РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года город Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Буланцовой Н.В., при секретаре Сидоровой Е.П., с участием прокурора Казаковой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области к Кириллову Ивану Игоревичу об установлении административного надзора, административных ограничений, установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области (далее по тексту - Отдел МВД России по ЗГО Челябинской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к Кириллову И.И., в котором просил установить ответчику административный надзор.
В обоснование административного иска указано, что № И.И. снят с учета в связи с отбытием срока наказания в виде принудительных работ в ФКУ № ГУФСИН России по Челябинской области. Осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФк 2 годам 2 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ № ГУФСИН России по Челябинской области. Постановлением № районного суда № Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 6 месяцев 8 дней.
Преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. В действиях Кириллова И.И. установлен опасный рецидив преступлений.
В связи с наличием оснований, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить административный надзор в отношении Кириллова И.И., установив в отношении административного ответчика ограничения в виде:
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Представитель административного истца Отдела МВД России по ЗГО Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 22).
Административный ответчик Кириллов И.И. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил суду заявление, в котором указал, что согласен с административным исковым заявлением, просил рассматривать дело без его участия (л.д.23, 24).
Не усмотрев оснований для обязательного участия Кириллова И.И. в судебном заседании, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.
В судебном заседании прокурор Казакова Т.Б. полагала необходимым удовлетворить исковые требования Отдела МВД России по ЗГО Челябинской области об установлении в отношении Кириллова И.И. административного надзора, административных ограничений.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает требования Отдела МВД России по ЗГО Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лиц, совершивших определенные законом преступления и освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст.1, 2 указанного Закона).
Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ административным надзором является наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляемое органами внутренних дел.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, приговором № городского суда Челябинской области от № И.И. осужден по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.5 ст.74 УК РФ (с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима(л.д. 5-8). Указанным приговором в действиях Кириллова И.И. установлен опасный рецидив преступлений.
Наказание Кириллов И.И. отбывал в ФКУ № ГУФСИН России по Челябинской области (л.д.11-12).
Постановлением № районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая Кирилловым И.И. часть наказания по приговору № городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы заменена принудительными работами на срок 6 месяцев 8 дней. (л.д.11-12).
ДД.ММ.ГГГГ Кириллов К.И. снят с учета в ФКУ № ГУФСИН России по Челябинской области в связи с отбытием наказания (л.д.4).
Судимость Кириллова И.И. по приговору № городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ не погашена. Срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных положений следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и п.2 ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, исходя из приведенных положений п.2 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, к которым отнесен Кириллов И.И., устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ, на весь срок, установленный законом для погашения судимости. Данная норма является императивной и не предусматривает возможность установления надзора на срок менее, чем до погашения судимости.
На основании изложенного, административный надзор подлежит установлению в отношении Кириллова И.И. на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору № городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.п.1 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ).
Согласно характеристике ФКУ № ГУФСИН России по Челябинской области, справке о поощрениях и взысканиях, за время отбывания наказания Кириллов И.И. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за время пребывания в исправительном центре поощрений не имеет, имеет 2 взыскания (л.д.14).
ДД.ММ.ГГГГ Кириллов И.И. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ(л.д.17).
Иного материала, характеризующего поведение административного ответчика, административным истцом суду не предоставлено.
На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане Российской Федерации имеют право наэффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, адаптация их в обществе.
В связи с изложенным, с учетом характеризующих Кириллова И.И. материалов, его поведения, суд полагает, что предложенные административным истцом виды административных ограничений, подлежащие применению в отношении административного ответчика, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; запрещения выезда за установленные судом пределы территории, являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан Российской Федерации.
Кроме того, предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения Кирилловым И.И. нового преступления и оказывать на административного ответчика профилактическое воздействие.
С учетом личности Кириллова И.И., суд полагает возможным обязать его 2 (два) раза в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При определении времени суток, в период которого Кириллов И.И. не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд полагает возможным установить указанный запрет на период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
Установленные в отношении Кириллова И.И. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы; последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст.9 Закона № 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.1-5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд решил:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Кириллова Ивана Игоревича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору № городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Кириллова Ивана Игоревича на срок административного надзора административные ограничения в виде:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении Кириллова Ивана Игоревича исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области в течение десяти дней.
Председательствующий Н.В.Буланцова мотивированное решение составлено 23.12.2025