РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2026 года г. Новоуральск
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Басановой И.А., при секретаре Поповой Д.Д., с участием истца Коновалова Д.В., его представителя – адвоката Кузнецовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Коновалова Д. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, Акционерному обществу «Владимирское производственное объединение «Точмаш» о возложении обязанности внести корректирующие сведения персонифицированного учета, произвести начисление и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам, включении периодов работы в специальный трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец Коновалов Д.В. обратился в суд с иском к ответчикам Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, Акционерному обществу «Владимирское производственное объединение «Точмаш» о внесении корректирующих сведений персонифицированного учета, возложении обязанности произвести начисление и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд обязать Акционерное общество «Владимирское производственное объединение «Точмаш» внести корректирующие сведения персонифицированного учета в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, указав сведения о характере работы с указанием кода льготных условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Акционерное общество «Владимирское производственное объединение «Точмаш» произвести начисление и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу на его индивидуальный счет в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за собой право на досрочную трудовую пенсию и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в оспариваемых периодов специальный трудовой стаж; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; также взыскать с ответчиков солидарно компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб. 00 коп.
В обоснование уточненного иска указано, что истец Коновалов Д.В. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию в связи с отсутствием требуемого стажа 10 лет. Согласно данному решению его стаж в соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составил 05 лет 03 месяца 03 дня. С указанным решением истец не согласен, указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве аппаратчика газоразделительного производства отдела динамических испытаний и обследования ГУ в ООО «Новоуральский научно-конструкторский центр» (далее – ООО «ННКЦ»). По своему предназначению выполняемые им работы относятся к работам на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе. В указанные периоды он постоянно и полный рабочий день был занят на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, на эксплуатации, испытаниях и наладке установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности. В связи с чем, полагает, что имеет право на льготное пенсионное обеспечению по Списку № раздела XXIV, подраздела 10, шифр №. Однако, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области не был включен в специальный страховой стаж по причине отсутствия начисления и уплаты работодателем – Акционерным обществом «Владимирское производственное объединение «Точмаш» страховых взносов по дополнительным тарифам в ПФ РФ. Обязанность по начислению и уплате страховых взносов по дополнительным тарифам в ПФ РФ возложена на работодателя, однако, ответчик Акционерное общество «Владимирское производственное объединение «Точмаш» данную обязанность не исполнил.
В судебном заседании истец Коновалов Д.В. и его представитель – адвокат Кузнецова Е.А., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении. Дополнительно пояснили суду, что Акционерное общество «Владимирское производственное объединение «Точмаш» является правопреемником ООО «Новоуральский научно-конструкторский центр» (ООО «ННКЦ»). Работа истца Коновлаова Д.В. в оспариваемые период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в условиях радиационной вредности подтверждается документами, находящимися в материалах дела, в том числе: Уставом ООО «ННКЦ», обзорной справой, Положениями об отделах, результатами радиационного и химико-токсического контроля, картой аттестации и др. В указанные период истец постоянно и полный рабочий день был занят на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, на эксплуатации, испытаниях и наладке установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности. В связи с чем, полагают, что истец Коновалов Д.В. имеет право на льготное пенсионное обеспечению по Списку № раздела XXIV, подраздела 10, шифр №. Также представитель истца пояснила, что ответчик Акционерное общество «Владимирское производственное объединение «Точмаш» предоставлял в Фонд пенсионного и социального страхования РФ недостоверные сведения о страховом стаже истца, то есть предоставлял сведения о характере работы без указания кода льготных условий труда. Обязанность по внесению сведений персонифицированного учета, а также обязанность по начислению и уплате страховых взносов по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд РФ возложена на работодателя. Вместе с тем, ответчик Акционерное общество «Владимирское производственное объединение «Точмаш» указанные обязанности не исполнил. Кроме того, истец считает, что действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, в связи с чем, компенсацию морального вреда он оценивает в 30 000 руб. 00 коп., и просит взыскать её в свою пользу солидарно с ответчиков.
