РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации пгт. Кировский 31 марта 2026 года.
Кировский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Комова Д.Г., с участием представителя административного ответчика Головановой Н.В. – адвоката Коллегии адвокатов Кировского района Приморского края Рудневой О.А., которой представлены удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, а также нотариально удостоверенная доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Фёдоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к ГОЛОВАНОВОЙ Н.В. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю обратилась в Кировский районный суд Приморского края с административным иском к Головановой Н.В. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени по страховым взносам, указав следующее.
Согласно данным выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что Голованова Н.В. была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем с 18.11.2004 года по 15.12.2020 года.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации Голованова Н.В. является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с действующим налоговым законодательством налогоплательщику Головановой Н.В. начислены следующие страховые взносы:
– на обязательное пенсионное страхование в размере 19444 рубля 11 копеек по сроку уплаты 30.12.2020 года и пени в размере 101 рубль 92 копейки за период с 31.12.2020 года по 05.02.2021 года;
– на обязательное медицинское страхование в размере 8063 рубля 59 копеек по сроку уплаты 30.12.2020 года и пени в размере 42 рубля 27 копеек за период с 31.12.2020 года по 05.02.2021 года.
В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок, в соответствии со ст. 69, ст. 70 НК РФ налогоплательщику заказным письмом направлено требование об уплате налога и пени № 7648 от 06.02.2021 года с предложением погасить задолженность в срок до 01.04.2021 года.
Вместе с тем, сумма задолженности по налогам и сборам до настоящего времени административным ответчиком Головановой Н.В. не оплачена.
МИ ФНС России № 9 по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обращалась в судебный участок № 105 Кировского судебного района Приморского края с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 27651 рубль 89 копеек.
27.11.2024 года мировым судьёй судебного участка 105 Кировского судебного района Приморского края вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-746/2021 от 22.06.2021 года.
Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, срок обращения в суд с административным иском инспекцией соблюдён.
В связи с чем, Межрайонная инспекция ФНС России № 13 по Приморскому краю просит взыскать с Головановой Н.В. в доход бюджета отрицательное сальдо в сумме 27651 рубль 89 копеек, из которых: 8063 рубля 59 копеек – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 30.12.2020 года; 42 рубля 27 копеек – пени за период с 31.12.2020 года по 05.02.2021 года; 19444 рубля 11 копеек – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, по сроку уплаты 30.12.2020 года; 101 рубль 92 копейки – пени за период с 31.12.2020 года по 05.02.2021 года.
Представитель административного истца – Межрайонной инспекции ФНС России № 13 по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте его проведения уведомлён надлежащим образом, в заявлении, поданном в суд, ходатайствовал провести судебное заседание в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Голованова Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте его проведения уведомлялась судебной повесткой, в суд вернулся почтовый конверт с судебной повесткой без вручения судебного отправления адресату в связи с истечением срока хранения.
Представитель административного ответчика Головановой Н.В. – адвокат Руднева О.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска и пояснила, что исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю ответчик Голованова Н.В. полностью не признаёт, так как ответчик Голованова Н.В. выехала с территории Российской Федерации на постоянное место жительства сначала в Китай, а затем стала постоянно проживать в Индонезии. В 2009 году Голованова Н.В. обратилась в налоговый орган с заявлением о прекращении своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, при этом, она узнала, какие выплаты необходимо произвести для закрытия её деятельности, после чего она произвела указанные выплаты. О том, что у неё имеется задолженность по налогам, она узнала в 2024 году, когда приехала в Российскую Федерацию на похороны своего отца. Голованова Н.В. была снята с регистрационного учёта с предыдущего места жительства Кировским районным судом Приморского края в 2013 году. Таким образом, Голованова Н.В. предпринимательской деятельностью на территории Российской Федерации не занимается с 2009 года, налоговым резидентом РФ не является, поэтому исковые требования удовлетворению не подлежат.
Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании пояснения представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
На основании части 1 статьи 286 КАС РФ, налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В судебном заседании установлено, что Голованова Н.В. в период с 18.11.2004 года по 15.12.2020 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждения Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12.05.2025 года.
