ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Шадринск Курганской области 28 августа 2026 года ул. Луначарского, 10
Судья Шадринского районного суда Курганской области Шибаева М.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации города Шадринска, юридический адрес: ..., ОГРН 1024501206520, ИНН 4502002560, дата регистрации 30.09.1996, привлекавшейся в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, установил:
согласно протоколу об административном правонарушении № от 16.07.2026, составленному заместителем главного государственного инспектора г. Шадринска и Шадринского района по пожарному надзору – заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Шадринску и Шадринскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курганской области Маслаковым А.И., 16.07.2026 в 11 час. 00 мин. окончена внеплановая проверка в отношении органа местного самоуправления – Администрации г. Шадринска, на основании распоряжения № от 10.06.2026 с целью проверки исполнения выданных ранее предписаний от 28.04.2026 № и № со сроком исполнения 01.06.2026. По итогам проверки установлено, что Администрация г. Шадринска нарушила ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а именно не выполнила в установленные срок указанные предписания государственного пожарного надзора о выполнении обязательных требований пожарной безопасности
Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
При рассмотрении дела представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сонина М.В., пояснила, что вину во вменяемом правонарушении Администрация г. Шадринска не признает по доводам, изложенным в представленных ранее письменных возражениях. Дополнительно пояснила, что противопожарные гидранты, расположенные по адресам ..., находятся в частной собственности, поэтому не обслуживаются муниципальным образованием. Также указала, что в данном случае невозможно привлечение к административной ответственности за повторное административное правонарушение, поскольку протокол об административном правонарушении от 28.04.2026 указывает на несвоевременный покос травы и уборку порубочных остатков. Однако, в актах осмотра сведения о наличии зеленой неокошенной травы отсутствуют. В них указывается только на наличие сухой травянистой растительности и порубочных остатков, которые были убраны и вывезены после проведения субботников на основании представленных муниципальных контрактов. В настоящем же случае Администрации г. Шадринска вменяется не осуществление покоса травы. Полагает, что имеют место абсолютно разные правонарушения, что исключает повторность и вменение ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ. Кроме того, настаивала, что в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны конкретные адреса, как этого требует закон. Указание микрорайонов не является надлежащим адресом выявленных административных правонарушений в силу того, что не определены границы районов, о которых говорится в протоколе. Относительно территорий СНТ считает, что в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.07.2017 №-Ф «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при ликвидации товарищества территория остается в зоне действия собственников ликвидированных СНТ. В связи с этим именно собственники земельных участком, не зависимо от того были ли зарегистрированы их права, должны следить за состоянием данных территорий. Также пояснила, что СП 4.13130.2013, на который ссылается должностное лицо, принят в 2013 году, и его действие не распространяется на строения, возникшие ранее.
Допрошенный ранее в качестве свидетеля государственный инспектор г. Шадринска и Шадринского района по пожарному надзору Зеленый Г.С. пояснял, что проверка проводилась по устранению нарушений указанных в выданных ранее предписаниях, где были указаны проверяемая территория и конкретные улицы. Никаких возражений по этому поводу не было. При составлении протокола об административном правонарушении указание адресов иным образом невозможно. Относительно доводов Администрации г. Шадринска об обязанности собственников земельных участков по покосу и уборке травы на территории ликвидированных СНТ, пояснил, что в данном случае собственность общего земельного участка не определена в установленном порядке, а значит, органы местного самоуправления осуществляют управлением и распоряжение этими земельными участками общего пользования, как расположенными в границах муниципального образования – город Шадринск. Заключение Администрацией г. Шадринска муниципальных контрактов на уборку территорий кладбищ были приняты к сведению, однако не могут служить доказательством реализации мер по исполнению предписания, поскольку их действие начинается уже после истечение установленного предписанием срока. По вопросу установки пожарных гидрантов Администрацией г. Шадринска ссылается на отсутствие финансирования и короткие сроки исполнения. Однако, данный пункт предписания предлагается уже не первый год и до сих пор не выполнен. Также указал, что доводы Администрацией г. Шадринска о том, что противопожарные расстояния от зданий, сооружений до лесных и других древесно-кустарниковых насаждений на землях населенных пунктов не нормируются, являются ошибочными. В данном случае имеется нарушение в отсутствии соответствующего противопожарного расстояния до границ лесных насаждений от зданий и сооружений, в силу абзаца 1 п. 4.14 СП 4.13130. Данный свод правил входит в обязательный перечень нормативных документов, поэтому не соблюдение его положений свидетельствует о нарушении Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Относительно пункта предписания о необеспечении своевременного обслуживания и ремонта наружных пожарных гидрантов, пояснил, что Администрация г. Шадринска хоть и ссылается на его выполнение, однако, документов в подтверждение этому представить не может. Кроме того пожарные гидранты, расположенные на ..., находятся в частном пользовании, а значит на обслуживании у муниципальных органов не состоят. Также в качестве нарушения Аминистрации г. Шадринска вменяется не обновление минерализованных полос вдоль лесного массива. Действительно в апреле минерализованные полосы были вспаханы, но на момент проверки к июню они заросли травой полностью. По вопросу исполнения п. 8 предписания отметил, что информирование Администрацией г. Шадринска о возможном решении вопроса по включению противопожарных мероприятий в Инвестиционную программу не является выполнением требований пожарной безопасности, тем более, что данная программа рассчитана до 2032 года.
