ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Емелиной С.В., при секретаре Усольцевой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 15 июня 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Курганской области в лице Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья «Красная площадь» о возложении обязанности по оборудованию площадки твердых коммунальных отходов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, установил:
Управление Роспотребнадзора по Курганской области в лице Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области, действующее в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к товариществу собственников жилья «Красная площадь» (далее ТСЖ «Красная площадь») о возложении обязанности по оборудованию площадки твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
В обоснование иска указав, что согласно выписке из ЕГРЮЛ ТСЖ «Красная площадь» осуществляет управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Согласно Перечню контейнерных площадок и мест накопления ТКО по Курганской области, размещенного на официальном сайте Регионального оператора по обращению с ТКО по Курганской области – ООО «Чистый город», контейнерная площадка, расположенная по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Ленина, д. 159, предназначена для сбора ТКО от жильцов многоквартирного дома (МКД). Управляющей компанией жилого многоквартирного дома по указанному адресу является ТСЖ «Красная площадь». В адрес истца поступило обращение координатора Шадринского местного отделения Курганского РО ЛДПР Ш.А.А. на размещение в г. Шадринске мусорных контейнеров на проезжей части и тротуарной зоне. В ходе рассмотрения обращения Ш.А.А. было поручено провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу с инструментальными исследованиями. Согласно экспертному заключению № 45-20-14-060-2026 от 09.02.2026, предоставленного Шадринским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области», обследуемая площадка расположена на обочине дороги по нечетной стороне ул. Ленина, вблизи нежилого здания № 27С1 по ул. Степана Разина, напротив жилого дома № 172 по ул. Ленина. Контейнерная площадка не имеет твердого (асфальтовое, бетонное) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что является нарушением п.3 СанПиН 2.1.3684-21. В ходе обследования проведены измерения расстояния, расстояние от площадки ТКО до ближайшего жилого дома ул. Ленина, д. 172, составляет 21 м, что не соответствует требованиям п.4 СанПиН 2.1.3684-21. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Просит обязать ТСЖ «Красная площадь» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать площадку накопления твердых коммунальных отходов, расположенную по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Ленина, д. 159, твердым (асфальтовым и бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, в соответствии с п.3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных и общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление об отказе от исковых требований, указав, что по делу в качестве третьего лица привлечен Комитет городского хозяйства Администрации города Шадринска. Согласно отзыву Комитета на исковое заявление, обязанность по созданию площадки ТКО по обозначенному адресу лежит на органах местного самоуправления. Комитетом в проект муниципального контракта по оборудованию мест (площадок) накопления ТКО на 2026 год включены работы по установке ограждения из профнастила с крышкой во всю длину контейнерной площадки, внутренняя сплошная перегородка, которая разделяет зону для размещения контейнеров для хранения ТКО и зону складирования крупногабаритных отходов. В данный проект включена площадка ТКО, расположенная по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Ленина, д. 159. Просит принять отказ от исковых требований и прекратить производство по данному гражданскому делу, рассмотреть заявление в отсутствие представителя.
Представитель ответчика ТСЖ «Красная площадь» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что в настоящее время поданы документы на ликвидацию ТСЖ.Третье лицо Шахов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель Комитета городского хозяйства Администрации города Шадринска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Ленина, д. 159, расположена площадка накопления твёрдых коммунальных отходов (ТКО), количество контейнеров 3 шт., площадка имеет подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод. Площадка включена в схему мест накопления ТКО под № 999, по адресу: г. Шадринск, ул. Ленина, 159. Обязанность по созданию площадки ТКО по вышеуказанному адресу, лежит на органах местного самоуправления. В 2025 году проведены работы по благоустройству площадки. Площадка имеет твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, подъездной путь. Соблюдены нормативы по размещению площадки: расстояние от нее до объектов жилой застройки и иных объектов соответствует установленным нормам (не менее 20 метров). В целях дальнейшего приведения площадки (ТКО) в полное соответствие с нормативными требованиями СанПиН 2.1.3684-21 работы по оборудованию площадки ТКО будут продолжены. В проект муниципального контракта по оборудованию мест (площадок) накопления ТКО на 2026 год по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Ленина, 159 включены работы по установке ограждения из профнастила с крышей во всю длину контейнерной площадки, внутренняя сплошная перегородка, которая разделяет зону для размещения контейнеров для хранения твердых коммунальных отходов и зону складирования крупногабаритных отходов. Просит дело рассматривать в отсутствие представителя.
Исследовав материалы дела, суд находит, что отказ истца от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц, подлежит принятию исходя из следующего.
Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Предусмотренное ч. 1 ст. 39 названного Кодекса право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
В соответствии с ч. 3 ст. 173, абз. 4 ст. 220 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
В силу ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В заявлении представитель истца просил принять отказ от исковых требований в связи с тем, что лицом, обязанным оборудовать контейнерную площадку в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических требований, является не ответчик, а орган местного самоуправления, который в настоящее время предпринимает необходимые меры.
Принимая во внимание, что отказ истца изложен в письменной форме, последствия отказа от иска, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ истцу понятны, учитывая, что полномочия на отказ от исковых требований предусмотрен доверенностью, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять.
При таких обстоятельствах производство по гражданскому делу следует прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:
принять отказ Управления Роспотребнадзора по Курганской области в лице Шадринского территориального отдела Роспотребнадзора по Курганской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от исковых требований к товариществу собственников жилья «Красная площадь» о возложении обязанности по оборудованию площадки твердых коммунальных отходов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Курганской области в лице Шадринского территориального отдела Роспотребнадзора по Курганской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья «Красная площадь» о возложении обязанности по оборудованию площадки твердых коммунальных отходов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, прекратить.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья С.В. Емелина