РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2026 года г. Шадринск Курганской области
Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сычёва В.С., при секретаре судебного заседания Горожанцевой Г.М., с участием представителя административного истца МО МВД России «Шадринский» - Тюшняковой Е.В., действующей на основании доверенности №д от 18.08.2026 и диплома о высшем юридическом образовании, прокурора – помощника Шадринского межрайонного прокурора Курганской области Демидова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к Гаеву А.В. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
административный истец МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Гаева А.В., ... года рождения. В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что приговором Шадинского районного суда Курганской области от 23.11.2021 Гаев А.В. осужден за совершение при опасном рецидиве преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год. Приговором мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 13.05.2024 Гаев А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. На основании п. «б» ч.7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 23.11.2021 и в соответствии с ч.4 ст.69, ст.70 УК РФ, путём частичного присоединения к назначенному наказанию, неотбытой части основного наказания в виде лишения свободы и полного присоединения неотбытой части дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенных приговором Шадринского районного суда Курганской области от 23.11.2021, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца, с ограничением свободы на срок 2 месяца 25 дней. 30.05.2025 Гаев А.В. был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области по отбытии наказания в виде лишения свободы. 23.08.2025 административный ответчик снят с учёта в Шадринском МФ УИИ УФСИН России по Курганской области по отбытии наказания в виде ограничения свободы. Решением Шадринского районного суда Курганской области от 22.10.2025 в отношении Гаева А.В. установлен административный надзор на срок до 23.08.2028 с административными ограничениями в виде: обязанности два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезжать за пределы города Шадринска Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания в определенных местах, а именно питейных заведениях, запрета посещение баров, ресторанов кафе, столовых и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции. 23.122025 Гаев А.В. поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Шадринский» с заведением дела административного надзора. Находясь на административном надзоре Гаев А.В. неоднократно, более двух раз в течение года, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, против общественного порядка и общественной безопасности, в области охраны собственности, и после освобождении из мест лишения свободы в его поведении не усматривается тенденция к исправлению. В связи с этим, в целях профилактики преступлений и административных правонарушений в соответствии с Федеральным закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МО МВД России «Шадринский» просит дополнить административные ограничения, установленные Гаеву А.В. административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 часов до 06:00 часов, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения муниципальных массовых развлекательных мероприятий, не носящих патриотический, общественно-политический, воспитательный, образовательный характер (спортивные соревнования, конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали, митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в данных мероприятиях.
Представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» Тюшнякова Е.В. в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала, просила удовлетворить административный иск в полном объёме.
Участвующий в деле прокурор Демидов А.С. в судебном заседании пояснил, что требования административного иска подлежат удовлетворению частично, считает, что обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет достаточно, в удовлетворении остальной части требований просил отказать.
Административный ответчик Гаев А.В. в судебное заседание не явился, извещён своевременно и надлежащим образом, представил в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия.
С учётом ст.ст.150, 226 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившегося лица.
Заслушав представителя административного истца и заключение прокурора, исследовав письменные материалы данного дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что приговором Шадринского районного суда курганской области от 23.11.2021 Гаев А.В. осужден за совершение при опасном рецидиве преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год.
Согласно сведениям ИЦ УМВД РФ по Курганской области административный ответчик 11.05.2023 условно-досрочно освобождён от отбывания наказания, на основании постановления Кетовского районного суда Курганской области от 25.04.2023, на неотбытый срок 1 год 1 месяц 15 дней.
Приговором мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 13.05.2024 Гаев А.В. осужден за совершение при рецидиве преступлений, преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. На основании п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ Гаеву А.В. отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, назначенного по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 23.11.2021, и с применением положений ч.4 ст.69, ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть основного наказания в виде лишения свободы, полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания, назначенных приговором Шадринского районного суда Курганской области от 23.11.2021, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 2 месяца 25 дней.
По сведениям ИЦ УМВД РФ по Курганской области, копии справки № от 30.05.2025, административный ответчик 30.05.2025 освобождён из мест лишения свободы по отбытии наказания в виде лишения свободы.
Согласно сведениям справки МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области №-жн от 22.09.2025 Гаев А.В. 23.08.2025 снят с учёта в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы.