Согласно п.п. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
Исходя из положений п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели.
Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 28.12.2017 года) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает 300000 рублей, – в фиксированном размере 26545 рублей за расчётный период 2018 года, 29354 рубля за расчётный период 2019 года, 32448 рублей за расчётный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период превышает 300000 рублей, – в фиксированном размере 26545 рублей за расчётный период 2018 года (29354 рубля за расчётный период 2019 года, 32448 рублей за расчётный период 2020 года) плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчётный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчётный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчётный период 2018 года, 6884 рубля за расчётный период 2019 года и 8426 рублей за расчётный период 2020 года.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение такой обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов в порядке статьи 69 Налогового кодекса РФ.
При выявлении недоимки по страховым взносам и налоговым обязательствам налоговым органом плательщику направляется требование, в котором, в том числе, указываются сведения о сумме недоимки и размере пеней (пункты 4, 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации). В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, при направлении через личный кабинет считается полученным на следующий день.
В случае неуплаты (либо неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта (не позднее 31 декабря текущего календарного года), налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).
Кроме того, налоговый орган вправе начислить плательщику страховых взносов пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по их уплате, отразив соответствующий размер пеней в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов (пункт 4 статьи 69, пункты 1, 3, 7 статьи 75 НК РФ).
06.02.2021 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю Головановой Н.В. выставлено требование № 7648 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, согласно которому у Головановой Н.В. имелась задолженность по уплате:
– страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчётный период, начиная с 1 января 2017 года, в размере 8063 рубля 59 копеек;
– страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 1 января 2017 года, в размере 19444 рубля 11 копеек;
– пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 42 рубля 27 копеек;
– пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 101 рубль 92 копейки.
Материалами дела подтверждено, что административный ответчик Голованова Н.В. является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и добровольно в полном объёме возложенную на неё обязанность не исполнила, требование налогового органа об уплате страховых взносов оставила без удовлетворения; в нарушение требований статьи 62 КАС РФ доказательств погашения задолженности по страховым взносам административный ответчик Голованова Н.В. суду не представила.
Фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование соответствует нормам закона, математический расчёт задолженности является верным, административным ответчиком в установленном порядке не оспорен.
В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с абзацем 2 п. 4 ст. 48 НК РФ (в редакции до 01.01.2026 г.) заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
В связи с неисполнением вышеуказанного требования 22.06.2021 года мировым судьёй судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края по заявлению МИ ФНС России № 9 по Приморскому краю вынесен судебный приказ № 2а-746/2021 о взыскании с Головановой Н.В. задолженности по страховым взносам.
27.11.2024 года мировым судьёй судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-746/2021.
С данным иском налоговый орган обратился до истечения шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа, то есть в установленные законом сроки (часть 4 статьи 48 НК РФ). Таким образом, срок административным истцом не пропущен.
13.08.2025 Кировским районный судом Приморского края вынесено решение по делу № 2а-196/2025, которым МИ ФНС № 13 по Приморскому краю отказано в удовлетворении административных исковых требований, заявленных к Головановой Н.В., о взыскании с неё задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени по страховым взносам.
При вынесении данного решения суд учитывал представленный в материалы дела представителем административного ответчика чек по операции от 25.10.2024 г., из которого следует, что Голованова Н.В. произвела платёж на сумму 27651 рубль 89 копеек, а также то, что 27.11.2024 года судебный приказ № 2а-746/2021 отменён на основании определения мирового судьи судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края и 28.04.2025 года и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края было вынесено определение по заявлению Головановой Н.В. о повороте исполнения судебного приказа № 2а-746/2021, которым на Межрайонную инспекцию ФНС России № 9 по Приморскому краю была возложена обязанность вернуть Головановой Н.В. денежные средства в размере 27651 рубль 89 копеек, а также судебные расходы в размере 3000 рублей.
Суд учёл и то обстоятельство, что ответчиком Головановой Н.В. задолженность по уплате страховых взносов была погашена, исполнительный лист по делу № 2а-746/2021, выданный судебным участком № 105 Кировского судебного района Приморского края 28.04.2025 года на основании определения о повороте исполнения судебного приказа № 2а-746/2021, взыскателем Головановой Н.В. к исполнению не предъявлялся.
