РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года город Златоуст Челябинская область
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Зениной Е.А., при секретаре Трапезниковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Выборгской таможни к Суетову Вячеславу Юрьевичу о взыскании задолженности по утилизационному сбору, пени, установил:
Выборгская таможня обратилась в суд с административным иском к Суетову В.Ю., ссылаясь на неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате утилизационного сбора в полном объеме, просила взыскать задолженность по утилизационному сбору в размере <данные изъяты> руб., пени за его несвоевременную уплату по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (л.д.4-9,127а).
В обоснование заявленных требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ года административным ответчиком на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан ввезено транспортное средство, оплата утилизационного сбора за которое произведена с применением коэффициента <данные изъяты> к базовой ставке <данные изъяты> руб. По результатам проведенной Выборгской таможней проверки документов и сведений, установлен факт неполной уплаты утилизационного сбора, поскольку Суетовым В.Ю. размер утилизационного сбора исчислен без применения компенсационной формулы, ввезенное транспортное средство не предназначалось для личного использования, в связи, с чем доначислен утилизационный сбор в общем размере <данные изъяты> руб.
Суетову В.Ю. направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не позднее 20 календарных дней со дня получения уведомления задолженности по утилизационному сбору в размере <данные изъяты> руб., в случае неуплаты утилизационного сбора, уведомлен о начислении пени за каждый календарный день просрочки.
Судебным приказом мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ с Суетова В.Ю. взыскана задолженность по утилизационному сбору в размере <данные изъяты> руб. и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями должника.
Определением Златоустовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная таможенная служба (л.д.95).
В судебное заседание представитель административного истца Выборгской таможни не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал (л.д. 128, 123).
Административный ответчик Суетов В.Ю., представитель административного ответчика Линчук О.Ю., действующая на основании доверенности (л.д.84-87), в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом (л.д.129,130), представитель административного ответчика представил письменные возражения с дополнениями (л.д.81-83), в которых указал, что с административным исковым заявлением не согласны, при расчете размера утилизационного сбора, подлежащего уплате, был применен абз.2 п.5 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации. Для решения вопроса о возможности применения компенсационной формулы должны быть применены нормы Договора о Евразийском таможенном союзе от ДД.ММ.ГГГГ в части, устанавливающей случаи применения ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза. При этом Единый таможенный тариф в соответствии с положениями ст.25 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ (участники договора: <адрес> и Российская Федерация) применяется в отношении товаров, ввезенных на территорию ЕЭС из третьих стран (не из стран участников Союза). Материалами дела не подтверждено происхождение и (или) ввоз спорного автомобиля с территории третьей страны, но и прямо опровергается этот факт – как документами компетентных органов <адрес> (паспортом транспортного средства, одобрением типа транспортного средства), а также документами, полученными на территории РФ (выписка из ЭПТС, заключение независимой технической экспертизы). Указанными документами установлено, что страной происхождения (производства) спорного автомобиля является <адрес>. Автомобиль за пределы ЕАЭС не перемещался и на территории ЕАЭС не ввозился. Факт выпуска спорного автомобиля таможенными органами на территории Евразийского экономического союза по ставкам ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза также материалами дела не подтвержден. Материалы дела лишь содержат ссылку на графу в декларации, поданной производителем автомобиля в <адрес>, об условном начислении таможенных пошлин. Документов, подтверждающих предоставление расчетов по ставкам ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза декларантом, материалы дела не содержат, на момент рассмотрения иска автомобиль находится в личном пользовании административного ответчика. Данные обстоятельства административным истцом и имеющимися в материалах дела документами не опровергнуты. В случае удовлетворения основного требования, просил в удовлетворении требования о взыскании пени (неустойки) отказать в полном объеме, в связи с отсутствием со стороны административного ответчика умысла, связанного с неуплатой сбора, и совершением истцом действий по признанию расчета сбора правильным, в случае удовлетворения требований о взыскании пени, снизить размер штрафных санкций до <данные изъяты> руб.
