ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
03 декабря 2025 года г. Екатеринбург<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга Субботина А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Евтюгина Алексея Валентиновича, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Евтюгин А.В., работающий заведующим отделения неврологии ГАУЗ СО «ГКБ № 14 г. Екатеринбург», исполняющий должностные обязанности по месту нахождения ГАУЗ СО «ГКБ № 14 г. Екатеринбург» (г. Екатеринбург, ул. 22 Партсъезда, д. 15А), не обеспечил своевременное предоставление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области информации. Так при установлении диагноза инфекционного (паразитарного) заболевания экстренные извещения на случаи таких заболеваний подлежат передаче в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи). В нарушение указанных сроков переданы: экстренное извещение <НОМЕР> с предварительным диагнозом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», установленным ГАУЗ СО «ГКБ № 14 г. Екатеринбург» 17.10.2025, передано в территориальный орган 20.10.2025 в 12:57 час.
В судебном заседании Евтюгин А.В. вину во вменяемом правонарушении признал в полном объеме.
Заслушав Евтюгина А.В., исследовав материалы дела мировой судья приходит к следующему.
Несвоевременное представление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности образует состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 01.11.2025, Евтюгин А.В., работающий заведующим отделения неврологии ГАУЗ СО «ГКБ № 14 г. Екатеринбург», исполняющий должностные обязанности по месту нахождения ГАУЗ СО «ГКБ № 14 г. Екатеринбург» (г. Екатеринбург, ул. 22 Партсъезда, д. 15А), не обеспечил своевременное предоставление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области информации. Так при установлении диагноза инфекционного (паразитарного) заболевания экстренные извещения на случаи таких заболеваний подлежат передаче в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи). В нарушение указанных сроков переданы: экстренное извещение <НОМЕР> с предварительным диагнозом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», установленным ГАУЗ СО «ГКБ № 14 г. Екатеринбург» 17.10.2025, передано в территориальный орган 20.10.2025 в 12:57 час.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В силу частей 1 и 3 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. Согласно части 3 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) подлежат регистрации медицинскими организациями по месту выявления таких заболеваний (отравлений), государственному учету и ведению отчетности по ним органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 (ред. от 25.05.2022) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" установлено следующее. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункт 5). О каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания) (пункт 24).
Ответственное должностное положение Евтюгина А.В. следует из приказа о приеме на работу Евтюгина А.В. на должность заведующего отделения неврологии ГАУЗ СО «ГКБ № 14 г. Екатеринбург», должностной инструкцией заведующего неврологическим отделением ГАУЗ СО «ГКБ № 14 г. Екатеринбург».
Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности Евтюгина А.В. во вменяемом правонарушении, поскольку должностное лицо Евтюгин А.В. предоставил с нарушением срока экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренный статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия должностного лица Евтюгина А.В. квалифицируется мировым судьей по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При назначении административного наказания мировым судьей учитывается, что правонарушение совершено против порядка управления, а также то, что ранее Евтюгин А.В. не привлекался к административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Евтюгина А.В. является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Случай инфекционного заболевания, извещение по которому представлено несвоевременно, не был связан с угрозой его неконтролируемого распространения, безусловными рисками его передачи другим здоровым гражданам.
При этом, должностное лицо преследуется лишь и только за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечивающего своевременный и правильный статистический учет зарегистрированных случаев инфекционных болезней в установленных государством формах, что необходимо для осуществления деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (п. 29 СанПиН 3.3686-21).
Учитывая изложенное, совершение Евтюгиным А.В. правонарушения впервые, признание им вины, а также то, что нарушение государственного статистического санитарно-эпидемиологического учета, очевидно, не могло создать возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и не повлекло причинение имущественного ущерба, полагаю законным и справедливым назначить Евтюгину А.В. наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9 ч.1 п.1, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Евтюгина Алексея Валентиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья А.В. Субботина
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>