РЕШЕНИЕ
16 сентября 2026 года г. Златоуст
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Карандашова А.В., рассмотрев жалобу Молчанова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 06.08.2026 года, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка № 9 г. Златоуста Челябинской области о привлечении Молчанова Андрея Александровича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
Молчанов А.А. обратился в Златоустовский городской суд Челябинской области с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 06.08.2026 года, вынесенное мировым судьей, и.о. мирового судьи судебного участка № 9 г. Златоуста Челябинской области, которым Молчанов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Молчанов А.А. просит его отменить. В обоснование указывает на то, что председателем ГСПК «Рубин» он не является. Согласно протоколу собрания от 18.05.2008 года председатель избран 18.05.2008 года. В соответствии с требованиями ст. 26 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» председатель кооператива, правление кооператива избираются общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива – физических лиц на срок не более чем 5 лет. Полномочия председателя окончены 17.08.2013 года.
Молчанов А.А. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.
Должностное лицо представитель одела Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
Заслушав Молчанова А.А., исследовав материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Федеральный закон от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» устанавливает в РФ правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ».
В силу положений статьи 3 Федерального закона № 125-ФЗ страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории РФ и нанимающая граждан РФ) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Из приведенных выше нормативных положений следует, что обязанность юридических лиц представлять в фонд социального страхования отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя.
Мировым судьей установлено, что Молчанов А.А., являясь председателем Гаражного специализированного потребительского кооператива «Рубин» (ГСПК «Рубин»), находящегося по адресу: <адрес>, не представил в срок до 26.01.2026 года сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за 2025 год в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, чем допустил нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона РФ № 125-ФЗ. Указанный ответ представлен в территориальный орган страховщика по месту регистрации с нарушением установленного законом срока, а именно 09.02.2026 года, в связи с чем датой совершения административного правонарушения является 27.01.2026 года в 00:01.
Нарушение установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании порядка и сроков представления сведений в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ Молчановым А.А. подтверждается представленными материалами дела, которые в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу доказательств по делу об административном правонарушении: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим должностным лицом в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие Молчанова А.А., извещенного о месте и времени составления протокола надлежащим образом, копия протокола направлена Молчанову А.А.;
- копией акта камеральной проверки ГСПК «Рубин» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлено, что сведения о начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2025 год представлены в ОСФР по Челябинской области 09.02.2026 года;
- копией формы ЕФС-1 (Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»), представленной председателем ГСПК «Рубин» Молчановым А.А. 09.02.2026 года за 2025 год, скриншотом Челябинского РО;
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ГСПК «Рубин» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, в сведениях о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, указан председатель Молчанов А.А., сведения вносились 27.05.2008 года, 07.08.2025 года и другими материалами.
При рассмотрении дела мировым судьей по запросу был получен ответ МИФНС России № 17 по Челябинской области о том, что запись в ЕГРЮЛ о ГСПК «Рубин» от 07.08.2025 года об изменении паспортных данных руководителя внесена на основании сведений, поступивших от органов, осуществляющих выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ. Заявление о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ о руководителе ГСПК «Рубин» в регистрирующий орган не представлялось (л.д. 35).
Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам у мирового судьи не имелось, поскольку они противоречий не имеют, согласуются между собой, дополняют и уточняют друг друга, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не находит таких оснований и судья, рассматривающий жалобу.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Мировым судьей достоверно установлено, что Молчанов А.А., являющийся председателем ГСПК «Рубин» и имеющий право действовать от имени юридического лица, обладающий необходимым для этого объемом полномочий, является ответственным должностным лицом и по смыслу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несет административную ответственность за нарушение установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ.
Довод жалобы относительно отсутствия состава административного правонарушения в связи с тем, что Молчанов А.А. не является субъектом инкриминируемого его административного правонарушения противоречит совокупности собранных по делу доказательств, исследованных и проанализированных мировым судьей при рассмотрении дела, с выводами которого соглашается и судья городского суда.
Имеющаяся совокупность доказательств достаточна для установления обстоятельств события и состава правонарушения, доказанности виновности Молчанова А.А. и для правильной оценки его действий по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод мирового судьи о виновности Молчанова А.А. является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не нахожу.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Нарушения прав Молчанова А.А., в том числе права на защиту, не усматривается.
Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей соблюдены, всем доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Процессуальный порядок привлечения Молчанова А.А. к ответственности соблюден.
К Молчанову А.А. применена мера наказания в пределах санкции ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление по делу об административном правонарушении от 06.08.2026 года, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка № 9 г. Златоуста Челябинской области, о привлечении Молчанова Андрея Александровича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Молчанова А.А. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его оглашения, может быть обжаловано в Челябинский областной суд.
Судья