РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2026 года г. Новоуральск
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Шаклеиной Н.И., при секретаре Мангилевой А.А., с участием представителя истца адвоката – Кузнецовой Е.Н., представителя ответчика АО «УЭХК» - Шумовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Тепикина А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, акционерному обществу «Уральский электрохимический комбинат», акционерному обществу «Владимирское производственное объединение «Точмаш» о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Тепикин А.В. обратился в Новоуральский городской суд Свердловской области с иском к ответчикам: Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту – Фонд), акционерному обществу «Уральский электрохимический комбинат» (далее по тексту – УЭХК), акционерному обществу «Владимирское производственное объединение «Точмаш» (далее по тексту – Общество) о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии.
В обосновании исковых требований, с учетом уточнений указано следующее. 22.12.2025 истец обратился в Фонд с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее по тексту – ФЗ № 400-ФЗ). Фонд в назначении досрочной трудовой пенсии отказал без выдачи письменного ответа с указанием причины отказа. С отказом в назначении пенсии истец не согласен. В период с 11.04.1994 по 30.11.2003 он работал в качестве ХХХ, с 01.12.2003 по 21.08.2007 в качестве ХХХ на УЭХК. В период с 01.09.2007 по 25.06.2008 истец работал в качестве ХХХ в ООО ННКЦ. Полагает, что имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. Ответчики УЭХК И ООО ННКЦ предоставляли в Фонд недостоверные сведения о страховом стаже истца, без предоставления сведений о характере работы без указания кода льготных условий труда. Также полагает, что ответчиками истцу причинен моральный вред, компенсация за который составляет 30000 руб. На основании изложенного, просит: обязать ответчика УЭХК внести корректирующие сведения персонифицированного учета в Фонд, указав сведения о характере работы с указанием кода льготных условий труда за период с 11.04.1994 по 30.11.2003, с 01.12.2003 по 31.08.2007; обязать ответчика Общество внести корректирующие сведения персонифицированного учета в Фонд, указав сведения о характере работы с указанием кода льготных условий труда за период с 01.09.2007 по 25.06.2008; обязать ответчика Фонд включить периоды работы – с 11.04.1994 по 30.11.2003, с 01.12.2003 по 31.08.2007, с 01.09.2007 по 25.06.2008 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель Фонда в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело без его участия, указав следующее. 28.11.2025 Тепикин А.В. обратился в Фонд за заблаговременную работу по вопросу назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ, представлены уточняющие справки за периоды работы 2003-2007 в УЭХК, 2007-2008 ООО ННКЦ. В настоящее время заблаговременная работа в отношении Тепикина А.В. не завершена, поскольку не поступил ответ на запрос Фонда по периодам работы с 1994 по 2003 годы. С заявлением о назначении пенсии Тепикин А.В. в Фонд не обращался. Фондом в отношении спорных периодов работы истца каких-либо решений не принималось, следовательно, не нарушены пенсионные права истца. Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования – 20.11.1997. В трудовой книжке имеются следующие сведения о работе: УЭХК – 11.04.1994 принят ХХХ (пр. ХХХ от 04.04.94); 01.12.2003 переведен ХХХ (приказ № ХХХ от 27.11.2003); 31.08.2007 уволен в связи с переводом работника с его согласия на работу в ООО ННКЦ (приказ от 14.08.2007 № ХХХ); ООО ННКЦ – 01.09.2007 принят в ХХХ; 22.12.2007 установлен ХХХ (распоряжение от 24.12.2007 № ХХХ); 25.06.2008 уволен по собственному желанию (приказ от 23.06.2008 № ХХХ). Не подлежат включению на соответствующих видах работ по пп. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ спорные периоды работа: с 11.04.1994 по 30.11.2003, поскольку УЭХК не представлена уточняющая справка. С 01.12.2003 по 31.08.2007 – согласно уточняющей справке от 19.01.2009 № 40/104 Тепикин А.В. в указанный период постоянно, полный рабочий день был занять в ХХХ, что соответствует льготному пенсионному обеспечению по Списку № 1 раздел XXIV подраздел 10 шифр 12410000-17541. Брал отпуска без содержания: 24.06.2006, 05.06.2006, 03.08.2006, 25.11.2005, 26.01.2006, 05.04.2006, 07.06.2006, 23.06.2006, 02.11.2006. Также имели место периоды без указания кода особых условий труда - с 26.01.2004 по 17.02.2004, с 06.09.2004 по 02.10.2004, с 21.12.2004 по 22.12.2004, 01.01.2006 по 15.06.2005, с 05.07.2005 по 05.07.2005, с 03.08.2005 по 03.08.2005, с 14.11.2005 по 18.11.2005, 25.11.2005, 27.01.2006, 05.04.2006, 07.06.2006, 23.06.2006, 02.11.2006. Период с 01.09.2007 по 25.06.2008 в уточняющей справке от 16.09.2008 № 3822 ООО ННКЦ подтверждает льготный период работы Тепикина А.В. по Списку № 1 раздел XXIV подраздел 10 шифр 12410000-17541 (за исключением периодов отвлечений). Брал отпуска без содержания: 24.09.2007, 07.11.2007, 25.01.2008, 31.03.2008, 11.04.2008, 21.04.2008, 29.04.2008, 07.05.2008, 14.05.2008. Однако, представленная уточняющая справке не отвечает требованиям Списка № 1. ООО ННК прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемник – Общество. Доказательств причинения истцу нравственных страданий действиями Фонда, истцом не представлено. На основании изложенного, просят отказать в удовлетворении требований истца.
