ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Златоуст Челябинская область 05 февраля 2026 года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Росляк Я.В., с участием помощника прокурора г.Златоуста Иванова П.В., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Костромина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (г.Златоуст, ул.Ковшова, д.33) дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Костромина Сергея Владимировича, <данные изъяты> установил:
Костромин С.В. 11.08.2025 в 15 часов 00 минут 38 секунд (13 часов 00 минут 38 секунд по московскому времени), находясь по адресу: <адрес>, в сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте» по именем (ником) «Сергей Костромин» <данные изъяты>) в сообществе «Златоуст без коррупции<данные изъяты>) распространил информацию с признаками унижения достоинства группы лиц по принадлежности к социальной группе, а именно оставил текстовый комментарий.
В судебном заседании Костромин С.В. после разъяснения прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался, пояснил, что вину в совершении указанного правонарушения не признает. Не отрицает, что 11.08.2025 в 15 часов 00 минут в сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте» по именем (ником) «Сергей Костромин» <данные изъяты>) в сообществе «Златоуст без коррупции» (<данные изъяты>) оставил комментарий относительно НКО «Церковь больших перемен», поскольку считает, что деятельность указанной организации запрещена на территории Российской Федерации.
Помощник прокурора в судебном заседании полагал, что в действиях Костромина С.В. имеется состав административного правонарушения, и он подлежит привлечению к административной ответственности.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по прокурора, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
На основании ст. 21, ч. 1 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как установлено в судебном заседании ФИО2 11.08.2025 в 15 часов 00 минут 38 секунд (13 часов 00 минут 38 секунд по московскому времени), находясь по адресу: <адрес>, в сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте» по именем (ником) «Сергей Костромин» <данные изъяты>) в сообществе «Златоуст без коррупции» <данные изъяты>) распространил информацию с признаками унижения достоинства группы лиц по принадлежности к социальной группе, а именно оставил текстовый комментарий.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе:
- постановлением прокурора города Златоуста о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.02.2026, составленным в соответствии с требованиями ст.28.4 КоАП РФ, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения. С постановлением Костромин С.В. ознакомлен. Положения ст.51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ему разъяснялись, копию получил (л.д.1-7);
- рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5 и заместителя начальника отдела ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6, согласованные с начальником ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО7 от 18.11.2025, из которых следует, что в действиях Костромина С.В. усматриваются признаки, совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ (л.д.15,16)
- актом осмотра от 19.08.2025, согласно которому оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5 в присутствии граждан ФИО8 и ФИО9 произведен осмотр в помещении Главного управления МВД России по Челябинской области г.Челябинск ул.Ленина, 11«б» каб.217, материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте социальной сети «Вконтакте» и фототаблицей к акту осмотра (л.д.17-24)
- справкой об исследовании № от 13.10.2025, из которой следует, что в публикации, опубликованной пользователем в группе «Златоуст без коррупции» (<данные изъяты>) имеются высказывания, в которых имеется негативная оценка организации «церковь больших перемен», ее деятельности, а также группы лиц, объединенных по признаку отношения к религии, исповедуемой «церковью больших перемен». Имеется обоснование данной негативной оценки (л.д.25-27)
- сведениями, предоставленными ООО «В Контакте» о том, кем опубликована запись в группе «Златоуст без коррупции» (л.д.28)
- сведениями из реестра некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации о регистрации НКО Местная религиозная организация христиан веры евангельской (пятидесятников) «Церковь больших перемен» (л.д.34)
В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на адрес, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
Возбуждение дел об административных правонарушениях по ст. 20.3.1 КоАП отнесено к исключительной компетенции прокурора (ч. 1 ст. 28.4 КоАП).
Ввиду того, что в рассматриваемом случае дело возбуждено в соответствии с пп. 3 п. 4 ст. 28.1 КоАП РФ прокурором г.Златоуста, а не должностным лицом административного органа, протокол об административном правонарушении в данном случае не составлялся.
Все вышеперечисленные доказательства признаю допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности Костромина С.В. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
Объективных обстоятельств, способных поставить под сомнение содержание вышеприведенных доказательств по делу, не установлено.
Объективная сторона правонарушения состоит в оказании активного воздействия на людей, направленного на возбуждение ненависти, то есть сильной стойкой неприязни к отдельному лицу или группе лиц, на возбуждение вражды, то есть ненависти между группами людей, и на унижение достоинства отдельного лица или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
В представленном тексте имеется негативная оценка, унижающая достоинство группы лиц, объединенных по признаку отношения к религии, то есть по принадлежности к социальной группе.
Никаких сомнений в достоверности выводов специалиста не установлено, в связи с чем необходимости в использовании специальных знаний в форме экспертизы для установления характера размещенной информации не имеется.
Текст с указанными признаками был изготовлен для публичного просмотра, возможного копирования записи неопределенному кругу лиц, находился в открытом доступе, совершенны с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку спорное высказывание соответствует действительности, не ставит под сомнение наличие в действиях Костромина С.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
Привлечение к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ не нарушает права Костромина С.В. на свободу выражения мнения и свободу слова, поскольку в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, осуществление права на свободу выражения мнения, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, в целях сохранения государственного единства и территориальной целостности Российской Федерации, ее независимости от внешних факторов, в частности, от факторов, которые могут дестабилизировать внутриполитическую и социальную ситуацию в стране.
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, если гражданин, осуществляя свои права и свободы (включая свободу мысли и слова, свободу творчества, право иметь и распространять убеждения и действовать сообразно с ними), в то же время нарушает права и свободы других лиц и такое нарушение (независимо от того, направлено оно против конкретных лиц или против общественного порядка в целом) носит общественно опасный и противоправный характер, то виновный может быть привлечен к публично-правовой ответственности, которая преследует цель охраны публичных интересов. При этом значение имеет не только форма выражения своих убеждений, но и способы распространения информации, а также ее содержание (Определения от 25 сентября 2014 года N 1873-О, от 27 октября 2015 года N 2450-О, от 29 сентября 2016 года N 1927-О, от 28 марта 2017 года N 665-О, от 27 июня 2017 года N 1411-О и др.). Федеральный законодатель вправе и обязан осуществить правовое регулирование, в том числе установить юридическую ответственность, с тем чтобы не допустить и пресечь действия, посягающие на правопорядок, общественный порядок и безопасность и иные охраняемые Конституцией Российской Федерации ценности, даже если внешне такие действия имеют признаки реализации указанных конституционных прав (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 1398-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Я. на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Исследовав все доказательства в их совокупности, считаю, что виновность Костромина С.В. в совершении административного правонарушения доказана. Его действия следует квалифицировать по ст.20.3.1 КоАП РФ - совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек и составляет один год со дня совершения правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, являющегося длящимся.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не установлено.
При назначении наказания, в соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и прихожу к выводу о необходимости применения к нему наказания в виде административного штрафа. Указанная мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, а также будет соразмерна в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
признать Костромина Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУФССП России по Челябинской области л/с 05691785680) ИНН 7448065758 КПП 744901001 р/с 03100643000000016900 к/с банк получателя 40102810645370000062, КБК 32211601201019000140, наименования банка ОКЦ №5 УГУ Банка России, БИК 047501001 УИН ФССП России 32274000260002093118 наименование платежа АДМ.ШТРАФЫ (статья 20.3.1 КоАП РФ).
Разъяснить Костромину С.В., что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ст.20.3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через суд, вынесший постановление.
Судья Я.В.Росляк