Заслушав представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа относится к вопросам местного значения муниципального, городского округа (ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения главного государственного инспектора города Шадринска и Шадринского района по пожарному надзору ГУ МЧС России по Курганской области от 10.06.2026 №-В//РВП в отношении Администрации г. Шадринска Курганской области, расположенной по адресу: ..., проведена выездная проверка, в ходе которой выявлен факт неисполнения Администрацией ранее выданных предписаний от 28.04.2026 №-В/ПВП и от 28.04.2026 №-В/ПВП, что зафиксировано в акте выездной проверки от 16.07.2026 №-В/АВП.
Установлено, что Администрацией г. Шадринска Курганской области не исполнены пункты 1-8 указанных предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: не устранены нарушения ст. 19, 21 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 48, 67, 68, 69, 70, 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №; ст. 4, 6, 62, 68, 69 Федерального закона от 22.07.2008 №-Ф3 «Технический регламент о требования пожарной безопасности»; п. 5.1, 5.2, 8.9, 10.10 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»; п. 4.14 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
Срок исполнения установлен в предписаниях – 01.06.2026. Предписания получены Администрацией г. Шадринска Курганской области 28.04.2026.
Выданные предписания содержат указание на конкретные нарушения требований пожарной безопасности, а также четкие требования, необходимые для исполнения, обоснованные нормами действующего законодательства. Сведений о признании выданных предписаний незаконными, о их отмене, о продлении срока исполнения не представлено.
При этом вступившим в законную силу 09.09.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района от 21.08.2025 Администрация г. Шадринска Курганской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.
Таким образом, с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ бездействие Администрации г. Шадринска Курганской области, являющегося на дату совершения административного правонарушения – 16.07.2026 лицом, привлеченным к административной ответственности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются совокупностью представленных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, не имеющими противоречий: распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки №-В/РВП от 10.06.2026; предписанием об устранении нарушений №-В/ПВП от 28.04.2026; предписанием об устранении нарушений №-В/ПВП от 28.04.2026; уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от 10.06.2026; актом внеплановой выездной проверки №-В/АВП от 16.07.2026; протоколами осмотра от 08.07.2026, 09.07.2026, 10.07.2026, 15.07.2026, фототаблицами; предписанием об устранении нарушений №-В/ПВП от 16.07.2026 и иными материалами.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется. Все имеющиеся в материалах дела документы составлены должностным лицом, в пределах своих полномочий.
Государственный инспектор по пожарному надзору, проводивший проверку, осуществлял законную проверку в рамках распоряжения, находился при исполнении своих служебных обязанностей, действовал в пределах своих полномочий, оснований полагать, что должностное лицо заинтересовано в исходе дела, не имеется.
Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выданного повторно, в том числе уведомлений органа государственного пожарного надзора о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, обращений с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, в материалах дела не имеется и в ходе рассмотрения дела не представлено.
При таких обстоятельствах бездействие Администрации города Шадринска Курганской области следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ – повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Заключение администрацией договоров, муниципальных контрактов, частичное устранение нарушений, указанных в предписании, и иные доводы возражений не свидетельствует о надлежащем исполнении предписания надзорного органа и об отсутствии административного правонарушения со стороны администрации по невыполнению в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.
Доводы представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отсутствии указания точного адреса совершения административного правонарушения в п. 1 протокола несостоятельны и опровергаются содержанием протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Кроме того, при проведении проверки по устранению нарушений, указанных в выданных ранее предписаниях, где были указаны проверяемая территория и конкретные улицы, никаких замечаний по этому вопросу со стороны представителя Администрации г. Шадринска высказано не было.
Несогласие Администрации г. Шадринска с обязанностью исполнения требований противопожарной безопасности на территориях ликвидированных СНТ основано на неверном толковании норм права.
Согласно ст. 19 от 21.12.1994 № 69-ФЗ Федерального закона «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в том числе создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.
Первичными мерами пожарной безопасности является реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).
В силу ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов относятся в том числе, земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления.
Согласно ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-Ф «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.
Частью 3 ст. 25 указанного выше закона предусмотрено, что в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии принятия такого решения общим собранием членов товарищества в соответствии с требованиями статьи 17 настоящего Федерального закона. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.
В силу ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-Ф «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при ликвидации товарищества такое имущество, находящееся в собственности товарищества, безвозмездно передается в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества.
Доказательств того, что при ликвидации СНТ «Заря», «Дружба», «ШААЗ-4», «Железнодорожник-2», «Локомотив», «ШААЗ-3», «Астра», «ШААЗ-2», «ШТЗ-3», «ШТЗ-2», «Голубые ключи», «Росинка», «Яблонька-2», «Черемушки-2», «Радуга-2», «Радуга», «Строитель», «Восход», «Восток», «Рассвет», «Вишенка», «Черемушки», «Связист», «Медик», «Пищекомбинат» решением собственников садовых участков о передаче имущества общего пользования принято в общую долевую собственность, в материалы дела не представлено. Соответственно земли, ранее предоставленные СНТ и не оформленные в собственность граждан, относятся к муниципальным.