Представитель ответчика УЭХК в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений, представленных ранее, в которых указано следующее. Основной вид деятельности предприятия не менялся с момента основания в 1946 года. Наряду с подразделениями разделительного производства, занятыми непосредственно центробежным производством ХХХ, в состав УЭХК входил опытный цех разделительного производства – условное наименование цех 20, который являлся самостоятельным структурным подразделением УЭХК. Цех 20 был организован и введен в эксплуатацию 04.10.1957. С15.08.2007 цех 20 прекратил свою деятельность в составе УЭХК. Тепикин А.В. в период с 11.04.1994 по 30.11.2003 работал ХХХ. РХС, как структурное подразделение цеха 20 был подчинен заместителю начальника цеха по эксплуатации и реконструкции и был предназначен для проведения ремонтно-строительных работ внутри промышленного здания цеха 20, загрязненных радиоактивными веществами; дезактивации оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами; приемки, сортировки, транспортировки, ремонта с спецодежды (спецобуви) загрязненной радиоактивными веществами. Задачи, функции и характеристики работ РХС не менялись с момента ввода в эксплуатацию в 1957 году по 15.08.2007. До 2004 года РХС именовалась – служба ремонтно-хозяйственная и материально-технического снабжения (служба РХ и МТС). Транспортировщики РХС были заняты на ремонтно-строительных работах внутри промышленных зданий и сооружений цеха 20, загрязненных радиоактивными веществами, в условиях радиоактивной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по списку № 1 раздел XXIV пункт 18, шифр 12418000-17541 за фактическое отработанное время. В период с 11.04.1994 по 30.11.2003 транспортировщик РХС Тепикин А.В. был занять на ХХХ: с 11.04.1994 по 31.12.1996 – 00 месяцев 14 дней, с 01.01.1997 по 31.12.1997 – 09 месяцев 04 дня, с 01.01.1998 по 31.12.1998 – 09 месяцев 07 дней, с 01.01.1999 по 31.12.1999 – 06 месяцев 16 дней, с 01.01.2000 по 30.06.2000 – 04 месяца 17 дней, с 01.07.2000 по 31.12.2000 – 03 месяца 16 дней, с 01.01.2001 по 31.12.2001 – 07 месяцев 11 дней, с 01.01.2002 по 31.12.2000 – 08 месяцев 02 дня, с 01.01.2003 по 30.11.2003 – 06 месяцев 15 дней. В период с 01.12.2003 по 30.08.2007 Тепикин А.В. работал ХХХ. Группа УСиС, как структурное подразделение цеха 20, была занята выполнением задач и функций по обеспечению заданных режимов работы и безаварийной эксплуатации установок, стендов с КИУ и центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, другого оборудования, занятого в производстве ХХХ, включению этого оборудования в работу после ремонта и наладки в цехе, выполнению работ по центробежному производству ХХХ на эксплуатации установок, стендов и машин, перемещению, взвешиванию и учету ХХХ, находящегося в производстве, готового и прошедшего производство. Задачи, функции и характеристики работ группы оставались неизменными на протяжении 2003-2007 годов. Комплектовщик готовой продукции и отходов был занят ХХХ. Перечисленные работы являются неотъемлемой частью центробежного производства ХХХ и относятся к эксплуатации установок, стендов и машин в условиях радиационной вредности. Тепикин А.В. в период с 01.12.2003 по 30.08.2007 постоянно, полный рабочий день был занять в ХХХ, что соответствует льготному пенсионному обеспечению по Списку № 1 раздел XXIV подраздел 10, шифр 12410000-17541. В период с 01.12.2003 по 30.08.2007 Тепикин А.В. в режиме неполной рабочей недели не работал. В данный период были оформлены отпуска без содержания: 24.06.2005, 05.06.2005, 03.08.2005, 25.11.2005, 26.01.2006, 05.04.2006, 07.06.2006, 23.06.2006, 02.11.2006. Таким образом, УЭХК не согласно с требованиям истца о внесении корректирующих сведений в индивидуальный лицевой счет (ИЛС) за период с 11.04.1994 по 30.11.2003, с 01.12.2003 по 31.08.2007, так как за период с 11.04.1994 по 31.12.1996 корректировку могут вносить сотрудники Фонда на основании первичных документов от предприятия или на основании решения суда. За период с 01.11.1994 по 30.11.2003 сведения ИЛС Тепикина А.В. были представлены с указанием кода льготной профессии ЗП12А 12418000 17541 (за фактически отработанное время) на основании первичных документов цеха 20, имевшихся в наличии н7а 2003 год, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение. За период с 01.12.2003 по 30.08.2007 сведения ИЛС Тепикина А.В. были представлены с указанием кода льготной профессии ЗП12А 12410000-17541, за исключением периодов отсутствия.
