РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2026 года
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего А.В. Лебедевой, при секретаре А.А. Соловьевой, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управлению социальной защиты населения администрации города Муравленко к Зырянову А.Г. о взыскании неправомерно полученного ежемесячного пособия,
УСТАНОВИЛ:
Управление социальной защиты населения администрации города Муравленко (далее УСЗН администрации города Муравленко ) обратились в суд с иском к Зырянову А.Г. о взыскании неправомерно полученного ежемесячного пособия. В обоснование иска указали, что Постановлением Правительства ЯНАО от 25.12.2013 года №1148-П утвержден Порядок предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше) и неработающим инвалидам (далее Порядок), которым предусмотрена выплата ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам в размере 2 000 руб. Согласно пункту 2.1 Порядка право на получение ежемесячного пособия имеют следующие граждане, постоянно проживающие в Ямало-Ненецком автономном округе (далее ЯНАО) по месту жительства: а) неработающие инвалиды, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства; б) неработающие пенсионеры - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, из числа граждан Российской Федерации; в) неработающие граждане - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, из числа граждан Российской Федерации. Решением УСЗН администрации города Муравленко от 29.07.2010 года НОМЕР удовлетворено заявление Зырянова А.Г. от 29.07.2010 года НОМЕР о предоставлении ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам с 19.07.2010 года как неработающему пенсионеру. Согласно подпункту «а» пункта 4.8 Порядка прекращение выплаты ежемесячного пособия производится в случае выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа. Прекращение выплаты ежемесячного пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.8 Порядка. В соответствии с пунктом 5.4 Порядка получатели ежемесячного пособия или их представители обязаны в месячный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты. Указанная обязанность также предусмотрена бланком заявления о предоставлении ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, под которым получатель ежемесячного пособия ставит свою подпись. В рамках межведомственного взаимодействия из ОМВД России по г. Муравленко в Управление поступили сведения о регистрации по месту жительства граждан РФ от 14.05.2025 года на имя Зырянова А.Г., согласно которым он был снят с регистрационного учета по адресу: АДРЕС 02.09.2014 года и зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС с 15.09.2014 года. На основании указанных сведений, Управлением было вынесено распоряжение от 28.05.2025 года НОМЕР на приостановку/снятие ежемесячного пособия с 01.05.2025 года по причине «Выезд за пределы района». В связи с тем что Зырянов А.Г. своевременно не уведомил Управление о своем переезде в другой регион на постоянное место жительства ежемесячное пособие в период с 01.10.2014 года по 30.04.2025 года продолжало ему выплачиваться. Сумма неправомерно полученных Зыряновым А.Г. денежных средств ежемесячного пособия составила 254 000 руб. В адрес Зырянова А.Г. были направлены уведомления НОМЕР от 10.06.2025 и от 14.05.2026 о необходимости возврата неправомерного получения ежемесячного пособия в размере 254 000 руб. Также, квитанция для возврата неправомерно полученного ежемесячного пособия была направлена в личный кабинет Зырянова А.Г. на портале «Госуслуги». Вместе с тем, до настоящего времени возврат неправомерно полученного ежемесячного пособия Зыряновым А.Г. не произведен. Просит взыскать с Зырянова А.Г. в свою пользу неправомерно полученное ежемесячное пособие в размере 254 000 руб. за период с 01.10.2014 года по 30.04.2025 года.
Представитель истца Управление социальной защиты населения администрации города Муравленко о дне слушания дела извещен, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Зырянов А.Г. в судебном заседании просил применить последствия пропуска срока исковой давности, в удовлетворении требований отказать.
Представитель ответчика Пономарев С.П. позицию доверителя поддержал.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает, возможным рассмотреть дело без не явившихся лиц.
Выслушав пояснения ответчика Зырянова А.Г., представителя ответчика Пономарева С.П., исследовав материалы дела, суд пришел к убеждению.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Постановлением Правительства ЯНАО от 25.12.2013 года №1148-П утвержден Порядок предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше) и неработающим инвалидам (далее Порядок), которым предусмотрена выплата ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам в размере 2 000 руб.
Согласно пункту 2.1 Порядка право на получение ежемесячного пособия имеют следующие граждане, постоянно проживающие в Ямало-Ненецком автономном округе (далее ЯНАО) по месту жительства: а) неработающие инвалиды, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства; б) неработающие пенсионеры - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, из числа граждан Российской Федерации; в) неработающие граждане - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, из числа граждан Российской Федерации.
