ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2026 года город Новоуральск Свердловская область
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе судьи Шестаковой Ю.В., при секретаре судебного заседания Лобовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области к Шибанову В. В. о взыскании денежных средств, выплаченных в форме субсидии,
УСТАНОВИЛ:
Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области обратилось в суд с исковым заявлением к Шибанову В.В. о взыскании субсидии в сумме 190 680 рублей 00 копеек.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники, машин и оборудования, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 года № 404 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники, машин и оборудования» (в редакции, действовавшей на дату предоставления субсидии) и на основании Договора о представлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением в государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг от 18 марта 2021 года № 38 Департаментом сельского хозяйства продовольственных ресурсов области предоставлена субсидия на возмещение части затрат на приобретение техники, машин и оборудования в целях возмещения части затрат Получателя, связанных с приобретением нового технологического оборудования (ванна творожная 2000 л, ванна творожная 500 л) индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Шибанову В.В. в размере 190 680 рублей 00 копеек. В соответствии с пунктом 2.22 Порядка, пунктом 3.3 Договора субсидия перечисляется получателю в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. Департаментом обеспечено перечисление субсидии на лицевой счет заявителя в размере 190 680 рублей 00 копеек. В соответствии с абзацем третьим пункта 2.20, пунктом 3.3 Порядка (в редакции от 31 мая 2021 года), пункта 4.3.9 Договора с учетом Дополнительного соглашения к Договору от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого внесены изменения в пункт 4.3.9 Договора в части изменения срока предоставления копий инвентарных карточек учета объекта основных средств по форме № OC-6 в связи с внесением изменений в указанный Порядок (постановление Правительства области от 31 мая 2021 года № 592) Шибанов В.В. обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, в течение 2 лет со дня заключения договора, а также не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором истекает срок действия обязательства, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.20 названного Порядка, представлять в Департамент копии инвентарных карточек учета объекта основных средств по форме № OC-6 (или иных первичных учетных документов, подтверждающих факт нахождения техники, машин и оборудования в составе основных средств Сельхозтоваропроизводителя) по состоянию на 31 декабря отчетного года (а за год, в котором истекает срок действия обязательства, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.20 названного Порядка, - по состоянию на дату прекращения действия обязательства). В нарушении условий Порядка, Договора индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (Фермерского) хозяйства Шибанов В.В. не представил в Департамент вышеуказанные документы, а именно: копии инвентарных карточек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представлены. Согласно пункту 3.4. Порядка в случае непредставления получателем документов, указанных в пунктах 3.1, 3.3 названного Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока их представления запрашивает их у получателя, получатель должен представить указанные в запросе документы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса. Министерством в адрес Шибанова В.В. направлено требование о предоставлении документов от ДД.ММ.ГГГГ № ИХ.02-9053/25, требование возвращено почтовым отделением по причине отсутствия адресата. До настоящего времени Шибановым В.В. указанные документы в Министерство не представлены. В силу пункта 4.2 Порядка в случае непредставления документов в соответствии с пунктом 3.4 Порядка Департамент в течение 30 календарных дней со дня истечения срока представления документов в соответствии с пунктом 3.4 Порядка направляет Сельхозтоваропроизводителю заказным письмом с уведомлением требование о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет. Министерством в досудебном порядке в адрес Шибанова В.В. направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате суммы субсидии в размер 190 680 рублей 00 копеек в течение 30 календарных дней со дня направления данного требования. Требование возвращено почтовым отделением по причине отсутствия адресата. Данное требование до настоящего времени не исполнено, ответчик возврат субсидии не произвел. Таким образом, в силу пункта 4.2 Порядка, пунктов 4.1.7, 4.3.5 Договора в случае непредоставления документов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.
Представитель истца, ответчик, надлежащим образом уведомленные о рассмотрении дела путем направления извещений заказной почтовой корреспонденцией, а также публично, посредством заблаговременного размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, в судебное заседание не явились, от представителя истца в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, ответчик сведений о причинах неявки в суд не представил, отзыв не направил, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.
Указанные выше обстоятельства судом расценены как надлежащее извещение сторон о времени и месте рассмотрения дела, а потому суд счел возможным с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело при указанной явке в порядке заочного производства, против которого представитель истца не возражал.
Рассмотрев исковые требования, исследовав представленные в материалы гражданского дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно статье 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области и ИП Главой К (Ф) Шибановым В.В. заключен договор №, с учетом дополнительного соглашения от той же даты, о представлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением в государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники, машин и оборудования в целях возмещения части затрат Получателя, связанных с приобретением нового технологического оборудования (ванна творожная 2000 л, ванна творожная 500 л) в размере 190 680 рублей 00 копеек.
Приложениями № и № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ № установлен перечень документов, предоставляемых для получения субсидии, а также форма отчета об освоении средств.
Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 190 680 рублей 00 копеек подтверждается факт предоставления субсидии ответчику, что не оспорено ответчиком в судебном заседании, как и факт заключения договора на изложенных в нем и дополнительном соглашении к нему условиях.
В соответствии с постановлением Губернатора Вологодской области от 19 февраля 2025 года № 63 «Об изменениях в структуре исполнительных органов» Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области, изложенное свидетельствует о том, что Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области является надлежащим истцом по заявленным требованиям.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Шибанов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства, следовательно истцов верно избран способ судебной защиты в виде обращения с исковым заявлением в суд общей юрисдикции.
Как указано истцом, порядок предоставления субсидии регламентирован соответствующим Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники, машин и оборудования, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 года № 404 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники, машин и оборудования» (в редакции, действовавшей на дату предоставления субсидии). Текст указанного Порядка размещен в общем доступе в сети Интернет.
В соответствии с пунктом 2.22 Порядка, пунктом 3.3 Договора субсидия перечисляется получателю в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
Как указано ранее, Департаментом обеспечено перечисление субсидии на лицевой счет заявителя в размере 190 680 рублей 00 копеек, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с абзацем третьим пункта 2.20, пунктом 3.3 Порядка (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), пункта 4.3.9 Договора с учетом Дополнительного соглашения к Договору от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого внесены изменения в пункт 4.3.9 Договора в части изменения срока предоставления копий инвентарных карточек учета объекта основных средств по форме № OC-6 в связи с внесением изменений в указанный Порядок (постановление Правительства области от 31 мая 2021 года № 592) Шибанов В.В. обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, в течение 2 лет со дня заключения договора, а также не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором истекает срок действия обязательства, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.20 названного Порядка, представлять в Департамент копии инвентарных карточек учета объекта основных средств по форме № OC-6 (или иных первичных учетных документов, подтверждающих факт нахождения техники, машин и оборудования в составе основных средств Сельхозтоваропроизводителя) по состоянию на 31 декабря отчетного года (а за год, в котором истекает срок действия обязательства, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.20 названного Порядка, - по состоянию на дату прекращения действия обязательства).
В качестве основания предъявленных требований истцом указано на несоблюдение вышеприведенных положений Порядка и Договора, а именно, в нарушение условий Порядка, Договора индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (Фермерского) хозяйства Шибанов В.В. не представил в Департамент вышеуказанные документы: копии инвентарных карточек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представлены.
Согласно пункту 3.4. Порядка в случае непредставления получателем документов, указанных в пунктах 3.1, 3.3 названного Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока их представления запрашивает их у получателя, получатель должен представить указанные в запросе документы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.
Во исполнение требований порядка предоставления субсидии, а также в целях осуществления контроля освоения денежных средств, Министерством в адрес Шибанова В.В. направлено требование о предоставлении документов от ДД.ММ.ГГГГ № ИХ.02-9053/25, требование возвращено почтовым отделением по причине отсутствия адресата, что подтверждается представленными требованием и почтовыми документами.
Истцом указано на то, что до настоящего времени Шибановым В.В. указанные документы в Министерство не представлены, что не опровергнуто ответчиком в судебном заседании.
В силу пункта 4.2 Порядка в случае непредставления документов в соответствии с пунктом 3.4 Порядка Департамент в течение 30 календарных дней со дня истечения срока представления документов в соответствии с пунктом 3.4 Порядка направляет Сельхозтоваропроизводителю заказным письмом с уведомлением требование о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет.
Во исполнение требований указанного порядка Министерством в досудебном порядке в адрес Шибанова В.В. направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате суммы субсидии в размер 190 680 рублей 00 копеек в течение 30 календарных дней со дня направления данного требования.
Истцом указано на то, что требование возвращено почтовым отделением по причине отсутствия адресата. Данное требование до настоящего времени не исполнено, ответчик возврат субсидии не произвел. Доводы истца в указанной части также не опровергнуты ответчиком, соответствующих доказательств в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Поскольку в судебном заседании установлено неисполнение требований Порядка предоставления субсидии, а также Договора о предоставлении субсидии в той части, на которую указано истцом, как не представлено и сведений о невозможности предоставления испрашиваемых истцом документов, а, следовательно, не подтверждено целевое освоение предоставленных в качестве субсидии денежных средств, суд полагает доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, а потому заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 720 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области к Шибанову В. В. о взыскании денежных средств, выплаченных в форме субсидии удовлетворить.
Взыскать с Шибанова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №), в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (ИНН 3525236599) денежные средства, выплаченные в форме субсидии на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 190 680 рублей 00 копеек.
Взыскать с Шибанова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) государственную пошлину в бюджет в размере 6 720 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.В. Шестакова