ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Златоуст 29 апреля 2026 года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Сержантов Д.Е., с участием должностного лица Южно-Уральского ТО Управления Роспотребнадзора ФИО1., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 90 имени Героя Советского Союза Евгения Ивановича Фоминых» (далее по тексту – МАОУ «СОШ № 90»), юридический и фактический адрес: 456205, Челябинская область, г. Златоуст, ул. им.П.П. Аносова, д. 239-241, ОГРН №1047402502290, ИНН 7404038450, КПП 740401001, ОКВЭД 85.14, установил:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «СОШ № 90 имени Героя Советского Союза Евгения Ивановича Фоминых», осуществляющее деятельность по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. им.П.П. Аносова, д. 239-241, при организации поездки организованной группы детей из указанной школы в количестве 19 детей и 3 сопровождающих, железнодорожным транспортом (в пассажирском поезде №302 сообщением Москва-Челябинск), не обеспечило выполнение требований ст.ст. 2, 11, 39 Федерального закона №52 - ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» и раздела 4 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: не было организовано горячее питание при перевозке учащихся МАОУ «СОШ № 90 имени Героя Советского Союза Евгения Ивановича Фоминых» в пассажирском поезде №302, при следовании от ст.Москва Казанская до ст. Златоуст в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть при нахождении в пути свыше 1 дня, а также не была направлена информация об организации указанной поездки в территориальные органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по месту отправления, не менее чем за 3 рабочих дня до отправления группы детей железнодорожным транспортом.
В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в своё отсутствие, в связи с чем, суд определил провести рассмотрение дело в отсутствие указанных лиц.
Должностное лицо Южно-Уральского ТО Управления Роспотребнадзора ФИО1 в судебном заседании на привлечении МАОУ «СОШ № 90 имени Героя Советского Союза Евгения Ивановича Фоминых» к административной ответственности настаивала. При этом с учётом устранения допущенного нарушения полагала нецелесообразным приостановление деятельности юридического лица.
Заслушав представителя Роспотребнадзора, исследовав письменные материалы дела, судья считает, что виновность МАОУ «СОШ № 90 имени Героя Советского Союза Евгения Ивановича Фоминых» в инкриминируемом правонарушении подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении №10 от 16 апреля 2026 года, в котором изложено событие допущенного правонарушения (л.д. 5-9);
- приказом №179 от 24.03.2026 года директора МАОУ СОШ №90 ФИО2 о направлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучающихся инженерно-губернаторского класса МАОУ СОШ №90 на профориентационные мероприятия в г. Москва с проживанием в г.Москва в количестве 19 детей (л.д. 38-39);
- приказом №43-кадр от 03.10.2024 года о назначении ФИО2 на должность директора МАОУ «СОШ № 90 имени Героя Советского Союза Евгения Ивановича Фоминых» (л.д. 19);
- объяснительной ФИО2 от 09.04.2026 исх.64, в котором ФИО2 указала, что знала о необходимости уведомления о поездке Роспотребнадзора, согласно методическим рекомендациям МР 2.4.0348-24, но в установленные сроки не сообщили, в связи с тем, что поезд №301 не оборудован вагоном-рестораном, школа не организовала положенное горячее питание (л.д. 43);
- копиями проездных документов (билетов) на пассажирский поезд № 302 от ст.Москва Казанская до ст.Златоуст, где имеется дата отправления ДД.ММ.ГГГГ, дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-37).
Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, а в совокупности – достаточными для вывода суда о виновности юридического лица.
Частью 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Согласно ст.ст. 11, 39 Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно раздела 4 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом должны соблюдаться следующие санитарно-эпидемиологические требования - организаторами поездок организованных групп детей железнодорожным транспортом:
- при нахождении в пути свыше 1 дня организуется горячее питание. Кратность приема пищи определяется временем нахождения групп детей в пути следования, времени суток и в соответствии с физиологическими потребностями;
- не менее чем за 3 рабочих дня до отправления группы детей железнодорожным транспортом информация об организации указанной поездки направляется в территориальные органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по месту отправления с указанием следующих сведений: наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) организатора отдыха групп детей; адрес местонахождения организатора; дата выезда, станция отправления и назначения, номер поезда и вагона, его вид; количество детей и сопровождающих; наличие медицинского сопровождения; наименование и адрес конечного пункта назначения; планируемый тип питания в пути следования.
Из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств следует, что организатором организованной поездки группы детей железнодорожным транспортом по маршруту следования Москва – Златоуст в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является МАОУ «СОШ № 90 имени Героя Советского Союза Евгения Ивановича Фоминых», и нарушения приведенных положений Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», указанные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в исследованных судьей доказательствах.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд полагает, что МАОУ «СОШ № 90 имени Героя Советского Союза Евгения Ивановича Фоминых» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, действия МАОУ «СОШ № 90 имени Героя Советского Союза Евгения Ивановича Фоминых» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ – как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.
Решая вопрос о назначении наказания, судья руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер правонарушения, имущественное и финансовое положение учреждения.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судья не находит.
Смягчающими обстоятельствами судья считает совершение правонарушения впервые.
С учетом характера правонарушения, объектом которого является жизнь и здоровье граждан, конкретных обстоятельств дела, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении настоящего дела не установлено. Кроме того, наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что при осуществлении деятельности со стороны МАОУ «СОШ № 90 имени Героя Советского Союза Евгения Ивановича Фоминых» были нарушены права и законные интересы детей в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выявленные нарушения являются грубыми, создавали угрозу жизни и здоровью людей, учитывая, что устранение выявленных нарушений возможно без временного прекращения осуществления указанной выше деятельности, судья считает необходимым назначить МАОУ «СОШ № 90 имени Героя Советского Союза Евгения Ивановича Фоминых» наказание в виде административного штрафа.
Назначенное таким образом наказание будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, отвечать предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья постановил:
Признать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 90 имени Героя Советского Союза Евгения Ивановича Фоминых» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть данное юридическое лицо административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: расчетный счет 03100643000000017300 в ОКЦ №1 ГУ Банка России по ЦФО// УФК по УФК по г. Москве, кор.счет 40102810545370000003, БИК 004525988, получатель УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту л/сч 04731788400), ИНН 7701579036, КПП 770501001, код ОКТМО 45376000, КБК 14111601061010003140, УИН 14100000000015177565.
Разъяснить законному представителю МАОУ «СОШ № 90 имени Героя Советского Союза Евгения Ивановича Фоминых», что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через суд, вынесший постановление.
Судья Сержантов Д.Е.