Однако, согласно представленным в дело документам следует, что исполнительный документ ВС №, выданный на основании определения мирового судьи судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края от 28.04.2025 года по делу № 2а-746/2021, был подан представителем административного ответчика Головановой Н.В. – Рудневой О.А. для исполнения, получен Федеральным казначейством 20.10.2025 года и исполнен 27.10.2025 года.
Таким образом, исполнительный лист ВС № 103852234, который суд учитывал при вынесении решения по делу № 2а-196/2025, был предъявлен к исполнению после вступления решения Кировского районного суда Приморского края от 13.08.2025 года по делу № 2а-196/2025 в законную силу, то есть после 16.09.2025 года.
22.01.2026 года Кировским районным судом Приморского края вынесено определение о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам. Данным определением суда решение Кировского районного суда Приморского края от 13 августа 2025 года по административному делу № 2а-196/2025 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к Головановой Н.В. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени по страховым взносам отменено ввиду пересмотра административного дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Определение суда вступило в законную силу 13.02.2026 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что срок по взысканию вышеуказанных сумм задолженности по уплате страховых взносов и пени истцом не пропущен.
Судом также установлено, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию спорной задолженности, и в установленном законом порядке уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы страховых взносов, процедура направления налогового уведомления, требований, принудительного взыскания налоговым органом соблюдены.
Наличие и размер задолженности обязательств подтверждается представленными доказательствами, расчёт сумм и наличие неисполненных обязательств административным ответчиком не оспорен. Доказательств отсутствия задолженности, уплаты соответствующих взносов за рассматриваемый период административным ответчиком не представлено.
Обсуждая доводы представителя административного ответчика о том, что в 2009 году ответчик Голованова Н.В. обратилась в налоговый орган с заявлением о прекращении своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, и с указанного времени она не осуществляла предпринимательскую деятельность, суд не может с ними согласиться, так как из имеющейся в деле Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12.05.2025 года следует, что административный ответчик Голованова Н.В. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не в 2009 году, как указано представителем административного ответчика, а 15 декабря 2020 года.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МИ ФНС России № 13 по Приморскому краю подлежат удовлетворению, поэтому с административного ответчика Головановой Н.В. в доход бюджета следует взыскать задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 30.12.2020 года в размере 8063 рубля 59 копеек, пени за период с 31.12.2020 года по 05.02.2021 года в размере 42 рубля 27 копеек, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, по сроку уплаты 30.12.2020 года в размере 19444 рубля 11 копеек, пени за период с 31.12.2020 года по 05.02.2021 года в размере 101 рубль 92 копейки, а всего 27651 рубль 89 копеек.
Также согласно ст. 114 КАС РФ с административного ответчика Головановой Н.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей за рассмотрение дела в суде. В соответствии с п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственную пошлину с административного ответчика Головановой Н.В. в указанном размере следует взыскать в доход бюджета Кировского муниципального округа Приморского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 290 КАС Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к ГОЛОВАНОВОЙ Н.В. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени по страховым взносам – удовлетворить.
Взыскать с ГОЛОВАНОВОЙ Н.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт №, выдан ОВД Кировского района Приморского края ДД.ММ.ГГГГ), в доход бюджета задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2020 год в размере 8063 рубля 59 копеек, пени за период с 31.12.2020 года по 05.02.2021 года в размере 42 рубля 27 копеек, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2020 год в размере 19444 рубля 11 копеек, пени за период с 31.12.2020 года по 05.02.2021 года в размере 101 рубль 92 копейки, а всего – 27651 (двадцать семь тысяч шестьсот пятьдесят один) рубль 89 копеек.
Взыскать с ГОЛОВАНОВОЙ Н.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт №, выдан ОВД Кировского района Приморского края ДД.ММ.ГГГГ), в доход бюджета Кировского муниципального округа Приморского края государственную пошлину за рассмотрение административного дела судом в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его вынесения
Председательствующий Д.Г. Комов