ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. Лукияновская, д. 58 р.п. Лебяжье Курганской области 27 апреля 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области Булгакова Мария Владимировна, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 25-19 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», в отношении
Пихло Светланы Александровны, <ДАТА3> г.р., уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, установил:
Прокуратурой Лебяжьевского района Курганской области проведена проверка в деятельности отдела социального развития Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской области, расположенного по адресу: Курганская область, Лебяжьевский район, р.п. Лебяжье, ул. Пушкина, д. 14, в ходе которой установлено, что 02.04.2026 в 00 час. 01 мин. <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - Администрация) Пихло С.А. не представила информацию об исполнении поручения от 19.03.2026 в антитеррористическую комиссию Лебяжьевского муниципального округа Курганской области. Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 06.04.2026 прокурором района в отношении должностного лица дела об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 25-19 Закона Курганской области № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области». В судебном заседании помощник прокурора Самылов Е.А. полагал. Что имеются основания для привлечения Пихло С.А. к административной ответственности с назначением ей административного наказания в соответствии с санкцией указанной нормы. В судебном заседании Пихло С.А. пояснила, что присутствовала на заседании антитеррористической комиссии, знала о принятом решении о предоставлении сведений, однако копию протокола получила позднее, а именно 06.04.2026. Выполнение предписаний, указанных в протоколе, не было проконтролировано, что привело к нарушению установленных сроков. Заслушав привлекаемое лицо, помощника прокурора Самылова Е.А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района. Согласно положениям ст. 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений: разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; организуют и проводят в муниципальных социального развития х информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий; участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации; обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации; осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки в деятельности отдела социального развития Администрации выявлены нарушения при исполнении решений муниципальной антитеррористической комиссии. А именно, установлено, что на совместном заседании антитеррористической комиссии в Лебяжьевском муниципальном округе Курганской области 19.03.2026 принято решение, в соответствии с которым начальнику отдела социального развития Администрации Пихло С.А. поручено в срок до 31.03.2026 проанализировать паспорта безопасности - «ранее принятые документы», «принятые новые документы», отразить сведения «о сроках истечения паспортов безопасности», «в какой срок планируется работа по актуализации», «какие выявлены недостатки и проблемы» в данной работе. 19.03.2026 Пихло С.А. принимала непосредственное участие в указанном заседании, ей достоверно было известно о принятом решении и необходимости представить информацию о проделанной работе в АТК МО к 01.04.2026. Информация об исполнении поручения в антитеррористическую комиссию Лебяжьевского муниципального округа не поступала. Таким образом, 02.04.2026 в 00 час. 01 мин. начальник отдела социального развития Администрации, расположенного по адресу: Курганская область, Лебяжьевский район, р.п. Лебяжье, ул. Пушкина, д. 14, Пихло С.А. не представила информацию об исполнении поручения от 19.03.2026 в антитеррористическую комиссию Лебяжьевского муниципального округа Курганской области. Согласно принятого в судебном заседании в качестве дополнительного доказательства письма в антитеррористическую комиссию информация отдела социального развития Администрации Лебяжьевского муниципального округа во исполнение протокола антитеррористической комиссии Лебяжьевского муниципального округа представлена 06.04.2026. Вместе с тем, представление информации позднее установленного в решении срока не свидетельствует о своевременном исполнении решения. Бездействие Пихло С.А. подлежит квалификации по п. 2 ст. 25-19 Закона Курганской области № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», как неисполнение или нарушение решения антитеррористической комиссии в Курганской области, принятого в пределах ее компетенции. Факт совершения административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.04.2026 и другими материалами дела, а именно: письменным объяснением Пихло С.А., которая показала, что 19.03.2026 получила копию протокола заседания комиссии № 51 от 19.03.2026 с указанием поручений, где было также указано, что до 01.04.2026 необходимо уведомить комиссию о проделанных мероприятиях. Неисполнение указанных пунктов связано со служебной загруженностью, впредь обязуется сроки соблюдать. С нарушением срока предоставления информации в АТК согласна; постановлением о приеме Пихло С.А. на работу начальником отдела социального развития Администрации, протоколом совместного заседания антитеррористической комиссии в Лебяжьевском муниципальном округе № 51 от 19.03.2026; и другими материалами дела. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающим административную ответственность обстоятельствами являются признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Учитывая изложенное, прихожу к выводу о назначении Пихло С.А. наказанияв виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:
Признать начальника отдела социального развития Администрации Лебяжьевского муниципального округа Курганской областиПихло Светлану Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 25-19 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Штраф в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу перечисляется по следующим реквизитам: номер банковского счета, входящего в состав ЕКС - 40102810445370000108, казначейский счет 03100643000000014300 в ОКЦ № 1 Сибирского ГУ Банка России // УФК по Курганской области, г. Курган, ОКТМО 37524000, получатель - Управление Федерального казначейства по Курганской области (УОДМС в Курганской области л/с 04432000390) ИНН 4501107930 КПП 450101001, код бюджетной классификации 1 16 01063 01 9000 140, ОКТМО 37518000, УИН указан в квитанции. Разъяснить Пихло С.А. порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. В случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф подлежит взысканию в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) и имущество. Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу ст. 32.2 п. 1.3-3 при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, ч. 5-7 ст. 14.32, ст.ст. 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, ч. 1-8.1, 9.1-39 статьи 19.5, ст.ст. 19.5.1, 19.6, 19.8-19.8.2, 19.23, ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, ч. 2 ст. 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Постановление может быть обжаловано в Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Булгакова