ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2026 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Курбатовой Е.Н.
при ведении протокола помощником судьи Сияновой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области к Федорову Д.М. об обращении взыскания на заложенное имущество,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №32 по Челябинской области обратилась в суд с иском к Федорову Д.М. об обращении взыскания на заложенное имущество.
В обоснование исковых требований указано, что Федоров Д.М. состоит на учете в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. В отношении Федорова Д.М. Межрайонной ИФНС России №30 по Челябинской области принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 22 декабря 2025 года №13-19/амс/5687, в резолютивной части которого указано на необходимость погашения доначисленных сумм налоговых обязательств по результатам налоговой проверки, в том числе налог – 396 744 рубля, штраф – 198 372 рубля. Неисполнение налогоплательщиком обязательств по уплате обязательных платежей послужило основанием для принятия налоговым органом мер принудительного взыскания. В качестве способа обеспечения исполнения решения на основании п.10 ст. 101 НК РФ налоговым органом принято решение от 29 декабря 2025 года НОМЕР о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа в отношении следующего имущества должника: легковой автомобиль КООРДИНАТЫ, VIN:НОМЕР, PIN: НОМЕР, номер кузова НОМЕР, государственный регистрационный знак НОМЕР, стоимостью 391 227 рублей. В соответствии со ст. 73 НК РФ произведена государственная регистрация прав залога активов должника 29 декабря 2025 года. Залогодержателем является истец, срок действия – момент полного исполнения обязательств по уплате налогов и сборов. Таким образом, за истцом зарегистрировано в установленном законом порядке право залога на указанное имущество. При этом по состоянию на 17 июля 2026 года сальдо ЕНС ответчика отрицательное в размере 119 732 рубля 47 копеек, из них остаток по решению от 22 декабря 2025 года НОМЕР составляет 119 732 рубля 47 копеек – штраф. На основании изложенного просят обратить взыскание на заложенное имущество Федорова Д.М., определив способ его реализации с публичных торгов автомобиля КООРДИНАТЫ, VIN:НОМЕР, PIN: НОМЕР, номер кузова НОМЕР, государственный регистрационный знак НОМЕР стоимостью 391 227 рублей в счет погашения задолженности по налоговым обязательствам Федорова Д.М. в размере 119 732 рубля 47 копеек (л.д.4-6).
Истец Межрайонная ИФНС России №32 по Челябинской области о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.4-6, 202).
Ответчик Федоров Д.М. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился (л.д.203).
Третьи лица Межрайонная ИФНС России №30 по Челябинской области, Главное управление ФССП России по Челябинской области, МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились (л.д.204-206).
Руководствуясь положениями ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться залогом.
Согласно п. 1 ст. 334.1 ГК РФ залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).
В соответствии с п. 1,2 ст. 73 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом. Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи.
В случае неуплаты в течение одного месяца задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона. Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации (п.2.1 ст. 73 НК РФ).
В силу п. 4 ст.73 НК РФ предметом залога может быть имущество, в отношении которого может быть установлен залог по гражданскому законодательству Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей.
Согласно п. 3 ст. 73 НК РФ при неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Пунктом 4 ст. 339.1 ГК РФ предусмотрен учет залога движимого имущества путем регистрации уведомлений о его залоге в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата определен порядок ведения указанного реестра.
В связи с чем, залогодержатель в отношениях с третьими лицами вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога только с момента совершения записи об учете залога, за исключением случаев, если третье лицо знало или должно было знать о существовании залога ранее этого.
Согласно п. 1 ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя).
Взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства (п. 1 ст. 348 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно положениям п. 2 ст. 348 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на заложенное имущество допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства значительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно соразмерен стоимости заложенного имущества. Предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства значительно и размер требований залогодержателя явно соразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия:
1) сумма неисполненного обязательства составляет не менее, чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества;
2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет не менее чем три месяца.
В силу п. 1 ст. 349 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрено обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.
В судебном заседании установлено, что Федоров Д.М. состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.3 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы (л.д.120 оборот).
Из материалов дела следует, в отношении Федорова Д.М. налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2024 год.
Решением Межрайонной ИФНС Росси №30 по Челябинской области НОМЕР от 22 декабря 2025 года Федоров Д.М. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 119 НК РФ, п.1 ст. 122 НК РФ, налог на доходы физических лиц за 2024 год – 396744 рубля, штраф по п.1 ст. 119 НК РФ - 119023 рубля 20 копеек, штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ – 79348 рублей 80 копеек, всего 595116 рублей (л.д.88-91). Данное решение направлено Федорову Д.М. 29 декабря 2025 года (л.д.11, л.д.17 оборот).
Судом установлено, что Федоров Д.М. является собственником транспортного средства КООРДИНАТЫ, VIN:НОМЕР, PIN: НОМЕР, номер кузова НОМЕР, государственный регистрационный знак НОМЕР, что подтверждается выпиской из государственного реестра транспортных средств от 07 августа 2026 года (л.д.135), договором купли-продажи транспортного средства от 16 ноября 2023 года (л.д.137-139), сведениями о регистрации транспортного средства (л.д.136).
