РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 апреля 2026 года г. Новоуральск
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чувашевой К.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шинлевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бронникова О. Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в общий страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
истец Бронников О. Ю. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОСФ России по Свердловской области) о включении периодов работы в общий страховой стаж.
В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Новоуральске с заявлением о включении периодов работы в общий страховой стаж. В подтверждение права на пенсионное обеспечение истцом были предоставлены все необходимые документы. Решением ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области №/ от ДД.ММ.ГГГГ Бронникову О.Ю. было отказано во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «Стройсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ТОО «Фаланга». В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «Стройсервис» истец работал в качестве заместителя директора, исполнительного директора, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ТОО «Фаланга» - в качестве директора. За указанные периоды работы работодателем производилась уплата страховых взносов, в связи с чем они подлежат включению в общий трудовой стаж.
На основании изложенного, истец просит отменить решение ОСФ России по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить оспариваемые периоды работы в трудовой стаж; возложить на ответчика обязанность включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты уточнения исковых требований, в обоснование которых указано, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Компас», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «Стройсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ТОО «Фаланга». В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Компас» Бронников О.Ю. работал в качестве механика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «Стройсервис» истец работал в качестве заместителя директора, исполнительного директора, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ТОО «Фаланга» - в качестве директора.
На основании изложенного, истец просит отменить решение ОСФ России по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить оспариваемые периоды работы в трудовой стаж; возложить на ответчика обязанность включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж.
Истец Бронников О.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом и в срок, ходатайств об отложении судебного заседания, рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие не заявляла.
Представитель ответчика ОСФ России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок, ходатайств об отложении судебного заседания, рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие не заявлял. В материалы дела от представителя ответчика – Данильчук Д.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поступали возражения на исковое заявление, согласно которым представитель ответчика считает необходимым отказать. Для подтверждения стажа Бронниковым О. Ю. была представлена трудовая книжка AT-IV № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются записи: № о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Компас», запись об увольнении внесена с отступлением от требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Инструкция), в нарушение пункта 4.1 Инструкции запись об увольнении заверена нечитаемой печатью; № о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «Стройсервис», запись об увольнении внесена с отступлением от требований Инструкции, в нарушение пункта 2.26 Инструкции в основании внесения записи об увольнении в ТОО фирма «Стройсервис» не указан номер приказа; № о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ (в решении от ДД.ММ.ГГГГ № ошибочно указано ДД.ММ.ГГГГ) в ТОО «Фаланга», запись о приеме внесена с отступлением от требований, установленных Инструкцией, в основании внесения записи о приеме в ТОО «Фаланга» указан «протокол собрания без номера». Таким образом, из-за нарушений требований по заполнению трудовых книжек предъявленная истцом трудовая книжка не подтверждает страховой стаж в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Компас», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Фирма «Стройсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Фаланга». Согласно уведомлениям группы ПУ и АСВ № (прилагаются) Отделения СФР по Свердловской области: индивидуальные сведения от страхователя Кооператив «Компас» (per. №), истребовать невозможно по причине - страхователь ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно сообщено, что место нахождения документов - не известно, по информации, представленной МУ «Городской архив» г. Новоуральск, и Базе данных архивных учреждений, данное предприятие не значится. Индивидуальные сведения (ИС) не представлялись. Уплата страховых взносов производилась ДД.ММ.ГГГГ. Расчетные ведомости не представлялись. Налоговая отчетность не предоставлялась. Индивидуальные сведения от страхователя ТОО фирма «Стройсервис» (peг. №), истребовать невозможно по причине - страхователь ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно сообщено, что место нахождения документов - не известно, по информации, представленной МУ «Городской архив» г. Новоуральск, и Базе данных архивных учреждений, данное предприятие не значится. Наличие ИС - не представлялось. Уплата страховых взносов производилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчетные ведомости представлялись со ДД.ММ.ГГГГ по 2 квартал 1998 года с начислениями, за 3,4 кварталы 1998года без начислений. Налоговая отчетность не представлялась. Индивидуальные сведения от страхователя ТОО «Фаланга» (per. №) истребовать невозможно по причине - страхователь ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно сообщено, что место нахождения документов - не известно, по информации, представленной МУ «Городской архив» г. Новоуральск, и Базе данных архивных учреждений данное предприятие не значится. Наличие ИС - не представлялось. Уплата страховых взносов производилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчетные ведомости представлялись с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 1997 года с начислениями, с ДД.ММ.ГГГГ по 1 квартал 1999 года без начислений. Налоговая отчетность не представлялась. В выписке из индивидуального лицевого счета заявителя в разделе о трудовом стаже за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют сведения о стаже. Таким образом, имеющимися в распоряжении Отделения СФР по Свердловской области сведениями и представленными Бронниковым О.Ю. документами в совокупности не подтверждается его страховой стаж в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Компас», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Фирма «Стройсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Фаланга». Иных документов, подтверждающих периоды работы Бронникова О. Ю., в Отделение СФР по Свердловской области представлено не было. Отделение СФР по Свердловской области полагает, что все нормативно-правовые акты подлежат буквальному толкованию, недопустимо вносить произвольные изменения.
В соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела размещена заблаговременно на интернет-сайте Новоуральского городского суда Свердловской области.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя истца, представителя ответчика.
Рассмотрев исковые требования, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Бронников О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФ РФ по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях".
Согласно решению ОСФ России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № Бронникову О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано во включении в страховой (общий трудовой) стаж при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №-Фз от ДД.ММ.ГГГГ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Компас» в качестве механика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «Стройсервис» в качестве заместителя директора, исполнительного директора, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ТОО «Фаланга» - в качестве директора.
В обоснование отказа ОСФ РФ по Свердловской области указано, что в трудовой книжке Бронникова О. Ю. серии AT-IV № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, имеются записи: № о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Компас», запись об увольнении внесена с отступлением от требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Инструкция), в нарушение пункта 4.1 Инструкции запись об увольнении заверена нечитаемой печатью; № о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «Стройсервис», запись об увольнении внесена с отступлением от требований Инструкции, в нарушение пункта 2.26 Инструкции в основании внесения записи об увольнении в ТОО фирма «Стройсервис» не указан номер приказа; № о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в решении от ДД.ММ.ГГГГ № ошибочно указано ДД.ММ.ГГГГ) в ТОО «Фаланга», запись о приеме внесена с отступлением от требований, установленных Инструкцией, в основании внесения записи о приеме в ТОО «Фаланга» указан «протокол собрания без номера».
Таким образом, из-за нарушений требований по заполнению трудовых книжек предъявленная истцом трудовая книжка не подтверждает страховой стаж в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Компас», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Фирма «Стройсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Фаланга».
Не согласившись с решением ОСФ России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № истец Бронников О.Ю. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Спорные периоды работы Бронникова О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Компас», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Фирма «Стройсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Фаланга» имели место до регистрации его ДД.ММ.ГГГГ в системе государственного пенсионного страхования.
В отношении периода работы Бронникова О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Компас» в качестве механика суд приходит к следующему.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с ранее действовавшей ст. 39 Кодекса законов о труде РСФСР, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения.
Согласно пункту 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в спорные периоды, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции).
В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 вышеуказанной Инструкции, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.
Все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению) (пункт 2.3 Инструкции)
Согласно пункту 4.1 Инструкции от 20.06.1974 № 162 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе награждениях и поощрениях внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
До 01.01.2015 действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, с 01.01.2015 вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.
В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2023 года № 1772) периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
Согласно пункту 11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 29 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В силу пункта 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Согласно пункту 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Аналогичные положения содержатся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как следует из трудовой книжки Бронникова О.Ю. серии AT-IV № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ принят на должность заместителя начальника транспортного отдела (пр. 01-02/83 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ назначен механиком (пр. 02/10 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в ТОО «Системсервис» по согласованию между руководителями (пр. 02/53 от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно оводам ответчика указанный период работы не включен в общий страховой стаж Бронникова О.Ю. в связи с ем, что запись об увольнении заверена нечитаемой печатью, в нарушение пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно копии матеров пенсионного дела истца. а именно уведомлениям группы ПУ и АСВ № Отделения СФР по Свердловской области: индивидуальные сведения от страхователя Кооператив «Компас» (per. №), истребовать невозможно по причине - страхователь ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно сообщено, что место нахождения документов - не известно, по информации, представленной МУ «Городской архив» г. Новоуральск, и Базе данных архивных учреждений, данное предприятие не значится. Индивидуальные сведения (ИС) не представлялись. Уплата страховых взносов производилась ДД.ММ.ГГГГ. Расчетные ведомости не представлялись. Налоговая отчетность не предоставлялась
Вместе с тем в судебном заседании был допрошен свидетель Климин А. В., 1955 года рождения.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Климин А.В. подтвердил факт совместной работы с истцом Бронниковым О.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Компас», указал на выполнение должностных функций механика.
В подтверждение факта работы свидетелей в спорный период в указанной организации судом принята и исследована представленная истцом копия трудовой книжки свидетеля Климина А. В., согласно которой в спорные периоды указанное лицо работал совместно с истцом, в записях трудовой книжки свидетеля имеются все необходимые реквизиты, в том числе правильно указано наименование организаций, имеются печати работодателя, подписи инспектора по кадрам.