Решением Шадринского районного суда Курганской области от 22.10.2025 в отношении Гаева А.В. установлен административный надзор на срок три года, то есть до погашения судимости по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 23.11.2021, со следующими административными ограничениями: два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запретить выезжать за пределы муниципального образования – город Шадринск Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание в определенных местах, а именно – питейных заведениях, запретить посещение баров, ресторанов, кафе, столовых и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
По заключению МО МВД России «Шадринский» административный ответчик поставлен на профилактический учёт 23.12.2025.
Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое Гаев А.В. осужден по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 23.11.2021, на момент его совершения, относилось к категории тяжких преступлений. На момент рассмотрения настоящего административного дела категория указанного преступления не изменилась, что следует из ст.15 УК РФ.
Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость у Гаева А.В., по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 23.11.2021, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ будет погашена 22.08.2033.
Из постановлений должностного лица МО МВД России «Шадринский» от 11.03.2026, от 30.04.2026, от 08.07.2026, двух постановлений мирового судьи от 08.07.2026 следует, что Гаев А.В. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч.1 ст.19.24, ч.2 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно сведениям характеризующей справки УУП МО МВД России «Шадринский» от 20.08.2026, следует, что Гаев А.В. проживает по адресу: ..., не работает, соседями характеризуется посредственно, жалоб на его поведение не поступало, ранее судим, в течении года привлекался к административной ответственности.
Административный ответчик Гаев А.В. наблюдается в Шадринском филиале ГБУ «КОНД» в связи с пагубным употреблением алкоголя, на учёте в ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» административный ответчик не состоит.
Срок административного надзора, установленный Гаеву А.В. в период рассмотрения судом настоящего административного дела не истёк.
Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, неоднократное совершение им административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, в том числе, связанных с несоблюдением установленных административных ограничений, с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о сохранении административных ограничений, установленных решением Курганского городского суда Курганской области от 22.10.2025, и о частичном дополнении ранее установленных административных ограничений.
Принимая такое решение, суд исходит из следующего.
Согласно ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.1 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Учитывая требования закона, характеризующий материал на Гаева А.В., принимая во внимание его образ жизни, совершение преступлений и административных правонарушений против порядка управления, в период нахождения под административным надзором, суд дополняет ему административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1 ст.4 Закона), находя такое количество явок достаточным при установлении административного надзора.
Из материалов дела следует, что Гаев А.В., нарушал ограничения, установленные при административном надзоре, уклоняясь таким образом от исполнения административных ограничений, и принимая во внимание, что он систематически совершает административные правонарушения, суд считает, что у органов внутренних дел снижена возможность контролировать поведение поднадзорного, что может способствовать нарушению общественного порядка с его стороны, в связи с чем увеличение продолжительности периода запрета пребывания вне жилого помещения в вечернее и ночное время позволит усилить контроль за поведением ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.
С учётом данных о личности Гаева А.В., совершившего преступление в вечернее время, неоднократных фактов нарушения им условий административного надзора, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов следует увеличить продолжительность запрета пребывания административного ответчика вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа до 06 часов ежедневно.
Указанные дополнительные меры административного надзора в отношении Гаеваа А.В. являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения муниципальных массовых развлекательных мероприятий, не носящих патриотический, общественно-политический, воспитательный, образовательный характер (спортивные соревнования, конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали, митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в данных мероприятиях, суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить либо запретить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано.
Из материалов административного дела не следует, что Гаев А.В. совершал преступления или административные правонарушения в местах проведения массовых мероприятий либо во время участия в таких мероприятиях.
В данном случае административный истец не мотивировал необходимость установления Гаеву А.В. запрета на посещение массовых мероприятий.
В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.
Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Таким образом, продолжение осуществления административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица Гаева А.В.
Руководствуясь ст.ст.177-180, 273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Шадринский» к Гаеву А.В. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить частично.
Сохранить в отношении Гаева А.В., ... года рождения, административные ограничения, установленные решением Шадринского районного суда Курганской области от 25.10.2025.
Дополнить административные ограничения, установленные Гаеву А.В., административными ограничением в виде:
– запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21:00 часов до 06:00 часов ежедневно;
– обязательной явки три раза в месяц, ежемесячно в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
В удовлетворении остальных требований отказать.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья В.С. Сычёв