РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2026 года г. Шадринск Курганской области
Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сычёва В.С., при секретаре судебного заседания Горожанцевой Н.М., с участием прокурора – помощника Шадринского межрайонного прокурора Курганской области Яковой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к Юровских А.С. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
административный истец МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Юровских А.С., ... года рождения. В обоснование административного иска указано, что административный ответчик осужден приговором Шадринского районного суда Курганской области от 14.04.2015, за совершение при опасном рецидиве, преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года. Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 19.06.2017 Юровских А.С. освобождён из мест лишения свободы в связи с заменой назначенного наказания ограничением свободы, на срок 3 года 7 месяцев. Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 01.08.2018 Юровских А.С. осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 05.03.2021 Юровских А.С. освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 14 дней. Решением Курганского городского суда Курганской области от 12.03.2021 Юровских А.С. установлен административный надзор на срок 8 лет. Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 12.04.2022 Юровских А.С. осужден за совершение при рецидиве преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30. п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 31.08.2023 Юровских А.С. заменена неотбытая часть лишения свободы принудительными работами на срок 1 год 1 месяц 11 дней с удержанием 10% из заработной платы. 10.10.2024 Юровских А.С. отбыто наказание. Решением Шадринского районного суда Курганской области от 25.03.2025 в отношении Юровских А.С. установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 14 апреля 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования – город Шадринск Курганской области без разрешения органов внутренних дел. Административный ответчик за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно за нарушения порядка и условий административного надзора. В связи с этим, в целях профилактики преступлений и административных правонарушений в соответствии с Федеральным закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МО МВД России «Шадринский» просит дополнить административные ограничения, установленные Юровских А.С. административным ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21 часов до 06 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно питейных заведениях, запретить посещение баров, ресторанов, кафе, столовых и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета посещения муниципальных массовых развлекательных мероприятий, не носящих патриотический, общественно-политический, воспитательный, образовательный характер (спортивные соревнования, конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали, митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в данных мероприятиях; обязать четыре раза в месяц, ежемесячно являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом.
Административный ответчик Юровских А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещён своевременно и надлежащим образом.
Участвующий в деле прокурор Якова В.И. в судебном заседании пояснила, что требования административного иска подлежат удовлетворению частично, полагала необходимым установить явку для регистрации в количестве трёх раз, отказать в установлении запрета посещения массовых мероприятий, а также отказать в изменении периода времени нахождения по месту жительства, поскольку объективных доказательств необходимости применения данных ограничений суду не представлено. В остальном требования считала возможным удовлетворить.
Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 14.04.2015, за совершение при опасном рецидиве, преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года.
Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 19.06.2017 Юровских А.С. освобождён из мест лишения свободы в связи с заменой назначенного наказания ограничением свободы, на срок 3 года 7 месяцев.
Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 01.08.2018 Юровских А.С. осужден по ч.1 ст.228 УК РФ с назначением наказания с применением положений ст.70 УК РФ, путём частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору суда от 14.04.2015, к 3 годам лишения свободы.
Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 05.03.2021 Юровских А.С. освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 14 дней.
16.03.2021 Юровских А.С. освобождён из мест лишения свободы, что подтверждается сведениям ИЦ УМВД РФ по Курганской области и копией справки об освобождении от 16.03.2021.
Решением Курганского городского суда Курганской области от 12.03.2021 Юровских А.С. установлен административный надзор на срок 8 лет.
20.07.2021 Юровских А.С. поставлен на учёт в МО МВД России «Шадринский» с заведением дела административного надзора.
Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 12.04.2022 Юровских А.С. осужден за совершение при рецидиве преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30. п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.
В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания решением должностного лица МО МВД России «Шадринский» от 12.08.2022 прекращён административный надзор со снятием Юровских А.С. с профилактического учёта.
Постановлением Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 31.08.2023 Юровских А.С. заменена неотбытая часть лишения свободы принудительными работами на срок 1 год 1 месяц 11 дней с удержанием 10% из заработной платы.
10.10.2024 Юровских А.С. отбыто наказание в виде принудительных работ.
Решением Шадринского районного суда Курганской области от 25.03.2025 в отношении Юровских А.С. установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 14 апреля 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования – город Шадринск Курганской области без разрешения органов внутренних дел.
По заключению МО МВД России «Шадринский» административный ответчик поставлен на профилактический учёт 30.04.2025.
Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, за которое Юровских А.С. осужден по приговору суда от 14.04.2015, на момент его совершения, относилось к категории тяжких преступлений. На момент рассмотрения настоящего административного дела категория указанного преступления не изменилась, что следует из ст.15 УК РФ.Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Юровских А.С. был освобождён по отбытии назначенного ему приговором суда от 14.04.2015 наказания 16.03.2021, следовательно, судимость у Юровских А.С. за совершение указанного преступления будет погашена 16.03.2029.
Совершенные административным ответчиком преступления, предусмотренные ч.2 ст.158 УК РФ, за которые Юровских А.С. осужден по приговору суда от 12.04.2022, на момент их совершения, относились к категории преступления средней тяжести. На момент рассмотрения настоящего административного дела категории указанных преступлений не изменились, что следует из положений ст.15 УК РФ.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.
Поскольку Юровских А.С. отбыто назначенное ему наказание по приговору суда от 12.04.2022, с учётом постановления Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 31.08.2023, 10.10.2024, судимость у него за совершение указанных преступлений, предусмотренных ч.2 ст.158 УК РФ, будет погашена 10.10.2027.
Из постановлений должностного лица МО МВД России «Шадринский» от 23.07.2025 (3) и постановления мирового судьи от 28.01.2026 (1), следует, что Юровских А.С. в период нахождения под административным надзором неоднократно, более двух раз в течение года, привлекался к административной ответственности за совершение четырёх административных правонарушений против порядка управления, предусмотренного ч.1 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.
Кроме того, в отношении Юровских А.С. 19.03.2026 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.
По сведениям Шадринского филиала ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер», следует, что Юровских А.С. с 12.02.2018 по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «Синдром зависимости вызванный одновременным употреблением нескольких ПАВ». На учете в ГБУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» Юровских А.С. не состоит.
Согласно характеризующей справке УУП МО МВД России «Шадринский» от 19.03.2026 Юровских А.С. проживает по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул.Василия Черемисина, 4/1-6, соседями характеризуется посредственно, не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб на его поведение не поступало.
Срок административного надзора, установленный Юровских А.С. в период рассмотрения судом настоящего административного дела не истёк.
Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, неоднократное совершение им административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, в том числе, связанных с несоблюдением установленных административных ограничений, с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о сохранении административных ограничений, установленных решением Шадринского районного суда Курганской области от 27.03.2025, и о частичном дополнении административных ограничений, установленных Юровских А.С., принимая во внимание указанные выше обстоятельства и данные о личности административного ответчика.
Принимая такое решение, суд исходит из следующего.
Согласно п.1 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Учитывая требования закона, характеризующий материал на Юровских А.С., принимая во внимание его образ жизни и совершение административных правонарушений против порядка управления, в период нахождения под административным надзором, суд дополняет ему административное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1 ст.4 Закона), находя такое количество явок достаточным при установлении административного надзора.
Кроме того, с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о дополнении Юровских А.С. административного ограничения в виде запрета посещения определенных мест, а именно в питейных заведений, баров, ресторанов, кафе, столовых и иных организаций, в которых разрешено распитие алкогольной продукции (п.1 ч.1 ст.4 Закона.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить либо запретить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано.
Из материалов административного дела не следует, что Юровских А.С. совершал преступления или административные правонарушения в местах проведения массовых мероприятий либо во время участия в таких мероприятиях.
В данном случае административный истец не мотивировал необходимость установления Юровских А.С. запрета на посещение массовых мероприятий.
В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.
Также суд признает необоснованным установление Юровских А.С. такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21:00 часов до 06:00 часов ежедневно (п.3 ч.1 ст.4 Закона), полагая возможным сохранить ранее установленное ему ограничение в виде запрета пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно. Необходимости изменения временного периода и применения исключений к данному административному ограничению суд не усматривает, поскольку доказательств и оснований для этого административным истцом суду не представлено.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Таким образом, продолжение осуществления административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица Юровских А.С..
Руководствуясь ст.ст.177-180, 273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Шадринский» к Юровских А.С. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить частично.
Сохранить в отношении Юровских А.С. административные ограничения, установленные решением Шадринского районного суда Курганской области от 27.03.2025.
Дополнить административные ограничения, установленные Юровских А.С., административным ограничением в виде:
– запрета пребывания в определенных местах, а именно в питейных заведениях, барах, ресторанах, кафе, столовых и иных организациях, в которых разрешено распитие алкогольной продукции;
– обязательной явки три раза в месяц, ежемесячно в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья В.С. Сычёв