ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Шадринск Курганской области 07 июня 2026 года ул. Луначарского,10
Судья Шадринского районного суда Курганской области Журавлева Наталья Юрьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Павленко Д.А., не привлекавшегося в течение года к административной ответственности за однородные административные правонарушения, установил:
7 июня 2026 года в Шадринский районный суд из МО МВД России «Шадринский» поступил протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым 05 июня 2026 года в 03 час. 30 мин. Павленко Д.А. находился в общественном месте около дома №20 по ул.Мальцевский тракт в г.Шадринске Курганской области в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. В соответствии с п.14 ч.1 ст. 13 ФЗ «О полиции», находясь в ГБУ «КОНД» по адресу: г.Шадринск, ул. Герцена, д. 30А, в связи с необходимостью подтверждения факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, гражданин Павленко Д.А. отказался проходить медицинское освидетельствование, тем самым своими действиями оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции и воспрепятствовал исполнению своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании Павленко Д.А. вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.
Заслушав лицо, в отношении которого составлен административный протокол, исследовав письменные материалы дела, судья считает, что Павленко Д.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Объективная сторона указанного правонарушения состоит в том, что виновный совершает действия: неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).
В соответствии с пунктами 2, 5, 11, 19.1 части 1 статьи 12 Закона № 3-ФЗ в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В силу пунктов 1, 7, 8, 20 части 1 статьи 13 Закона № 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов; требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для обеспечения безопасности граждан, в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
В частях 3, 4 статьи 30 Закона N 3-ФЗ определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Факт совершения указанного правонарушения может подтверждаться, в том числе и результатами медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Положениями части 1 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лица, совершившие административные правонарушения, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Отнесение законодателем медицинского освидетельствования на состояние опьянение к одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях обуславливается установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ответственностью за совершение административных правонарушений в состоянии опьянения.
Таким образом, поскольку в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, за исключением управляющих транспортным средством, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, установлен порядок именно медицинского освидетельствования, то по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательством состояния опьянения лица является акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 262н от 29.04.2025 «Об утверждении порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, включающего определение клинических признаков опьянения и правила химико-токсикологических исследований, а также критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, учетной формы Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), а также формы и порядка ведения журнала регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)».
В соответствии с пунктом 8 указанного порядка, медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, результат медицинского освидетельствования которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении - на основании направления должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
На основании результатов медицинского освидетельствования выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого лица на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение): 1) установлено состояние опьянения; 2)состояние опьянения не установлено; 3) от медицинского освидетельствования отказался (п. 28).
Медицинское заключение, указанное в подпункте 3 пункта 28 настоящего порядка, выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого лица от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого лица от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 настоящего порядка; 3) отказа от любого мероприятия, предусмотренного подпунктами 2 - 4 пункта 3 настоящего порядка; 4) фальсификации выдоха; 5) фальсификации образца биологического материала (мочи).
Как следует из представленных материалов, 05.06.2026 на маршруте патрулирования сотрудниками ДПС МО МВД России «Шадринский» около дома №20 по ул.Мальцевский тракт в г.Шадринске был задержан гражданин Павленко Д.А. с признаками алкогольного опьянения: имел невнятную речь, неопрятный внешний вид, запах спиртного изо рта, частично утратил способность передвигаться (рапорт сотрудника ППСП МО МВД России «Шадринский»).
В 03 часов 30 минут Павленко Д.А. в связи с наличием признаков алкогольного опьянения был направлен в ГБУ «КОНД» для прохождения медицинского освидетельствования как лицо, медицинского освидетельствования которого необходимо для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (протокол о направлении на медицинское освидетельствование).
Как следует из акта медицинского освидетельствования Павленко Д.А. от 05.06.2026, составленного фельдшером Д.Д.П., Павленко Д.А. от прохождения медицинского освидетельствования отказался.
В 04 час. 25 мин 05 июня 2026 года Павленко Д.А. был задержан.
Совокупность представленных суду доказательств свидетельствует о том, что Павленко Д.А. 05 июня 2026 года в 03 час. 30 мин. находился в общественном месте – около дома №20 по ул.Мальцевский тракт в г.Шадринске в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем, в соответствии с п. 14 ч.1 ст. 13 ФЗ «О полиции» Павленко Д.А. сотрудниками полиции был направлен на медицинское освидетельствование для подтверждения либо опровержения факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, поскольку имелись достаточные основания полагать, что он находится в состоянии алкогольного опьянения. В ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» Павленко Д.А. отказался от прохождения медицинского освидетельствования. Отказ от прохождения Павленко Д.А. медицинского освидетельствования зафиксирован в акте в соответствии с установленными требованиями.
Таким образом, Павленко Д.А. воспрепятствовал исполнению сотрудниками МО МВД России «Шадринский» своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, создал препятствия для составления сотрудниками полиции в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
Следовательно, Павленко Д.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, суд приходит к выводу о возможности назначить Павленко Д.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд постановил:
Признать Павленко Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф следует уплатить на счет Управления федерального казначейства по Курганской области (МО МВД России «Шадринский», л/сч 04431392920), банк получателя: ОКЦ №1 Сибирское ГУ Банка России //УФК по Курганской области г.Курган, ИНН 4502002376, КПП 450201001, БИК 045004108, ОКТМО 37705000, кор.счет 40102810445370000108, казначейский счет 03100643000000014300 КБК 188 116 01191 01 9000 140, УИН 18880445260009120727.
На основании ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанция об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Шадринский районный суд.
Судья Журавлева Наталья Юрьевна