Ответчики – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, Акционерное общество «Владимирское производственное объединение «Точмаш», надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
От ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области до судебного заседания в суд поступили письменные возражения на уточненное исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Полагал, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
От ответчика – Акционерного общества «Владимирское производственное объединение «Точмаш», до судебного заседания в суд поступил письменный отзыв на уточненное исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В отзыве ответчик указал, что ООО «Новоуральский научно-конструкторский центр» (ООО «ННКЦ»), прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Акционерное общество «Владимирское производственное объединение «Точмаш» (АО «ВПО «Точмаш») является правопреемником ООО «ННКЦ» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. В архиве АО «ВПО «Точмаш» имеются документы, переданные из архива ООО «ННКЦ», подтверждающие работу истца в ООО «ННКЦ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № Коновалов Д.В. трудоустроен в ООО «ННКЦ» ДД.ММ.ГГГГ в отдел динамических испытаний и обследования ГЦ в должности аппаратчика газораспределительного производства. В соответствии с п. 5.3 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № за работу с вредными или особо вредными условиями труда работнику установлена доплата в размере 12% от установленного оклада. На основании п. 7 трудового договора за тяжелую (особо тяжелую) работу и работу с вредными (особо вредными) условиями труда работнику гарантированы компенсация в виде дополнительного отпуска, лечебно-профилактического питания. Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № рабочее место аппаратчика газораспределительного производства отдела динамических испытаний и обследования газовых центрифуг было аттестовано по степен вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса с классом 3.1 (вредные условия труда 1 степени) – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственный факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья. В п. 6 строки 040 Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда Карты аттестации указано работника на досрочное назначение пенсии согласно Списка №, № Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10, раздел XXIV, п. 10. Должность аппаратчика газораспределительного производства была включена в Перечни рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых в соответствии с новыми списками № и № установлено льготное пенсионное обеспечение, а также пенсии за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ № НКЦ/1611 и от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК, утверждены генеральным директором ООО «ННКЦ» Баженовым П.В. Согласно уточняющей справки ООО «ННКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК Коновалов Д.В. постоянно, полный рабочий день был занят работой на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, на эксплуатации, испытаниях, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку №, раздел XXIV, подраздел 10, шифр №. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа о прекращении действия трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ № Коновалов Д.В. уволен по соглашению сторон в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Ответчик также указал, что о причине не начисления и неуплате дополнительного тарифа страховых взносов работодателем ООО «ННКЦ» за периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ничего пояснить ничего не может ввиду отсутствия у АО «ВПО «Точмаш» соответствующих документов. Требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 руб. 00 коп. ответчик считает необоснованными, поскольку доказательств причинения вреда его неимущественным правам и благам виновными действиями ответчика не представлено.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца и его представителя, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Рассмотрев требования иска, заслушав пояснения истца и его представителя, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст. 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст. 37 ч. 3; ст. 41 ч. 1).
По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Как следует из подраздела 10 раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка № ДД.ММ.ГГГГ, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве урана-235, в цехах ревизии машин, химических цехах и опытных цехах, на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности (код профессии 12410000-17541).
Из материалов дела следует, что истец Коновалов Д.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Коновалову Д.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и возраста.
В соответствии с вышеуказанным решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, на ДД.ММ.ГГГГ возраст истца Коновалова Л.В. составляет 46 лет, продолжительность страхового стажа – 23 года 09 мес. 14 дней, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должен составлять 10 лет при достижении возраста 50 лет. Стаж Коновалова Д.В. на соответствующих видах работ в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 05 лет 03 мес. 03 дня.
При этом, в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчик не включил периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности аппаратчика газоразделительного производства отдела динамических испытаний и обследования ГУ в ООО «Новоуральский научно-конструкторский центр», по причине отсутствия документального подтверждения занятости истца на работе с вредными условиями труда, в выписке из индивидуального лицевого счета код льготной профессии за оспариваемые периоды не указаны; работодателем не произведена уплата страховых взносов по дополнительным тарифам на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Коновалов Д.В. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ННКЦ» в отдел динамических испытаний и обследования ГЦ в должности аппаратчика газораспределительного производства (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №).
Как следует из материалов дела, в том числе, обзорной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ННКЦ» является дочерним предприятием ОАО «УЭХК», находится в ведомственном подчинении Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и является предприятием атомной промышленности. Участниками ООО «ННКЦ» в равных долях являются – ОАО «Инжиниринговый центр «Русская газовая центрифуга» и ОАО «УЭХК».
ООО «ННКЦ» создан на базе цеха 20 УЭХК (опытного цеха разделительного производства Уральского электрохимического комбината), как звено в формировании полноценной вертикально интегрированной (холдинговой) структуры в атомном энергопромышленном комплексе Российской Федерации, которая позволяет обеспечивать единство управления производственными мощностями и технологическими стадиями процесса производства востребованных рынками отечественных товаров и услуг в области производства газовых центрифуг для разделительных производств организаций ядерно-топливного цикла России и нестандартного оборудования.
ООО «ННКЦ» организован по приказу Министра от 05.04.2007 № 172 «ДСП», начал свое существование ДД.ММ.ГГГГ и предназначен для совершенствования действующих и создания новых типов, видов машин для разделения изотопов урана, обработки технологии их наладки и ремонта, отработки и совершенствования технологии производства урана-235.