Представитель Общества, в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав следующее. Общество является правопреемником ООО ННКЦ. Согласно приказу о приеме на работу с 31.08.2007 № ХХХ Тепикин А.В. трудоустроен в ООО ННКЦ 01.09.2007 в ХХХ. В соответствии с п. 5.3 трудового договора от 13.08.2007 № 62 за работу с вредными или особо вредными условиями труда работнику установлена доплата в размере 12% от установленного оклада. На основании п. 7 трудового договора за тяжелую (особо тяжелую) работу и работу с вредными (особо вредным) условиями труда работнику гарантированы компенсация в виде дополнительного отпуска, лечебно-профилактического питания. Данная должность была включена в Перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых в соответствии с новыми списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, а также пенсии за выслугу лет от 12.12.2007 № НКЦ/1611, утвержденный генеральным директором ООО ННКЦ. О причине невнесения сведений о льготных условиях труда работодателем ООО ННКЦ за период работы истца с 01.09.2007 по 13.08.2007 ничего не известно. 13.08.2007 на основании приказа о прекращении действия трудового договора с работником (увольнении) от 23.06.2008 № ХХХ Тепикин А.В. уволен по собственному желанию. Кроме того, указал, что требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку не предусмотрено законных оснований для удовлетворения указанного требования.
Рассмотрев требования иска, заслушав представителя истца, представителя ответчика УЭХК, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.37 ч.3; ст.41 ч.1).
По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.
Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Как следует из раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка № 1:
- пункт 18 шифр 12418000-17541, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты и руководители, выполняющие работы в условиях радиационной вредности (за фактически отработанное время);
- пункт 10 шифр 12410000-17541, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве урана-235, в цехах ревизии машин, химических цехах и опытных цехах, на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности.
В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 (утв. постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.05.1996 № 29) и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516), право на пению связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).
Как следует из материалов дела и установлено судом, 22.12.2025 Тепикин А.В. обратился в Фонд по вопросу определения даты права на досрочную страховую пенсию по Списку № 1, представив:
- уточняющую справку от 19.01.2009 № ХХХ, выданную УЭХК, в которой подтвержден льготный характер работы с 01.12.2003 по 30.08.2007 в должности ХХХ относится к Списку № 1 раздел XXIV подраздел 10, шрифт 12410000-17541, за исключением дней отпуска без содержания: 24.06.2005, 05.06.2005, 03.08.2005, 25.11.2005, 26.01.2006, 05.04.2006, 07.06.2006, 23.06.2006, 02.11.2006;
- уточняющую справку от 16.09.2008 № 3822, выданную ООО ННКЦ, в которой подтвержден льготный характер работы с 01.09.2007 по 25.06.2008 в должности ХХХ, работа относится к Списку № 1 раздел XXIV подраздел 10, шрифт 12410000-17541, за исключением дней отпуска без содержания: 24.09.2007, 07.11.2007, 25.01.2008, 31.03.2008, 11.04.2008, 21.04.2008, 29.04.2008, 07.05.2008, 14.05.2008.
