РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2025 года г. Златоуст Челябинской области
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Рогожиной И.А., при секретаре Дергилевой М.С., с участием старшего помощника прокурора г. Златоуста ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Васильева Максима Сергеевича к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области о частичной отмене установленных административных ограничений при административном надзоре, установил:
Васильев М.С. обратился в суд садминистративнымиском к Отделу Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области (далее по тексту – ОМВД России по ЗГО Челябинской области), в котором просит отменить административное ограничение, установленное решением Кыштымского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня (л.д.3-4).
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что решением Кыштымского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Васильева М.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по избранному месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток. Решение суда исполняет в полном объеме.
В настоящее время официально трудоустроен в ИП ФИО4 По месту работы замечаний, нареканий не имеет. Женат, воспитывает несовершеннолетнего ребенка. По месту жительства характеризуется в положительной стороны. К административной ответственности не привлекался, ведет порядочный образ жизни. Частичное снятие административных ограничений необходимо Васильеву М.С. для работы, так как он работает по гибкому графику, согласно п.18 трудового договора работает и в ночные смены.
Административный истец Васильев М.С. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что предоставлял свой график своему инспектору, но ему было отказано. Просит разрешить не находиться дома только во время его ночных смен. Один раз был привлечён к административной ответственности за не нахождения его в ночное время дома. В тот день у него не работал домофон, к нему постучались в дверь, но стуков в дверь он не слышал. Он оплатил штраф. Недавно он поссорился с женой, на вызов приехали сотрудники полиции, его жена в это время была в подъезде, а он сам находился дома. Жену не бил, она может это подтвердить.
Представитель административного истца – адвокат Романова И.Е. заявленные требования поддержала. Указала, что график работы Васильева М.С. указан в трудовом договоре, он работает 2 дня через 2 дня. К обращению, которое Васильев М.С. подавал инспектору, прикладывались копия трудового договора, копия графика.
Представитель административного ответчика Отдела МВД России по ЗГО Челябинской области в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.42).
Согласно ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводств Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.
Старший помощник прокурора г. Златоуста ФИО6 в судебном заседаниивозражала против удовлетворения заявленных требований.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 08.03.2015 года № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» производство по административным делам об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, с 15.09.2015 года по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч.2 ст.272 КАС РФ).
Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзораза лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
В силу ст.2 Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п.1 ст.10 Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления поднадзорного лица, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения.
Как установлено в ходе судебного заседания, решением Кыштымского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Васильева М.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по избранному месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток (л.д.4-6). Решение вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ Васильев М.С. был поставлен на профилактический учёт и в отношении него было заведено дело административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (л.д.45).
В судебном заседании установлено, что, находясь на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, Васильев М.С. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.48-49). Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Васильев М.С. ДД.ММ.ГГГГ не находился в 23-09 час. дома, чем нарушил установленное в отношении него административное ограничение (л.д.44,46,47).
Указанное обстоятельство административном истцом не оспорено.
Из материалов дела следует, что Васильев М.С. проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется в положительной стороны (л.д.33).
Васильев М.С. с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен у ИП ФИО4 грузчиком. Трудовым договором установлена нормальная продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю. Работа осуществляется по гибкому (скользящему) графику: два дня рабочих/два дня выходных (л.д.18-24,26). По месту работы замечаний, нареканий не имеет (л.д.25).
Васильев М.С. женат, воспитывает несовершеннолетнего ребенка (л.д.34-36).
Согласно характеристики, представленной ОП «Новозлатоустовский» ОМВД России по ЗГО Челябинской области (л.д.43), Васильев М.С. по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Трудоустроен. Алкогольными напитками не злоупотребляет. За время нахождения под административным надзором один раз привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. По характеру скрытный, лживый.
Суд, учитывая личность административного истца, его поведение в период наличия неснятой и непогашенной судимости и установленного в отношении него административного надзора, учитывая характеристики с его места жительства и места работы, принимая во внимание, что Васильев М.С. находится под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ, то есть незначительное время, а также совершение Васильевым М.С. административного правонарушения за нарушение установленного в отношении него административного ограничения, наличие возражений прокурора о частичной отмене установленных ранее административных ограничений, полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.273,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд решил:
В удовлетворении административного искового заявления Васильева Максима Сергеевича к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области об отмене запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий И.А.Рогожина