ООО «ННКЦ» находится на самостоятельном балансе, его деятельность осуществляется на договорной основе с утвержденной численностью работников. На ДД.ММ.ГГГГ годы заключены два трехсторонних договора (между ООО «ННКЦ», АО «УЭХК», АО «ИЦ «РГЦ») и пять двухсторонних договоров (между ООО «ННКЦ» и АО «УЭХК», ООО «ННКЦ» и ООО «УЗГЦ») по разработке изделий К4110, ПНГЦ-10, очистительной газовой центрифуги ОГЦ-200 и т.д.
Работа по разработке изделия включает этапы по созданию конструкторской документации на изделие (центробежную машину), изготовлению опытных образцов изделия (центробежной машины), опытной эксплуатации изделия (центробежной машины) в условиях радиационной вредности.
Тарификация рабочих осуществляется по выпускам ТКС, относящимся к специальным химическим производствам. По своему предназначению работы, выполняемые в центре, не являются научно-исследовательскими, а относятся к работам на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе. Характер работы и условия труда работников центра не отличаются от характера работы и условий труда на предприятии, занятом центробежным производством урана-235.
Основными задачами ООО «ННКЦ» являются: 1) Разработка новых моделей и типов газовых центрифуг (ГЦ) и другого оборудования для разделительного производства (производства арана-235, разделения изотопов и газовых смесей), проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с применением ядерных материалов в условиях радиационной вредности; 2) Выполнение работ на испытательных стендах центра по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов уарна-235 для отработки технологии их ремонта, совершенствования действующих и создания новых типов, видов машин с применением ядерных материалов в условиях радиационной вредности; 3) Эксплуатация, испытания, наладка и ремонт установок. стендов и машин, средств контроля и автоматики центра в условиях радиационной вредности; 4) Разработка технологических процессов разделительного производства; формулирование условий эффективного применения, эксплуатации новых и находящихся в эксплуатации ГЦ в организациях разделительного производства, его систем энергоснабжения, средств измерения и систем автоматики. Проведение работ по контролю, анализу и прогнозированию надежности основного технологического оборудования, анализу технологических процессов, выдача рекомендаций по модернизации оборудования цехов разделительного производства УЭХК, обеспечению функционирования и совершенствованию системы обеспечения качества продукции, действующей в разделительных производствах; 5) Авторское сопровождение разработанной центром конструкторской и технологической документации. Авторский надзор за опытным и серийным изготовлением, пуско-наладочными работами и эксплуатацией ГЦ по документации центра; 6) Проведение ремонтно-строительных работ внутри промышленных зданий центра, загрязненных радиоактивными веществами; 7) Дезактивация помещений центра, используемого оборудования и материалов, загрязненных радиоактивными веществами; 8) Приемка, сортировка, транспортировка, ремонт загрязненной радиоактивными веществами спецодежды (спецобуви) работников центра.
В соответствии со штатным расписанием в структуру ООО «ННКЦ» входят подразделения, в том числе, Отдел динамических испытаний и обследований ГЦ (ДИОГЦ), работники которых имеют право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда.
Отдел ДИОГЦ в составе цеха 20 имел название участок ТИРО. Отдел ДИОГЦ подчинен первому заместителю генерального директора, заместителю главного конструктора и предназначен для выполнения работ на испытательных стендах центра и в цехах разделительного производства (производства урана-235) УЭХК по наладке центробежных машин для разделения радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе по ускоренным, перегрузочным, форсированным и аварийным испытаниям на надежность центробежных машин, по обследованию, ревизии, наладке и ремонту центробежных машин, стендов и установок, загрязненных радиоактивными веществами.
В соответствии со штатным расписанием отдела предусмотрена профессия аппаратчик газоразделительного производства (аппаратчик ГРП).
В обязанности аппаратчиков газоразделительного производства входит: наладка и обеспечение заданных режимов работы и безаварийной эксплуатации установок, стендов с КИУ, центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, в условиях радиационной вредности; участие в ревизии, осмотре и проведении испытаний машин и их отдельных узлов, бывших под воздействием радиоактивного газа, в условиях радиационной вредности.
Перечисленные работы являются работами на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана и относятся к эксплуатации, испытаниям, наладке и ремонту установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности.
Таким образом, аппаратчики газоразделительного производства отдела ДИОГЦ постоянно, полный рабочий день занятны работой на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, на эксплуатации, испытаниях, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку №, раздел XXIV, подраздел10, шифр 12410000-17541.
Аналогичные сведения указаны также в уточняющей справке №-ВК от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ННКЦ» истцу Коновалову Д.В.