Как следует из отзыва Фонда и представленных материалов, Фондом была проведена заблаговременная работа по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости Тепикину А.В.
Однако, по мнению Фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости Тепикин А.В. не обращался.
Согласно пунктам 3, 4 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н (действующим на момент обращения истца в Фонд) граждане обращаются за назначением пенсии, единовременной выплатой, перерасчетом размера пенсии, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени. Граждане подают заявление об установлении пенсии непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по своему выбору.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ № 236-ФЗ) Фонд осуществляет назначение и выплату пенсий по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению.
В числе принципов деятельности Фонда соблюдение государственных гарантий по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения (пункт 1 статьи 4 ФЗ № 236-ФЗ), обеспечение доступности предоставляемых услуг и повышение их качества (пункт 5 статьи 4 ФЗ № 236-ФЗ).
Из приведенных норм материального права следует, что, гражданин при обращении в Фонд по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости, условиях и порядке ее назначения, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.
Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина по вопросу реализации пенсионных прав должен был разъяснить ему права, связанные с его пенсионным обеспечением, в частности право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ № 400-ФЗ, а также условия назначения пенсии.
Однако, при обращении Тепикина А.В. с заявлением 22.12.2025 в Фонд, указанная обязанность Фондом выполнена не была, какого либо решения по заявлению истца о назначении пенсии, принято не было.
Истцом заявлено требование о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 11.04.1994 по 31.08.2007 на УЭХК.
Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования Тепикина А.В. – 20.11.1997.
Тепикин А.В. с 11.04.1994 по 30.11.2003 принят на работу в ХХХ (приказ о приеме на работу № ХХХ от 04.04.1994 – т. 1 л.д. 199).
Согласно уточняющей справе УЭХК от 19.01.2009 № ХХХ, наряду с подразделениями разделительного производства, занятыми непосредственно центробежным производством ХХХ, в состав УЭХК входил опытный цех разделительного производства – условное наименование цех 20, который являлся самостоятельным структурным подразделением УЭХК. Цех 20 был организован и введен в эксплуатацию 04.10.1957. С15.08.2007 цех 20 прекратил свою деятельность в составе УЭХК.
Тепикин А.В. в период с 11.04.1994 по 30.11.2003 работал ХХХ.
РХС, как структурное подразделение цеха 20 был подчинен заместителю начальника цеха по эксплуатации и реконструкции и был предназначен для проведения ремонтно-строительных работ внутри промышленного здания цеха 20, загрязненных радиоактивными веществами; дезактивации оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами; приемки, сортировки, транспортировки, ремонта с спецодежды (спецобуви) загрязненной радиоактивными веществами. Задачи, функции и характеристики работ РХС не менялись с момента ввода в эксплуатацию в 1957 году по 15.08.2007. До 2004 года РХС именовалась – служба ремонтно-хозяйственная и материально-технического снабжения (служба РХ и МТС).
Транспортировщики РХС были заняты на ремонтно-строительных работах внутри промышленных зданий и сооружений цеха 20, загрязненных радиоактивными веществами, в условиях радиоактивной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № 1 раздел XXIV пункт 18, шифр 12418000-17541 за фактическое отработанное время.
В период с 11.04.1994 по 30.11.2003 транспортировщик РХС Тепикин А.В. был занять на ХХХ, загрязненных радиоактивными веществами, в условиях радиационной вредности: с 11.04.1994 по 31.12.1996 – 00 месяцев 14 дней, с 01.01.1997 по 31.12.1997 – 09 месяцев 04 дня, с 01.01.1998 по 31.12.1998 – 09 месяцев 07 дней, с 01.01.1999 по 31.12.1999 – 06 месяцев 16 дней, с 01.01.2000 по 30.06.2000 – 04 месяца 17 дней, с 01.07.2000 по 31.12.2000 – 03 месяца 16 дней, с 01.01.2001 по 31.12.2001 – 07 месяцев 11 дней, с 01.01.2002 по 31.12.2000 – 08 месяцев 02 дня, с 01.01.2003 по 30.11.2003 – 06 месяцев 15 дней.
