РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Цивилевой Е.С., при секретаре Пономаревой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Сидельниковой Г.В. к Черенцовой Э.М., администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном виде, сохранении многоквартирного дома в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
Сидельникова Г.В. обратилась в суд с иском к Черенцовой Э.М., администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту - администрация Копейского городского округа) о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном виде, сохранении многоквартирного дома в реконструированном виде. В обоснование требований указала, что она является собственником квартиры площадью 41 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, расположенной по адресу: АДРЕС, на основании договора купли-продажи от 26 декабря 2017 года. Собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, является Черенцова Э.М. Жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по указанному адресу, состоит из двух квартир, согласно сведениям, имеющимся в Едином государственном реестре недвижимости, его площадь составляет 109,5 кв.м. В период проживания выполнена внутренняя перепланировка и произведено переустройство в принадлежащей ей квартире: демонтирована пристройка площадью 9,3 кв.м и смонтирована на ее месте пристройка площадью 28,5 кв.м, демонтированы не несущие перегородки и смонтированы другие, в пристрое смонтирована кухня, в связи с чем площадь квартиры увеличилась до 145,5 кв.м. Ее обращение в администрацию Копейского городского округа о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного реконструкцией многоквартирного жилого дома оставлено без удовлетворения, поскольку реконструкция произведена без получения на это необходимых в силу закона согласования, разрешений, рекомендовано обратиться в суд. Согласно техническому заключению, подготовленному обществом с ограниченной ответственностью "Проектная горно-строительная компания" (далее по тексту - ООО "Проектная горно-строительная компания"), многоквартирный дом и входящая в его состав спорная квартира могут быть сохранены в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии. Просит сохранить квартиру общей площадью 59,9 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС, в переустроенном, перепланированном виде, сохранить многоквартирный жилой дом общей площадью 145,5 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, в реконструированном виде (л.д. 5-6).
Истец Сидельникова Г.В. в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 114).
Представитель истца Селезнева И.Ю. извещена, в судебное заседание не явилась (л.д. 115).
Представитель ответчика администрации Копейского городского округа Мироненко А.А. в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 117, 119). Представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований Сидельниковой Г.В. отказать, поскольку переустройство и перепланировка принадлежащей истцу квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, произведены без необходимых в силу закона согласований и разрешений, к получению которых она надлежащие меры не принимала (л.д. 118-119).
Ответчик Черенцова Э.М. извещена, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 116).
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Сидельниковой Г.В. требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет установленные документы. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Предусмотренный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
В судебном заседании установлено, что Сидельникова Г.В. является собственником квартиры площадью 41 кв.м с кадастровым номером НОМЕР и земельного участка площадью 861 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, расположенных по адресу: АДРЕС, на основании договора купли-продажи от 26 декабря 2017 года. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 29 января 2018 года (л.д. 8, 9-11, 95-97).
Многоквартирный жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 109,5 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, состоит из квартир НОМЕР, НОМЕР (л.д. 98-108, 121-126).
Собственником квартиры площадью 68,5 кв.м с кадастровым номером НОМЕР и земельного участка площадью 825 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, расположенных по адресу: АДРЕС, является Черенцова Э.М. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 21 августа 2015 года (л.д. 12, 13, 92-94, 109-110).
Из технического плана помещения следует, что площадь квартиры с кадастровым номером НОМЕР, расположенной по адресу: АДРЕС, составляет 59,9 кв.м. Из заключения кадастрового инженера следует, что изменение сведений о площади и конфигурации помещения произошло в связи с проведенной реконструкцией, перепланировкой и изменением методики подсчета площадей и их размерах (л.д. 15-21).
Согласно техническому плану здания, площадь многоквартирного жилого дома с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, составляет 145,5 кв.м. Из заключения кадастрового инженера следует, что изменение сведений о площади и конфигурации здания произошло в связи с реконструкцией квартиры НОМЕР (л.д. 22-36).
Сидельникова Г.В. обратилась в администрацию Копейского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законного реконструкцией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, в чем ей было отказано письмом НОМЕР от 27 мая 2026 года, поскольку реконструкция произведена без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, что согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является самовольной постройкой (реконструкцией) (л.д. 14).
В соответствии со ст. 263 Градостроительного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возвещенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Согласно выводам технического заключения ООО "Проектная горно-строительная компанияНОМЕР от 24 марта 2026 года, многоквартирный жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 145,5 кв.м и входящие в его состав квартира НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР площадью 68,5 кв.м, квартира НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР площадью 59,9 кв.м пригодны к безопасной круглогодичной эксплуатации и для проживания. В результате проведения работ по реконструкции, перепланировке и переустройству многоквартирного жилого дома в квартире НОМЕР была демонтирована пристройка площадью 9,3 кв.м и крыльцо и смонтирована на ее месте пристройка площадью 28,5 кв.м, была демонтирована не несущая перегородка с дверным проемом между помещениями НОМЕР (жилая комната) и НОМЕР (встроенный шкаф), была смонтирована не несущая перегородка с дверным проемом между помещением НОМЕР (совмещенный санузел) и НОМЕР (помещение), было переустроено помещение НОМЕР (кухня) в помещение НОМЕР (совмещенный санузел) и НОМЕР (помещение), а кухня была смонтирована в пристройке в помещении НОМЕР (кухня), с учетом требований СП 54.13330.2022 "Здания жилые многоквартирные", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий)", Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Федерального закона № 188-ФЗ от 29.12.2004 "Жилищный кодекса Российской Федерации" (в ред. от 29.12.2025), Постановлению Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" и Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требования пожарной безопасности", СП 70.13330.2012 "Несущие и ограждающие конструкции" и СП 20.13330.2016 "Нагрузки и воздействия". Многоквартирный жилой дом площадью 145,5 кв.м с кадастровым номером НОМЕР и помещения квартир НОМЕР площадью 68,5 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, НОМЕР площадью 59,9 кв.м с кадастровым номером НОМЕР могут быть сохранены в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома, не угрожает жизни и безопасности граждан, не нарушает права и законные интересы собственников и третьих лиц (л.д. 37-86).
При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений по заявленным требованиям от собственника квартиры НОМЕР Черенцовой Э.М., суд считает возможным сохранить квартиру общей площадью 59,9 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС, в переустроенном и перепланированном состоянии, а также сохранить многоквартирный дом с кадастровым номером общей площадью 145,5 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, в реконструированном состоянии.
Решение суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии является основанием для внесения соответствующих изменений в данные органов технического учета и Федеральной регистрационной службы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сидельниковой Г.В. к Черенцовой Э.М., администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном виде, сохранении многоквартирного дома в реконструированном виде удовлетворить.
Сохранить квартиру площадью 59,9 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС, в переустроенном и перепланированном состоянии.
Сохранить многоквартирный дом общей площадью 145,5 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, в реконструированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Копейский городской суд Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2026 года.