РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2026 года г. Златоуст Челябинской области
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Рогожиной И.А., при секретаре Дергилевой М.С., с участием старшего помощника прокурора г. Златоуста Казаковой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области к Чуксину Вадиму Сергеевичу об установлении административного надзора, административных ограничений, установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области (далее по тексту – Отдел МВД России по ЗГО Челябинской области) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении Чуксину В.С. (л.д.2-3).
В обоснование иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК№ ГУФСИН РФ по <адрес> условно-досрочно освобожден Чуксин Вадим Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором № городского суда по п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением № городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Чуксину В.С. условное осуждение заменено на 1 год 6 месяцев лишения свободы. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Чуксин В.С. совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, имеет отрицательную характеристику. Так, постановлениями, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Чуксин В.С. привлекался к административной ответственности за недопущение сотрудников ОВД в жилое помещение по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.
На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить административный надзор в отношении Чуксина В.С. на срок погашения судимости с установлением в отношении административного ответчика следующих ограничений: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца Отдела МВД РФ по ЗГО Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.30).
Административный ответчик Чуксин В.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.24, 26, 28, 29). Просил о рассмотрении дела без его участия, с заявленными требованиями согласен (л.д.25).
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Златоуста Казакова Т.Б. полагала требования подлежащими удовлетворению в части.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования ОМВД РФ по ЗГО Челябинской подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).
Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
В соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Как установлено из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ
ИК№ ГУФСИН РФ по <адрес> условно-досрочно освобожден Чуксин Вадим Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был осужден № городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Чуксину В.С. отменено условное осуждение, направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Златоустовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в места лишения свободы на срок 01 (один) год 06 (шесть) месяцев.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, судимость не погашена.
Чуксин В.С. родился ДД.ММ.ГГГГ, является совершеннолетним.
Как следует из материалов дела, Чуксин В.С., имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления:
- ДД.ММ.ГГГГ Чуксин В.С. привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»;
- ДД.ММ.ГГГГ Чуксин В.С. привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».
При таких обстоятельствах, в силу положений Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Чуксина В.С. должен быть установлен административный надзор.
Согласно характеристике (л.д.18) Чуксин В.С. проживает один по адресу: <адрес>, имеет случайные заработки, работает без трудоустройства на предприятии №», разнорабочим. По характеру спокойный. В быту соседями характеризуется удовлетворительно. На профилактируемые беседы реагирует удовлетворительно. Ранее неоднократно судим за тяжкие преступления имущественного характера.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
На основании п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость Чуксина В.С. по приговору Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом характеризующего материала, принимая во внимание, что Чуксин В.С. дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности, суд полагает, что административный надзор в отношении Чуксина В.С. с учетом его личности, обстоятельств совершения правонарушений, может быть установлен на срок один год.
Согласно ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане Российской Федерации имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизнь. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступление, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом характеризующего материала на Чуксина В.С., обстоятельств совершения преступления и правонарушений, характеризующего материала, суд полагает, что в отношении Чуксина В.С. подлежит применению ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.
Данное административное ограничение является необходимым и адекватным, направленным на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан РФ, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком нового преступления, иных правонарушений и оказывать на него профилактическое воздействие.
Оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд не усматривает. Необходимость установления данных ограничений материалам дела не подтверждена.
Административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы; последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст.9 Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд решил:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области – удовлетворить в части.
Установить административный надзор в отношении Чуксина Вадима Сергеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Златоустовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении Чуксина Вадима Сергеевича административные ограничения в виде:
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области, - отказать.
Срок административного надзора в отношении Чуксина Вадима Сергеевича исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий И.А.Рогожина