В период с 01.12.2003 по 30.08.2007 Тепикин А.В. работал ХХХ (приказ о переводе работника на другую работу с 01.12.2003 – от 27.11.2003 № ХХХ (т. 1 л.д. 201).
Группа УСиС, как структурное подразделение цеха 20, была занята выполнением задач и функций по обеспечению заданных режимов работы и безаварийной эксплуатации установок, стендов с КИУ и центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, другого оборудования, занятого в производстве урана-235, включению этого оборудования в работу после ремонта и наладки в цехе, выполнению работ по центробежному производству урана-235 на эксплуатации установок, стендов и машин, перемещению, взвешиванию и учету урана-235, находящегося в производстве, готового и прошедшего производство.
Задачи, функции и характеристики работ группы оставались неизменными на протяжении 2003-2007 годов.
Комплектовщик готовой продукции и отходов был занят работами по наладке и обеспечению заданных режимов работы и безаварийной эксплуатации установок, стендов с КИУ и центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, на эксплуатации установок, стендов и машин в условиях радиационной вредности. Перечисленные работы являются неотъемлемой частью центробежного производства урана-235 и относятся к эксплуатации установок, стендов и машин в условиях радиационной вредности.
Тепикин А.В. в период с 01.12.2003 по 30.08.2007 постоянно, полный рабочий день был занять в ХХХ, что соответствует льготному пенсионному обеспечению по Списку № 1 раздел XXIV подраздел 10, шифр 12410000-17541.
В период с 01.12.2003 по 30.08.2007 Тепикин А.В. в режиме неполной рабочей недели не работал.
Однако, в данный период истцу были оформлены отпуска без содержания: 24.06.2005, 05.06.2005, 03.08.2005, 25.11.2005, 26.01.2006, 05.04.2006, 07.06.2006, 23.06.2006, 02.11.2006, которые не подлежат включению в специальный трудовой стаж.
Согласно со ст. 6 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее по тексту – ФЗ № 27-ФЗ) в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица указывается, кроме иных данных, также сведения о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда. Обязанность по предоставлению сведений в Фонд лежит на работодателе.
За период с 01.11.1994 по 30.11.2003 сведения ИЛС Тепикина А.В. были представлены с указанием кода льготной профессии ЗП12А 12418000 17541 (за фактически отработанное время) на основании первичных документов цеха 20, имевшихся в наличии на 2003 год, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение. За период с 01.12.2003 по 30.08.2007 сведения ИЛС Тепикина А.В. были представлены с указанием кода льготной профессии ЗП12А 12410000-17541, за исключением периодов отсутствия.
Суд отмечает, что наряду с приведенными выше письменными доказательствами, занятость истца на соответствующих видах работ в спорные периоды также подтверждается представленными работодателем УЭХК в материалы дела лицевыми счетами (расчетными листками) Тепикина А.В., согласно которым истцу в течение указанных периодов производилась доплата за работу во вредных условиях труда (доплата за особые условия), количество часов работы, за которые производилась доплата, совпадает с количеством часов работы, за которые истцу начислялся оклад, за исключением периодов отсутствия.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Тепикина А.В. частично, путем включения в льготный стаж, подлежащий зачету:
- по Списку № 1 раздел XXIV пункт 18, шифр 12418000-17541 за фактическое отработанное время: с 11.04.1994 по 31.12.1996 – 00 месяцев 14 дней, с 01.01.1997 по 31.12.1997 – 09 месяцев 04 дня, с 01.01.1998 по 31.12.1998 – 09 месяцев 07 дней, с 01.01.1999 по 31.12.1999 – 06 месяцев 16 дней, с 01.01.2000 по 30.06.2000 – 04 месяца 17 дней, с 01.07.2000 по 31.12.2000 – 03 месяца 16 дней, с 01.01.2001 по 31.12.2001 – 07 месяцев 11 дней, с 01.01.2002 по 31.12.2000 – 08 месяцев 02 дня, с 01.01.2003 по 30.11.2003 – 06 месяцев 15 дней;
- по Списку №1 раздел XXIV подраздел 10, шифр 12410000-17541 период с 01.12.2003 по 30.08.2007, за исключением дней отпуска без содержания: 24.06.2005, 05.06.2005, 03.08.2005, 25.11.2005, 26.01.2006, 05.04.2006, 07.06.2006, 23.06.2006, 02.11.2006, которые не подлежат включению.