Доводы о том, что противопожарные гидранты, расположенные по ..., находятся в частной собственности, а значит на обслуживании у муниципальных органов не состоят, подлежат отклонению.
В соответствии со ст. 68 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения, к которым относятся в том числе централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод).
Из всех вышеприведенных положений законов следует, что поддержание находящихся на территории поселений средств пожаротушения в исправном состоянии является публично-правовой обязанностью соответствующих органов местного самоуправления, и применение в данном случае положений закона, регулирующих частноправовые отношения, невозможно.
Исполнение органом местного самоуправления обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности не может быть поставлено также в зависимость от наличия у него в собственности необходимого имущества или достаточности бюджетного финансирования, хотя и не лишает указанный орган права требовать от собственника имущества возмещения расходов, понесенных в связи с приведением такого имущества в исправное состояние.
Относительно доводов представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, по вопросу добровольности соблюдения требований п. 4.14 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее – СП 4.13130.2013), прихожу к следующему.
В соответствии с положениями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», нормами Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», положениями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Лесным кодексом Российской Федерации нормирование и установление противопожарного расстояния не рассматривается законодателем в качестве единственной и универсальной меры по обеспечению нераспространения лесного пожара в системе комплекса организационных мероприятий, объемно-планировочных решений, инженерных решений, предназначенных для предотвращения распространения пожара из одной части здания в другую или между зданиями, сооружениями, зелеными насаждениями.
Для защиты населенных пунктов от угрозы распространения лесных пожаров в качестве действенной противопожарной меры не исключается создание и использование противопожарных преград, предусмотренных ст. 37 Федерального закона № 123-ФЗ.
Согласно п. 4 ст. 16.1 Федерального закона № 184-ФЗ применение на добровольной основе стандартов и (или) сводов правил, включенных в указанный в пункте 1 настоящей статьи перечень документов по стандартизации, является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов. В случае применения таких стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технических регламентов оценка соответствия требованиям технических регламентов может осуществляться на основании подтверждения их соответствия таким стандартам и (или) сводам правил. Неприменение таких стандартов и (или) сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов. В этом случае допускается применение предварительных национальных стандартов Российской Федерации, стандартов организаций и (или) иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 184-ФЗ СП 4.13130.2013 является нормативным документом по пожарной безопасности. При этом пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также одного из условий, перечисленных в части 1 статьи 6 названного закона.
К числу таких условий относится выполнение требований пожарной безопасности, содержащихся в нормативных документах по пожарной безопасности, включенных в перечень.
Таким образом, допускается применение СП 4.13130.2013 на добровольной основе в том случае, если выполнение технического регламента подтверждено другим способом.
Должностным лицом не учтено то обстоятельство, что одним из условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности является выполнение на добровольной основе СП 4.13130.2013, включенного в перечень документов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов.
Неприменение стандартов и (или) сводов правил, включенных в перечень документов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов в силу ч. 4 ст. 16.1 Федерального закона № 184-ФЗ, не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов.
При изложенных обстоятельствах ссылка должностного лица на п. 4.14 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», неисполнение которого вменено юридическому лицу, состоятельной не является, несоблюдение требований данного пункта свода правил объективной стороны состава административного правонарушения не образует.
В связи с этим, из протокола подлежит исключению пункт 7 в качестве действий, образующих объективную сторону состава административного правонарушения ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, что не влияет на доказанность вины Администрации в совершении административного правонарушения.
Несогласие Администрации г. Шадринска с установленными нарушениями не влияют на правильность квалификации вменяемого правонарушения. Кроме того, при проведении осмотра территории и составлении акта осмотра должностным лицом Администрации замечаний и уточнений не высказывалось, предписания от 28.04.2026 №-В/ПВП и №-В/ПВП Администрацией г. Шадринска не обжаловались.
Недостаточное финансирование не является основанием для освобождения от исполнения обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения. Невыполнение требований пожарной безопасности может повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает принятие мер по устранению выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, из представленных материалов судьей не установлено.
Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая финансовое положение, считаю возможным назначить Администрации г. Шадринска Курганской области наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 150000 рублей.
Учитывая характер данного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным либо снижения размера административного штрафа не имеется, так как повторное невыполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.
Также в силу прямого запрета, установленного ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в данном случае основания для замены Администрации г. Шадринска Курганской области административного штрафа на предупреждение отсутствуют.
Руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
Администрацию города Шадринска Курганской области, ОГРН 1024501206520, ИНН 4502002560, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: Управление федерального казначейства по Курганской области по Курганской области (Главное управление МЧС России по Курганской области л/с №)
ИНН 4501111453
КПП 450101001
Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Курганской области г. Курган
БИК 045004108
Номер казначейского счета 03№ р/с №
ОКТМО 37701000
УИН 17№
КБК 17№
Наименование платежа – штраф за невыполнение в срок законного предписания государственного пожарного надзора.
Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Шадринский районный суд Курганской области.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья М.Б. Шибаева