Представитель заинтересованного лица Федеральной таможенной службы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 131,116), в письменном отзыве указал, что автомобиль <данные изъяты>, ввезенный административным ответчиком, задекларирован на территории государства – члена ЕАЭС (в <адрес>) по декларации на товары № с помещением под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (<данные изъяты>). В графе 47 ДТ № «Исчисление платежей» в колонке СП в строках ДД.ММ.ГГГГ (ввозная таможенная пошлина), ДД.ММ.ГГГГ (налог на добавленную стоимость) указано УН, что означает, что расчет таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства произведен условно («УН») и фактически уплачены были только таможенные сборы за таможенные операции. В связи, с чем Выборгской таможней была доначислена неуплаченная сумма утилизационного сбора за указанное транспортное средство.
Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета, излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) (далее - Правила №), Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).
Из содержания пункта 5 Правил следует, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пунктом 12 Правил № закреплено, что таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 11 Правил.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в ДД.ММ.ГГГГ года Суетов В.Ю. осуществил ввоз на территорию Российской Федерации из <данные изъяты> автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ обратился в Выборгский таможенный пост Выборгской таможни с заявлением о взыскании утилизационного сбора за транспортное средство в размере <данные изъяты> рублей, указав об осведомленности о правилах расчета и взимания утилизационного сбора.
К заявлению были приложены договор купли-продажи транспортного средства, справка о снятии его с учета в Казахстане, электронный ПТС, одобрение типа ТС, а также расчет суммы утилизационного сбора и квитанция о его уплате (л.д.24,27-29,31-34).
Расчет суммы утилизационного сбора Суетовым В.Ю. произведен с применением коэффициента <данные изъяты>, установленного п. 2 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, в также размеров утилизационного сбора, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Перечень). B графе 9 «Транспортное средство ввозится для личного пользования» расчета утилизационного сбора плательщиком Суетовым В.Ю. проставлена отметка «НЕТ» (л.д. 28).
Согласно пункту 5 постановления №, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии c перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, a также размер утилизационного сбора, утвержденным постановлением №.
Сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате в отношении колесного транспортного средства, помещенного под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и выпущенного таможенными органами на территории Евразийского экономического союза по ставкам ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, исчисляется по формуле: УС = УСед + Ктп + Кндс + Ка, где:
УС - утилизационный сбор;
УСед - сумма утилизационного сбора, рассчитанная в соответствии c перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, a также размеров утилизационного сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и o внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
Ктп - сумма, равная разнице между таможенной пошлиной, рассчитанной исходя из нижней границы средней стоимости, указанной в перечне автомобилей, формируемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании информации o марке, модели и средней стоимости автомобилей, представленной Федеральной таможенной службой, и публикуемом на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не реже 1 раза в квартал, и таможенной пошлиной, указанной в декларации на товар, рассчитанной в рублях по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи расчета утилизационного сбора, или равная разнице между таможенной пошлиной, рассчитанной исходя из объема двигателя, указанного в одобрении типа транспортного средства (одобрении типа шасси) или свидетельстве o безопасности конструкции транспортного средства, и уплаченной таможенной пошлиной, указанной в декларации на товар, рассчитанной в рублях по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи расчета утилизационного сбора (в случае уплаты таможенной пошлины по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). Отрицательное значение Ктп признается равным нулю;
Кндс - сумма, равная разнице между налогом на добавленную стоимость, рассчитанным исходя из нижней границы средней стоимости, указанной в перечне автомобилей, формируемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании информации o марке, модели и средней стоимости автомобилей, представленной Федеральной таможенной службой, и публикуемом на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не реже 1 раза в квартал, и уплаченным налогом на добавленную стоимость, указанным в декларации на товар, рассчитанным в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи расчета утилизационного сбора. Отрицательное значение Кндс признается равным нулю;
Ка - сумма, равная разнице между суммой акциза, рассчитанного исходя из мощности двигателя, указанной в одобрении типа транспортного средства (одобрении типа шасси) или свидетельстве o безопасности конструкции транспортного средства, и уплаченной суммой акциза, указанной в декларации на товар, рассчитанной в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи расчета утилизационного сбора. Отрицательное значение Ка признается равным нулю.