В целях обеспечения возможности исполнения решения НОМЕР от 22 декабря 2025 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, на основании п.10 ст.101 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено решение НОМЕР от 29 декабря 2025 года о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества налогоплательщика: НОМЕР от 22 декабря 2025 года транспортного средства КООРДИНАТЫ, VIN:НОМЕР, PIN: НОМЕР, номер кузова НОМЕР, государственный регистрационный знак НОМЕР (л.д.86-87).
Вышеуказанное решение получено Федоровым Д.М. 30 декабря 2025 года (л.д.130).
Соблюдение положений закона о регистрации залога подтверждается свидетельством от 24 февраля 2026 года НОМЕР о регистрации уведомления о возникновении залога движимого имущества транспортных средств: КООРДИНАТЫ, VIN:НОМЕР, PIN: НОМЕР, номер кузова НОМЕР, государственный регистрационный знак НОМЕР (л.д.66-68, 197).
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, на основании ст.ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС №32 по Челябинской области в адрес Федорову Д.М. направлено требование об уплате задолженности НОМЕР от 30 декабря 2025 года на сумму 9715 рублей, в том числе земельный налог со сроком уплаты до 01 декабря 2025 года – 277 рублей, транспортный налог с физических лиц со сроком уплаты до 01 декабря 2025 года в размере 9438 рублей, пени – 153 рубля 50 копеек (л.д.75). Требование получено Федоровым Д.М. 04 января 2026 года (л.д.128).
Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Решением НОМЕР от 25 апреля 2026 года с Федорова Д.М. взыскана задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках и цифровых рублей на счете цифрового рубля в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента – организации или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 30 декабря 2025 года НОМЕР в размере 656228 рублей 32 копейки (л.д.85), которое получено Федоровым Д.М. 02 мая 2026 года (л.д.129).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области 24 июля 2026 возбуждено исполнительное производство НОМЕР по делу НОМЕР, вступившему в законную силу 21 июля 2026 года, предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 119 732 рубля 47 копеек с Федорова Д.М. в пользу Межрайонной ИФНС №30 по Челябинской области (л.д.155-156).
Из ответа Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области от 10 сентября 2026 года следует, что по исполнительному производству НОМЕР остаток задолженности составляет 119 732 рубля 47 копеек (л.д.199).
Из решения НОМЕР от 29 декабря 2025 года о принятии обеспечительных мер следует, что стоимость транспортного средства КООРДИНАТЫ, VIN:НОМЕР, PIN: НОМЕР, номер кузова НОМЕР, государственный регистрационный знак НОМЕР составляет 2 000 000 рублей (л.д.86-87).
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На момент рассмотрения дела задолженность ответчиком не погашена, доказательств этому не предоставлено.
Поскольку остаток задолженности Федорова Д.М. составляет более, чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества, период просрочки составляет более чем три месяца, с учетом мнения истца о том, что в связи с неэффективностью других предпринятых мер по взысканию задолженности во внесудебном порядке и в связи с неуплатой Федоровым Д.М. задолженности, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, с учетом мнения истца о том, что в связи с неэффективностью других предпринятых мер по взысканию в интересах государства задолженности во внесудебном порядке и в связи с неуплатой Ф.Е.В. задолженности, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.
Истец просит суд установить начальную продажную стоимость заложенного имущества в размере 391 227 рублей.
Положения ст. 28.2 Закона РФ № 2872-1 от 29 мая 1992 года «О залоге», предусматривающие обязанность суда по определению начальной продажной стоимости заложенного движимого имущества, утратили силу с 01 июля 2014 года, в связи с принятием Федерального закона № 367-ФЗ от 21 декабря 2013 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Положения Гражданского кодекса РФ о залоге не предусматривают обязанность суда по установлению начальной продажной стоимости движимого имущества при принятии решения об обращении взыскания на такое имущество, поскольку для данного вида имущества законом предусмотрен иной порядок установления начальной продажной стоимости при его реализации на торгах. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований в части определения начальной продажной стоимости движимого имущества, на которое обращено взыскание, истцу следует отказать.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Федорова Д.М. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области к Федорову Д.М. об обращении взыскания на заложенное имущество, удовлетворить частично.
Обратить взыскание на заложенное имущество транспортное средство КООРДИНАТЫ, VIN:НОМЕР, PIN: НОМЕР, номер кузова НОМЕР, государственный регистрационный знак НОМЕР, принадлежащее Федорову Д.М., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ (паспорт серии НОМЕР), путем продажи с публичных торгов.
В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области к Федорову Д.М. об обращении взыскания на заложенное имущество, отказать.
Взыскать с Федорова Д.М., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ (паспорт серии НОМЕР) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Челябинский областной суд с подачей жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.
Председательствующий Е.Н. Курбатова
Мотивированное заочное решение составлено 11 сентября 2026 года