РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2026 года г. Шадринск Курганской области
Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сычёва В.С., при секретаре судебного заседания Горожанцевой Г.М., с участием представителя административного истца МО МВД России «Шадринский» - Тюшняковой Е.В., действующей на основании доверенности №д от 18.08.2026 и диплома о высшем юридическом образовании, прокурора – помощника Шадринского межрайонного прокурора Курганской области Демидова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к Алексееву М.В. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с административным иском к Алексееву М.В. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование требований в административном исковом заявлении указано, что Алексеев М.В. осужден приговором Шадринского районного суда Курганской области от 11.01.2017 за совершение преступления, предусмотренного по п. «г» ч.4 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года. 07.05.2020 Алексеев М.В. освобождён 07.05.2020 условно-досрочно на основании постановления Курганского городского суда Курганской области от 23.04.2020. Срок погашения судимости 07.05.2028. Решением Шадринского районного суда Курганской области от 03.03.2020 в отношении Алексеева М.В. установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде: обязанности один раз в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы Шадринского района Курганской области (за исключением выезда в г.Шадринск) без разрешения органа внутренних дел. Решением Шадринского районного суда Курганской области от 27.12.2023 Алексееву М.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязанности два раза в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации согласно установленному графику. Решением Шадринского районного суда Курганской области от 23.07.2024 Алексееву М.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязанности три раза в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации согласно установленному графику. Решением Шадринского районного суда Курганской области от 27.02.2025 Алексееву М.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязанности четыре раза в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации в установленные графиком дни. Решением Шадринского районного суда Курганской области от 19.03.2026 Алексееву М.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Административный ответчик за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и против общественного порядка и общественной безопасности. В связи с этим, в целях профилактики преступлений и административных правонарушений в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МО МВД России «Шадринский» просит продлить срок административного надзора и дополнить административные ограничения, установленные Алексееву М.В. административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением времени, связанных с трудовой деятельностью; запрета посещения муниципальных массовых развлекательных мероприятий, не носящих патриотический, общественно-политический, воспитательный, образовательный характер (спортивные соревнования, конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали, митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в данных мероприятиях.
Представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» Тюшнякова Е.В. в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала, просила удовлетворить административный иск в полном объёме.
Участвующий в деле прокурор Демидов А.С. в судебном заседании пояснил, что требования административного иска подлежат удовлетворению частично, считает, что Алексееву М.В. необходимо продлить срок административного надзора и дополнить административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов ежедневно, в удовлетворении остальной части требований просил отказать.
Административный ответчик Алексеев М.В. в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление в котором просил о рассмотрении дела без его участия.
С учётом ст.ст.150, 272 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы данного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 данного Федерального закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 11.01.2017, Алексеев М.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, а не по п. «г» ч.4 ст.228 УК РФ, как указано в административном иске, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года.
На основании постановления Курганского городского суда Курганской области от 23.04.2020 Алексеев М.В. освобождён условно-досрочно. Согласно сведениям справки об освобождении, сведением ИЦ УМВД РФ по Курганской области административный ответчик освобождён из мест лишения свободы 07.05.2020.
Решением Шадринского районного суда Курганской области от 03.03.2020 в отношении Алексеева М.В. установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде: обязанности один раз в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы Шадринского района Курганской области (за исключением выезда в г.Шадринск) без разрешения органа внутренних дел.
По заключению МО МВД России «Шадринский» административный ответчик поставлен на профилактический учёт 01.04.2022.
Решением Шадринского районного суда Курганской области от 27.12.2023 Алексееву М.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязанности два раза в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации согласно установленному графику.
Решением Шадринского районного суда Курганской области от 23.07.2024 Алексееву М.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязанности три раза в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации согласно установленному графику.
Решением Шадринского районного суда Курганской области от 27.02.2025 Алексееву М.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязанности четыре раза в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации в дни установленные графиком.
Решением Шадринского районного суда от 21.08.2025 административному ответчику продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за ис���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�+�=�?�?�?�?�?�?�?�???????????�?????????J?J?J????Ё?Ё??????????�?�?�??Ё?
Решением Шадринского районного суда курганской области от 19.03.2026 Алексееву М.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, на момент его совершения, относилось к категории тяжких преступлений. На момент рассмотрения настоящего административного дела категория указанного преступления не изменилась, что следует из статьи 15 УК РФ.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость у Алексеева М.В. за совершение указанного преступления будет погашена 07.05.2028.