Согласно компенсационной формуле, установленной пунктом 5 Правил, показатели Ктп, Кндс и Ка определяются как разница между таможенной пошлиной (НДС, акцизом), рассчитанными исходя из нижней границы средней стоимости, указанной в перечне автомобилей, формируемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Перечень Минпромторга), в рублях по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи расчета утилизационного сбора и уплаченными таможенной пошлиной (НДС, акцизом), указанными в декларации на товары.
Средняя стоимость из Перечня Минпромторга на автомобиль марки/модели <данные изъяты> составляет <данные изъяты> руб. (л.д. 17).
Должностными лицами Выборгской таможни была проведена проверка таможенных и иных документов в отношении транспортного средства ввезенного Суетовым В.Ю. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>, в ходе проверки установлено, что утилизационный сбор, поданный ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, рассчитан Суетовым В.Ю. без учета компенсационной формулы, в связи с чем составляет <данные изъяты> руб., исходя из следующего расчета:
УСед = <данные изъяты>);
Ктп = <данные изъяты>);
Кндс = <данные изъяты>);
Ка = <данные изъяты>);
УС = УСед + Ктп + Кндс + Ка
<данные изъяты> руб., с учетом оплаченной суммы в размере <данные изъяты> руб., сумма до начисленного утилизационного сбора составила <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ Суетову В.Ю. направлено уведомление № о необходимости доплаты утилизационного сбора в размере <данные изъяты> руб.
Поскольку в 20-дневный срок утилизационный сбор в добровольном порядке уплачен не был, то Выборгская таможня ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок после истечения срока для добровольной уплаты сбора, обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки. ДД.ММ.ГГГГ требования удовлетворены, мировым судьей вынесен судебный приказ № взыскании с Суетова В.Ю. утилизационного сбора и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., в том числе <данные изъяты> руб. – задолженности по утилизационному сбору, <данные изъяты> руб. - пени.
Согласно части 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль в отношении товаров перемещенных через таможенную границу в течение трех лет после их выпуска, и в случае неисполнения физическим лицом требования об уплате обязательных платежей, в течение срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, могут обратиться в суд за принудительным взысканием таможенных платежей.
После отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ Выборгская таможня направила ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением в суд административный иск о взыскании утилизационного сбора и пени с Суетова В.Ю., который поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев с соблюдением установленного срока.
Согласно п. 11 (2) Правил пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки co дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11 (4)-11 (6) Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Пунктами 3, 15(1) Правил установлено, что взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба. B случае если в течение 3 лет c момента ввоза колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней co дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика o необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (a также пени за просрочку уплаты) c указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом c уведомлением. B случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
При этом согласно пункту 11(2) Правил (абзацы 17-18) пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки co дня, следующего за днём истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11 (4) — 11 (6) Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки yплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.
Административным истцом произведен расчет пени, размер которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. (л.д. 10).
Суд соглашается с приведенным расчетом утилизационного сбора и пеней, произведенных арифметически верно и в соответствии с приведенными нормами права.
Оснований для снижения пени судом не установлено, поскольку действующее таможенное законодательство не допускает снижения размера пени и не предусматривает применение положений гражданского законодательства к спорным отношениям.
Согласно пункту 11(2) раздела II Правил документы, предусмотренные пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
B соответствии c пунктом 15(1) Правил в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней co дня получения от таможенного органа информации o необходимости уплаты утилизационного сбора, сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Обязанность по уплате утилизационного сбора, указанного в уведомлении, Суетовым В.Ю. в добровольном порядке не исполнена, денежные средства в счет погашения задолженности не поступали.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административным истцом представлены доказательства в обоснование изложенных требований и доказан факт неисполнения обязанности административным ответчиком по уплате утилизационного сбора.
Учитывая, что административным истцом требования подтверждены, суд считает, что требования административного истца о взыскании задолженности по утилизационному сбору в размере <данные изъяты> руб., пени за его несвоевременную уплату по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., подлежат удовлетворению.