Согласно пункту 2.5 Порядка N 1148-П размер ежемесячного пособия устанавливается в сумме 2 000 руб.
Согласно подпункту «а» пункта 4.8 Порядка прекращение выплаты ежемесячного пособия производится в случае выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа.
Прекращение выплаты ежемесячного пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.8 Порядка.
Как следует из пунктов 5.4, 5.5 Порядка N 1148-П, получатели ежемесячного пособия или их представители обязаны в месячный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты. Суммы ежемесячного пособия, излишне выплаченные получателю по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие (несвоевременное сообщение) информации, влияющей на право предоставления пособия), возвращаются им добровольно или взыскиваются в судебном порядке.
Орган социальной защиты населения, осуществляющий предоставление и выплату пособия, несет ответственность за обоснованное назначение и целевое расходование средств, предусмотренных на выплату пособия (пункт 5.6 Порядка N 1148-П).
Судом установлено, что на основании заявления Зырянова А.Г. от 29.07.2010 года НОМЕР о предоставлении ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам с 19.07.2010 года как неработающему пенсионеру решением УСЗН администрации города Муравленко от 29.07.2010 года НОМЕР ему назначена выплата ежемесячного пособия как неработающему пенсионеру, проживающему в Ямало-Ненецком автономном округе, в размере 2 000 руб. ежемесячно (л.д.10,13).
В заявлении об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам указано, что заявитель обязан в месячный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты. Одним из таких обстоятельств является выезд на постоянное место жительства за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа (л.д.10).
Согласно ответа ОМВД России по г. Муравленко следует, что Зырянов А.Г. был снят с регистрационного учета по адресу: АДРЕС с 02.09.2014 года и зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС с 15.09.2014 года.
На основании указанных сведений, Управлением было вынесено распоряжение от 28.05.2025 года НОМЕР на приостановку/снятие ежемесячного пособия, выплачиваемого Зырянову А.Г. с 01.05.2025 года по причине «Выезд за пределы района» (л.д.12).
В связи с тем что Зырянов А.Г. своевременно не уведомил Управление о своем переезде в другой регион на постоянное место жительства ежемесячное пособие в период с 01.10.2014 года по 30.04.2025 года продолжало ему выплачиваться. Сумма неправомерно полученных Зыряновым А.Г. денежных средств ежемесячного пособия составила 254 000 руб., исходя из расчета 2 000 руб. х 127 месяцев.
14.05.2026 года года истцом ответчику направлено уведомление о возврате неправомерно полученных выплат, однако требование исполнено не было (л.д.20).
Между тем, ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно которым если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
К искам о взыскании неосновательного обогащения применяется общий трехгодичный срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, который в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
С настоящим иском в суд УСЗН администрации города Муравленко обратилось 16 июля 2026 года, то есть, с пропуском срока исковой давности за период до 16 июля 2023 года, о применении которого заявлено ответчиком.
Управление социальной защиты населения администрации города Муравленко, являясь учреждением, ответственным за целевое использование бюджетных денежных средств, обязано было организовать своевременно полную и объективную проверку сведений в отношении ответчика, а также предпринимать своевременные и исчерпывающие меры к установлению обстоятельств, свидетельствующих о наличии правовых оснований для прекращения выплаты, учитывая, что ответчик с 2014 года не имел регистрации в ЯНАО г. Муравленко.
Таким образом, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца сумму неправомерно полученного ежемесячного пособия за период с 16.07.2023 года по 30.04.2025 года в размере 42 000 руб., исходя из расчета 2 000 руб. х 21 месяц (с 16.07.2023 года по 30.04.2025 год), в удовлетворении требований о взыскании 212 000 руб. отказать.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с Зырянова А.Г. подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления социальной защиты населения администрации города Муравленко к Зырянову А.Г. о взыскании неправомерно полученного ежемесячного пособия удовлетворить частично
Взыскать с Зырянова А.Г., ДАТА года рождения, паспорт НОМЕР в пользу Управления социальной защиты населения администрации города Муравленко ИНН 8906005524 сумму неправомерно полученного ежемесячного пособия за период с 16.07.2023 года по 30.04.2025 года в размере 42 000 руб., в удовлетворении требований о взыскании 212 000 руб. отказать.
Взыскать с Зырянова А.Г., ДАТА года рождения, паспорт НОМЕР в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Лебедева
Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2026 года.
Судья: