная сигнализация (АПС) и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) в рабочем состоянии, все замечания по предписанию ФГКУ «Специального управления ФПС № МЧС России» устранены. Данная система обслуживается по договору на техническое обслуживание автоматических установок пожарной и тревожной сигнализации, заключенному между Центром и ООО «СОВА-Монтаж» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из сказанного, а так же с учетом того, что после проведения осмотра объекта социальной инфраструктуры ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН», административным ответчиком предприняты меры по устранения выявленных и указанных выше нарушений, суд полагает возможным оставить без удовлетворения требования прокурора ЗАТО г. Новоуральск о признании незаконным бездействие ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» выразившееся в непринятии мер по обеспечению своевременного оповещения находящихся на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, лиц об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

С учетом того, что обеспечение своевременного оповещения находящихся на объекте лиц об угрозе совершения или о совершении террористического акта, административному ответчику следовало осуществить с момента возникновения недостатков в содержании указанных административным истцом элементов оповещения, социальной значимости поименованных объектов, возможность административного ответчика ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» по исполнению данного решения, порядок и сроки формирования местного бюджета, продолжительность проведения ремонтных работ, суд признает обоснованным требование прокурора об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку такой срок является достаточным и разумным, поскольку необоснованное объективными причинами увеличение указанного срока может повлечь необеспечение реальной и своевременной защиты нарушенных прав неопределенного круга лиц.

Следует также учесть и то, что наличие выявленных недостатков по своему содержанию административный ответчик не опроверг. Деятельность по содержанию объектов оповещение о чрезвычайных ситуациях должна осуществляться ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» на постоянной основе, а не по факту направления прокурором представлений об устранении выявленных нарушений.

При этом, при наличии затрудняющих исполнение судебного акта обстоятельств ответчик не лишен права обратиться с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения решения в порядке ст. 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при условии представления надлежащих и достаточных доказательств совершения всех возможных с его стороны действий по исполнению судебного акта в установленный срок.

Таким образом, оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска к административному ответчику ГАУСО СО «Новоуральский КЦСОН» в части возложения на него обязанности по устранения недостатков устранить нарушение прав неопределенного круга лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем установки в здании, расположенном по адресу: <адрес>, системы оповещения находящихся на объекте лиц об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Прокурора ЗАТО г. Новоуральск в защиту интересов неопределенного круга лиц к государственному автономному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Новоуральский комплексный центр социального обслуживания населения» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, - удовлетворить частично.

Возложить на государственному автономному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Новоуральский комплексный центр социального обслуживания населения» (ОГРН 1056601831979) обязанность устранить нарушение прав неопределенного круга лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем установки в здании, расположенном по адресу: <адрес>, системы оповещения находящихся на объекте лиц об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

О проведении мероприятий по устранению нарушений прав неопределенного круга в здании, расположенном по адресу: <адрес> сообщить административному истцу и в Новоуральский городской суд Свердловской области.

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Чувашева

Участники

Административный истец

  • Прокурор ЗАТО г.Новоуральск

Административный ответчик

  • ГАУСО СО "Новоуральский КЦСОН"

Заинтересованное лицо

  • Министерство социальной политики Свердловской области

Ход дела

  1. 16:01

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:42

    Передача материалов судье

  3. 08:45

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 08:45

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:30

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

    212

  7. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    212 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 17:25

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 17:26

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 16:26

    Дело оформлено