Из постановлений должностного лица МО МВД России «Шадринский» от 14.04.2026, от 13.08.2026, постановления мирового судьи от 13.08.2026 следует, что Алексеев М.В. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч.2 ст. 19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; за совершение административного правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Согласно характеризующей справке УУП МО МВД России «Шадринский» от 01.09.2026 Алексеев М.В. проживает по адресу: Курганская область, Шадринский муниципальный округ, ... сожительницей и детьми, не трудоустроен, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб и заявлений о недостойном поведении в быту на Алексеева М.В. по месту жительства не поступало.
На диспансерном наблюдении в Шадринском филиале ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» и на учёте в ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» административный ответчик не состоит.
Срок административного надзора, установленный Алексееву М.В. в период рассмотрения судом настоящего административного дела не истёк.
Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, неоднократное совершение им административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, в том числе, связанных с несоблюдением установленных административных ограничений, с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о сохранении административных ограничений, установленных решениями Шадринского районного суда Курганской области от 03.03.2022. от 27.12.2023, от 23.07.2024, от 27.02.2025, 21.08.2025, 19.13.2026 о продлении срока административного надзора и о частичном дополнении административных ограничений, установленных Алексееву М.В., принимая во внимание указанные выше обстоятельства и данные о личности административного ответчика.
Принимая такое решение, суд исходит из следующего.
Из материалов дела следует, что Алексеев М.В. нарушал ограничения, установленные при административном надзоре, уклоняясь таким образом от исполнения административных ограничений, и принимая во внимание, что он систематически совершает административные правонарушения, суд считает, что у органов внутренних дел снижена возможность контролировать поведение поднадзорного, что может способствовать нарушению общественного порядка с его стороны, в связи с чем увеличение продолжительности периода запрета пребывания вне жилого помещения в вечернее и ночное время позволит усилить контроль за поведением ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.
С учётом данных о личности Алексеева М.В., совершившего преступление в вечернее время, неоднократных фактов нарушения им условий административного надзора, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов следует увеличить продолжительность запрета пребывания административного ответчика вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа до 06 часов ежедневно. При этом суд исключает формулировку административных исковых требований «за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью», поскольку Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не содержит подобных административных ограничений
Указанные дополнительные меры административного надзора в отношении Алексеева М.В, являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрета посещения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участие в данных мероприятиях, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано.
Из материалов административного дела не следует, что Алексеев М.В. совершал преступления или административные правонарушения в местах проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий либо во время участия в таких мероприятиях.
В данном случае административный истец не мотивировал и не конкретизировал, какие именно массовые культурно-зрелищные мероприятия запрещено посещать и принимать в них участие Алексееву М.В., учитывая разноплановость и массовый характер таких мероприятий. Кроме того, нельзя согласиться с тем, что Алексеев М.В. не имеет право посещать абсолютно все культурно-массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства, было бы несоразмерно ограничено.
В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для установления ограничения в виде запрета посещения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участие в данных мероприятиях.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, данные о личности Алексеева М.В., его поведение после отбытия наказания, а также с учётом срока погашения судимости (07.05.2028) и порядка исчисления срока административного надзора приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора на шесть месяцев
Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании ч.1 ст.8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Таким образом, продолжение осуществления административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица Алексеева М.В.
Руководствуясь ст.ст.177-180, 273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Шадринский» к Алексееву М.В. о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.
Сохранить в отношении Алексеева М.В., ... года года рождения, административные ограничения, установленные решением Шадринского районного суда Курганской области от 03.03.2022, решением Шадринского районного суда Курганской области от 27.12.2023, решением Шадринского районного суда Курганской области от 23.07.2024, решением Шадринского районного суда Курганской области от 27.02.2025, решением Шадринского районного суда курганской области от 21.08.2025, решением Шадринского районного суда Курганской области от 19.03.2026.
Продлить срок административного надзора, установленный решением Шадринского районного суда Курганской области от 03.03.2022 с учётом решений Шадринского районного суда Курганской области от 27.12.2023, от 23.07.2024, 27.02.2025, 21.08.2025 и решения Шадринского районного суда Курганской области от 19.03.2026, в отношении в отношении Алексеева М.В., на 6 (шесть) месяцев.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока административного надзора, установленного решением Шадринского районного суда Курганской области от 19.03.2026.
Дополнить административные ограничения, установленные Алексееву М.В., административным ограничением в виде:
– запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21:00 часов до 06:00 часов ежедневно.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья В.С. Сычёв