Как следует из представленных ОСФ РФ по Свердловской области суду возражений, представитель ответчика указал, что основанием не включения спорных периодов в общий трудовой и страховой стаж явились выявленные несоответствия в правоустанавливающем документе – трудовой книжке истца, а именно: записи №№ о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Компас», запись об увольнении внесена с отступлением от требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вместе с тем, запись в трудовой книжке истца под № (об увольнении) заверена печатью организации – предприятием «Компас» (хоть и не читаемой), имеются сведений о дате и номере приказа об увольнении Бронникова О.Ю. по причине перевода в другую организацию, имеется подпись работника, ответственного за заполнение трудовых книжек.
В то же время нечитаемость печати организации на записи об увольнении № при наличии иных доказательств, подтверждающих периоды трудовой деятельности Бронникова О.Ю. у работодателя – предприятие «Компас», не могут служить основанием к отказу в зачете в общий трудовой и страховой стаж спорного периода работы истца.
Сведения в трудовую книжку Бронникова О.В. внесены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: стоит печать с указанием верного наименования, стоит подпись работника отдела кадров, имеются номера приказов и даты их вынесения, кроме того, свидетельскими показаниями указанный период работы так же подтверждается.
Поскольку ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя, неправильное оформление записей в трудовой книжке не может повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде не включения в трудовой (страховой) стаж спорных периодов работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.
В виду изложенного, а так же с учетом отсутствия иных возможностей подтвердить период работы Бронникова О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Компас» в должности механика иным способом, суд полагает возможным включить указанные период в страховой (общий трудовой) стаж истца.
В отношении периодов работы истца Бронникова О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «Стройсервис» в качестве заместителя директора, исполнительного директора, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ТОО «Фаланга» - в качестве директора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ учитываются только периоды непосредственной работы при условии начисления и уплаты страховых взносов, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов;
Пенсионный фонд Российской Федерации образован постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации и Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации утверждены постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-1 (далее Порядок уплаты страховых взносов).
Указанным Порядком было предусмотрено, что страховые взносы начисляются на все те виды оплаты труда (в денежном или натуральном выражении, по всем основаниям), из которых в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" исчисляется пенсия, в том числе на вознаграждение за выполнение работы по договорам подряда и поручения (пункт 3).
Согласно пункту 4 Порядка уплаты страховых взносов (в первоначальной редакции) работодатели уплачивают страховые взносы один раз в месяц - в срок, установленный для получения оплаты труда за истекший месяц. В таком же порядке работодатели начисляют и удерживают обязательные страховые взносы с работников, включая работающих пенсионеров. Согласно пункту 5 работодатели представляют в банк платежные поручения на перечисление страховых взносов одновременно с платежным поручением на выплату заработной платы. Указанные платежные поручения исполняются в первоочередном порядке.
В соответствии с пунктом 39 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 ноября 1994 года N 258, взносы начисляются плательщиками взносов на все виды вознаграждения за работу, службу (доходы) в денежном или натуральном выражении по всем основаниям, из которых в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" исчисляются пенсии работникам, включая штатных, внештатных, сезонных, временных, совместителей, а также работающих в артелях, по договорам подряда, поручения или выполняющих разовые, случайные и кратковременные работы.
Согласно пункту 43 данной Инструкции работодатели ежемесячно уплачивают взносы в сроки получения в учреждениях банков средств на оплату труда за истекший (для плательщиков, производящих выплату заработной платы за календарный месяц в конце этого же месяца, - текущий) месяц, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который исчислены взносы.
Из указанных положений следует, что и ранее начисление и уплата работодателями страховых взносов осуществлялось ежемесячно со всех сумм заработной платы работников в денежном или натуральном выражении, начисленных за выполненную работу в соответствующем месяце. Таким образом, на территории Российской Федерации трудящимися производилась уплата взносов на государственное социальное страхование и до принятия Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Как следует из представленных в материалы дела документов, страхователь ТОО фирма «Стройсервис» производил уплату страховых взносов в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; расчетные ведомости представлялись со ДД.ММ.ГГГГ по 2 квартал 1998 года с начислениями, за 3,4 кварталы 1998года без начислений; налоговая отчетность не представлялась; страхователь ТОО «Фаланга» производил уплату страховых взносов в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; расчетные ведомости представлялись с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 1997 года с начислениями, с ДД.ММ.ГГГГ по 1 квартал 1999 года без начислений; налоговая отчетность не представлялась.
Таким образом, работодателями ТОО фирма «Стройсервис», ТОО «Фаланга» в спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились отчисления в том числе в отношении работника Бронникова О.Ю., доказательств обратного суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Бронникова О. Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в общий страховой стаж – удовлетворить.
Отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении периодов работы в общий страховой стаж Бронникова О. Ю. (СНИЛС 020-733-149 04) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Компас», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «Стройсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ТОО «Фаланга», при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить периоды работы Бронникова О. Ю. (СНИЛС № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Компас», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «Стройсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ТОО «Фаланга» в общий трудовой и страховой стаж, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости.
Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Новоуральский городской суд Свердловской области, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Судья К.А. Чувашева