Дополнительно в уточняющей справке №-ВК от ДД.ММ.ГГГГ работодателем истца указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ Коновалов Д.В. в режиме неполной рабочей недели не работал. Периоды, не подлежащие к зачету в льготный стаж – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (административный отпуск).
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ Коновалов Д.В. постоянно, полный рабочий день занят работой на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, на эксплуатации, испытаниях, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку №, раздел XXIV, подраздел10, шифр №.
Согласно Положению ИП (П) НКЦ.235-2008 отдел динамических испытаний и обследований газовых центрифуг ООО «ННКЦ» обеспечивает выполнение работ на испытательных стендах ООО «ННКЦ» и в цехах разделительных производств (<данные изъяты>) по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана (ГЦ), работающих на радиоактивном газе, перегрузочным и форсированным испытаниям на надёжность центробежных машин; по обследованию, ревизии и ремонту установок и центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов уранаобеспечение выполнения работ на испытательных стендах ООО «ННКЦ» и в цехах разделительных производств <данные изъяты>) по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана (ГЦ), работающих на радиоактивном газе, перегрузочным и форсированным испытаниям на надёжность центробежных машин; по обследованию, ревизии и ремонту установок и центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана.
Персонал отдела занят в центробежном производстве урана-№ в работах на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе. Персонал отдела постоянно полный рабочий день занят эксплуатацией, ремонтом и наладкой стендов, машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что соответствует льготному пенсионному обеспечению по Списку №, раздел XXIV, подраздел 10, шифр №.
К основным задачам отдела относится разработка проведение испытаний (опытной эксплуатации), обследования и экспертизы выбракованных (снятых) газовых центрифуг, другого основного оборудования разделительного производства в условиях радиационной вредности, выявление дефектов и причин их возникновения, разработка мер и выдача рекомендаций по устранению этих дефектов; разработка и совершенствование узлов разделительного оборудования, обеспечивающих устойчивую работу оборудования в штатных и аварийных режимах, технологии его ремонта; наладка и ремонт стендов и установок ООО «ННКЦ», загрязненных радиоактивными веществами; осуществление в условиях радиационной вредности стендовой диагностики; измерение параметров, проверка ресурсной и аварийной надежности серийных, перспективных и опытных образцов оборудования и его узлов; разработка способов балансировки роторов и необходимого оборудования, балансировка роторов, в том числе содержащих ядерные материалы и радиоактивные вещества; Выполнение работ в условиях радиационной вредности по утверждённьм планам, программам в ОГИРИГЦ, на участке изготовления, монтажа ГЦ и стендов (УИМГЦиС) в ООО «ННКЦ» и на промышленных секциях цехов разделительного производства (производства урана-235), в том числе при ПЗО и ППР в цехах ревизии ОАО «УЭХК».
Аналогичные положения закреплены и в Положении СТО ННКЦ 2.077-2013.
По результатам проведенной специальной оценки условий труда в отношении рабочего места № (аппаратчик газоразделительного производства) установлен итоговый класс (подкласс) условий труда 3.1 (вредные условия труда), предоставляемые гарантии и компенсации в виде повышенной оплаты труда (ст. 147 Трудового кодекса Российской Федерации), ежегодного дополнительного отпуска (ст. 117 Трудового кодекса Российской Федерации), предоставление молока и иных равноценных продуктов (приказ Минздравсоцразвития от ДД.ММ.ГГГГ №н), право на досрочное назначение трудовой пенсии (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, Список № раздел XXIV, подраздел 10, шифр №), проведение медицинских осмотров (приказ Минздравсоцразвития от ДД.ММ.ГГГГ №н, ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации).
Также из материалов дела следует, что ООО «Новоуральский научно-конструкторский центр» (ООО «ННКЦ»), прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения.
Акционерное общество «Владимирское производственное объединение «Точмаш» (АО «ВПО «Точмаш») является правопреемником ООО «ННКЦ» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Как следует из лицевых счетов по заработной плате за указанный период, представленных ответчиком, Коновалову Д.В. работодателем предоставлялась дотация на лечебно-профилактическое питание, доплата за работу во вредных условиях.