При этом требования истца Тепикина А.В. к ответчику УЭХК о возложении обязанности внести корректирующие сведения персонифицированного учета в Фонд, указав сведения о характере работы с указанием кода льготных условий труда за период с 11.04.1994 по 31.08.2007 удовлетворению не подлежат, поскольку указанные сведения ответчиком УЭХК представлены в Фонд.
Кроме того, истцом заявлено требование о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию период работы с 01.09.2007 по 25.06.2008.
Как следует из материалов дела, с 01.09.2007 Тепикин А.В. был принят на работу в ООО ННКЦ в ХХХ (приказ о приеме на работу от 31.08.2007 № ХХХ – т. 1 л.д. 169); уволен 25.06.2008 (приказ о прекращении трудового договора с работником (увольнение) от 23.06.2008 № ХХХ – т. 1 л.д. 170).
Как следует из материалов дела, в частности уточняющей справки от 16.09.2008 № ХХХ, ООО «ННКЦ» является дочерним предприятием УЭХК, находится в ведомственном подчинении Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и является предприятием атомной промышленности.
Ранее ООО ННКЦ называлось – цех 20 УЭХК (опытный цех разделительного производства УЭХК).
Начал своё существование с 30.06.2007 и предназначен для совершенствования действующих и создания новых типов, видов машин, отработки технологии их ремонта, отработки и совершенствования технологии производства ХХХ.
По своему предназначению работы, выполняемые в центре, не являются научно-исследовательскими, а относятся к опытному производству ХХХ. Характер работы и условия труда работников цента не отличаются от характера работы и условий труда на предприятии, занятом центробежным производством ХХХ.
Группа спецучета (до 16.08.2007 – группа учета спец. продукции и спец. изделий) занята выполнением задач и функций по обеспечению заданных режимов работы и безаварийной эксплуатации установок, стендов с КИУ и центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, и другого оборудования, занятого в производстве ХХХ, включению этого оборудования в работу после его ремонта и наладки в центре, выполнению работ по центробежному производству ХХХ на эксплуатации установок, стендов и машин, перемещению, взвешиванию и учету ХХХ, находящегося в производстве, готового и прошедшего производство.
Задачи, функции и характеристики работ группы спецучета не менялись на протяжении 2007-2008 годов.
Перечисленные работы являются неотъемлемой частью центробежного производства ХХХ и относятся к эксплуатации установок, стендов и машин в условиях радиационной вредности.
Комплектовщик готовой продукции и отходов занят работами по безаварийной эксплуатации установок, стендов с КИУ и центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе.
Задачи, функции и характеристики работ комплектовщика не менялись в период с 2007 по 2008 год.
Тепикин А.В. в период с 01.09.2007 по 25.06.2008 постоянно, полный рабочий день был занять в ХХХ. Работающих на радиоактивном газе, на эксплуатации установок, стендов и машин в условиях радиационной вредности, что соответствует льготному пенсионному обеспечению по Списку № 1 раздел XXIV, подраздел 10, шифр 12410000-17541.
При этом в указанный период работы Тепикин А.В. в режиме неполной рабочей недели не работал, ему были оформлены дни отпуска без содержания: 24.09.2007, 07.11.2007, 25.01.2008, 31.03.2008, 11.04.2008, 21.04.2008, 29.04.2008, 07.05.2008, 14.05.2008.
Оснований не доверять указанной справке у суда не имеется, поскольку она выдана работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, указанных в ней. Справка содержит ссылку на документы, послужившие основанием для выдачи справки.
Ежедневная занятость истца Тепикина А.В. подтверждается табелями учета рабочего времени.
При этом суд отмечает, что наряду с приведенными выше письменными доказательствами занятость истца на соответствующих видах работ в спорные периоды также подтверждается представленными работодателем в материалы дела трудовым договором Тепикина А.В., согласно которому истец в течение указанного периода производилась доплата за работу во вредных условиях труда.