Доводы стороны административного ответчика о верном исчислении утилизационного сбора, о том, что материалами дела не подтверждено происхождение и (или) ввоз спорного автомобиля с территории третьей страны, факт выпуска спорного автомобиля таможенными органами на территории Евразийского экономического союза по ставкам ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза также материалами дела не подтвержден, стороной административного ответчика не доказаны.
Судом приняты меры к установлению обстоятельств, на которые административный ответчик ссылается.
Согласно ответу на судебный запрос (л.д. 97-103) автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, ввезенный в Российскую Федерацию Суетовым В.Ю., задекларирован на территории государства – члена ЕАС (в <адрес>) по декларации на товары № с помещением под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (<данные изъяты>) (в графе 37 ДТ «Процедура» указано <данные изъяты>). Графа 15 ДТ «Страна отправления» не заполнена, страна происхождения товара – <данные изъяты> страна назначения – <данные изъяты> Данное транспортное средство ввезено в Российскую Федерацию после вступления в законную силу изменений, которые внесены в Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утилизационном сборе Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которых правовое регулирование направлено на создание равных условий для физических и юридических лиц, ввозящих в Российскую Федерацию транспортные средства, задекларированные по декларации на товары с помещением под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на территории государства – члена ЕАЭС. Недоплаченные вследствие занижения таможенной стоимости автомобилей, ввозимых в Российскую Федерацию из государств – членов Евразийского экономического союза, налоги и сборы учитываются по введенной пунктом 1 Изменений формуле в составе утилизационного сбора.
Таким образом, позиция административного ответчика в указанной части не нашла своего подтверждения.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора») сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате в отношении колесного транспортного средства, помещенного под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и выпущенного таможенными органами на территории Евразийского экономического союза по ставкам ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза исчисляется в соответствии с установленной Правилами формулой, в том числе с учетом средней стоимости, указанной в перечне автомобилей, формируемом Министерством промышленности и торговли РФ на основании информации о марке, модели и средней стоимости автомобилей, представленной Федеральной таможенной службой.
Формула применяется при исчислении и уплате утилизационного сбора в отношении всех транспортных средств, задекларированных по декларации на товары с помещением под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на территории государства – члена ЕАЭС и зависит от порядка таможенного декларирования транспортного средства.
Таким образом, доначисление неуплаченной суммы утилизационного сбора произведено Выборгской таможней верно.
Довод представителя административного ответчика о том, что автомобиль ввезен Суетовым В.Ю. для личного использования, суд не считает аргументированным, фактов личного использования ввезенного автомобиля из дела не усматривается.
Ссылка представителя административного ответчика на то, что при ввозе транспортных средств на территорию Российской Федерации административный ответчик выполнил все требования, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации», при этом таможенный орган осуществил проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и не установил нарушений, подлежит отклонению, так как исходя из пункта 3 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.
Судом отклоняются доводы представителя административного ответчика о том, что таможенный орган уклонился от осуществления проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора в момент совершения административных процедур, поскольку положениями Правил предусмотрено право таможенного органа в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию проверить правильность уплаты утилизационного сбора на предмет его полноты.
В силу статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании (п. 2 ст. 324 ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 4 Порядка № проверка документов и сведений является формой таможенного контроля и проводится в целях установления подлинности документов, представленных при таможенном оформлении товаров и (или) транспортных средств, достоверности содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления.
Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ « 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина составит <данные изъяты> руб.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст. ст.ст. 150, 175- 180, 286-290, 294 КАС РФ, суд решил:
Административные исковые требования Выборгской таможни к Суетову Вячеславу Юрьевичу о взыскании утилизационного сбора, пени удовлетворить.
Взыскать с Суетова Вячеслава Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №) в пользу Выборгской таможни (ИНН №) утилизационный в размере <данные изъяты> копейки, пени за неуплату утилизационного сбора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копейки, всего <данные изъяты> копеек.
Взыскать с Суетова Вячеслава Юрьевича (ИНН №) в доход бюджета Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Зенина мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