В материалы дела также представлены результаты радиационного и химико-токсического контроля в помещениях ООО «ННКЦ», которые в совокупности с Обзорной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей справкой №-ВК от ДД.ММ.ГГГГ, Положением об отделе динамических испытаний и обследований газовых центрифуг ООО «ННКЦ» ИП (П) НКЦ.235-2008 позволяют суду сделать вывод, что в спорные периоды Коновалов Д.В. постоянно, полный рабочий день был занят на работах в условиях радиационной вредности на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, по ремонту и наладке центробежных машин, что подлежит льготному обеспечению по Списку №, раздел XXIV, подраздел 10, шифр №, в связи с чем, данный период подлежит включению в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Вместе с тем, из материалов дела, следует, что в спорный период имели место дни отпуска без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд не усматривает оснований для включения в стаж работы истца по специальности, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, указанных периодов работы, поскольку в периоды: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – имели место отпуска без сохранения заработной платы, поэтому они не могут быть включены в специальный страховой стаж.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым зачесть в стаж истца Коновалова Д.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Довод стороны ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отсутствии в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Коновалова Д.В. кода льготной профессии за спорный период работы, не может служить достаточным основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований в виду следующего.
Судом установлено и следует из материалов дела, что действительно ответчиком АО «ВПО «Точмаш» (ранее – ООО «ННКЦ») в отношении работника Коновалова Д.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись и не выплачивались. В своем письменном отзыве на исковое заявление, ответчик АО «ВПО «Точмаш» указал, что о причине не начисления и неуплате дополнительного тарифа страховых взносов работодателем ООО «ННКЦ» за периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ничего пояснить ничего не может ввиду отсутствия у АО «ВПО «Точмаш» соответствующих документов. Также АО «ВПО «Точмаш» не оспаривалось, что корректирующие сведения персонифицированного учета в ПФ РФ с указанием сведения о характере работы и кода льготных условий труда за спорный период работы Коновалова Д.В. не вносились.
Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).
В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011 года, такие периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.
Согласно со ст. 6 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакциях соответствующих спорным периодам работы истца) в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица указывается, кроме иных данных, также сведения о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда.
Между тем в силу Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались.
Из системного толкования перечисленных выше норм, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, как на то обоснованно указывает пенсионный орган, следует, что при назначении, перерасчете досрочных страховых пенсий по старости для зачета в специальный стаж периодов работы, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение уплаты работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ.
При обращении застрахованного лица за назначением, перерасчету досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в выписке из индивидуального лицевого счета могут отсутствовать сведения о начислении (уплате) страховых взносов по дополнительному тарифу.
При отсутствии сведений о начислении (уплате) дополнительного тарифа в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, во внимание может быть принята справка страхователя, содержащая необходимые сведения, либо данный факт может быть указан в справке, уточняющей льготный характер работы.
В случае отсутствия уплаты (либо уплаты не в полном объеме) страховых взносов по дополнительному тарифу, вопрос о включении периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, то есть достаточным основанием будет являться факт начисления страхователем страховых взносов по дополнительному тарифу.
В случае отказа страхователя от начисления дополнительного тарифа (независимо от причины), оснований для зачета периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.
Как следует из материалов дела, в том числе протокола заседания комиссии УПФР по городу Новоуральску Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, решения УПФР по городу Новоуральску Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, ООО «ННКЦ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были начислены и уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако пенсионным органом было принято решение о зачете указанных сумм на основании заявления страхователя в счет предстоящих платежей.
Таким образом, принимая во внимание выше установленные обстоятельства, а также требования ч. 6 ст. 30, п. 8 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, об обоснованности требований истца Коновалова Д.В. к ответчику Акционерному обществу «Владимирское производственное объединение «Точмаш» о возложении обязанности по внесению корректирующих сведений персонифицированного учета в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, с указанием сведений о характере работы с указанием кода льготных условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также о возложении на данного ответчика обязанности по уплате в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области взносов по дополнительному тарифу, отражающие особые условия труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требование истца Коновалова Д.В. о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии с абз. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Учитывая, что требование истца о взыскании компенсации морального вреда основано на нарушении её имущественных прав на получение пенсионного обеспечения, однако доказательств нарушения ответчиками принадлежащих истцу личных неимущественных прав и нематериальных благ истцом не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Коновалова Д.В. о взыскании компенсации морального вреда.
С учетом вышеизложенного, исковые требования истца Коновалова Д.В. подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Иск Коновалова Д. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, Акционерному обществу «Владимирское производственное объединение «Точмаш» о возложении обязанности внести корректирующие сведения персонифицированного учета, произвести начисление и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам, включении периодов работы в специальный трудовой стаж – удовлетворить частично.
Обязать Акционерное общество «Владимирское производственное объединение «Точмаш» внести корректирующие сведения персонифицированного учета в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, указав сведения о характере работы Коновалова Д. В. с указанием кода льготных условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Акционерное общество «Владимирское производственное объединение «Точмаш» произвести начисление и уплатить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области взносы по дополнительному тарифу, отражающие особые условия труда Коновалова Д. В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Коновалову Д. В. включить в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через суд, вынесшей решение, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий И.А. Басанова