Таким образом, периоды работы истца с 01.09.2007 по 25.06.2008 должен быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, за исключением дней отпуска без содержания - 24.09.2007, 07.11.2007, 25.01.2008, 31.03.2008, 11.04.2008, 21.04.2008, 29.04.2008, 07.05.2008, 14.05.2008.
В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011, такие периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.
Согласно со ст. 6 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакциях соответствующих спорным периодам работы истца) в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица указывается, кроме иных данных, также сведения о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда.
Между тем в силу Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Также неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой работником трудовой деятельности, в отношении периодов работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, с учетом ранее представленных сведений и уточненных сведений, а также с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, не может являться основанием для отказа в зачете в специальный страховой стаж приведенного выше спорного периода трудовой деятельности и не должно препятствовать реализации истцом права на своевременное получение страховой пенсии.
Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой работником трудовой деятельности, в отношении периодов работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, не может являться основанием для отказа в зачете в специальный страховой стаж приведенных выше спорных периодов трудовой деятельности и не должно препятствовать реализации истцом права на пенсионное обеспечение.
Таким образом, суд признает обоснованным требование истца о возложении обязанности на ответчика Общество представить в Фонд конкретизирующие сведения о характере работы истца в спорный период в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку, как установлено ранее, сведения о специальном стаже истца были внесены с указанием на пенсионное обеспечение в общем порядке, что не нашло своего подтверждения в ходе судебного заседания.
Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, об обоснованности требований истца Тепикина А.В. к ответчику Обществу, и возложении обязанности на Общество предоставить в Фонд корректирующие сведения персонифицированного учета с указанием кода льготных условий труда.
Требование о досрочном назначении пенсии истцом не заявлено.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере 30 000 руб.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (статья 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина с учетом положений ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федеральных законов «О страховых пенсиях», «О государственной социальной помощи», которые не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Причинение морального вреда истец мотивировала неправомерными действиями ответчика, который не включил в стаж отдельные периоды. Законом возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена. Вместе с тем, доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, а также критериям достоверности и достаточности, свидетельствующих о противоправности действий и нарушения пенсионным органом личных неимущественных прав истца, посягательства на принадлежащие ему другие нематериальные блага, не представлено и судом не установлено.
При таких данных законных оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда у суда не имеется.
С учетом вышеизложенного, исковые требования истца Тепикина А.В. подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Тепикина А.В. (СНИЛС ХХХ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, акционерному обществу «Уральский электрохимический комбинат», акционерному обществу «Владимирское производственное объединение «Точмаш» о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии - удовлетворить частично.
Обязать акционерное общество «Владимирское производственное объединение «Точмаш» (ИНН 3329051460) предоставить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области корректирующие соединения персонифицированного учета, указав сведения о характере работы с Тепикина А.В. с кодом льготных условий труда за период с 01.09.2007 по 25.06.2008.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) зачесть в стаж работы Тепикина А.В., дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы:
- с 11.04.1994 по 30.11.2003 за фактически отработанное время: с 11.04.1994 по 31.12.1996 – 00 месяцев 14 дней, с 01.01.1997 по 31.12.1997 – 09 месяцев 04 дня, с 01.01.1998 по 31.12.1998 – 09 месяцев 07 дней, с 01.01.1999 по 31.12.1999 – 06 месяцев 16 дней, с 01.01.2000 по 30.06.2000 – 04 месяца 17 дней, с 01.07.2000 по 31.12.2000 – 03 месяца 16 дней, с 01.01.2001 по 31.12.2001 – 07 месяцев 11 дней, с 01.01.2002 по 31.12.2000 – 08 месяцев 02 дня, с 01.01.2003 по 30.11.2003 – 06 месяцев 15 дней;
- с 01.12.2003 по 31.08.2007 (за исключением дней отпуска без содержания: 24.06.2005, 05.06.2005, 03.08.2005, 25.11.2005, 26.01.2006, 05.04.2006, 07.06.2006, 23.06.2006, 02.11.2006);
- с 01.09.2007 по 25.06.2008 (за исключением дней отпуска без содержания: 24.09.2007, 07.11.2007, 25.01.2008, 31.03.2008, 11.04.2008, 21.04.2008, 29.04.2008, 07.05.2008, 14.05.2008).
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.И. Шаклеина
Согласовано:
Судья Н.И. Шаклеина