ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. Лукияновская, д. 58 р.п. Лебяжье Курганская область 29 сентября 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области Булгакова М.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении
Сейпиловой Ажар, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, установил:
02.07.2026 в 00 час. 00 мин. Сейпилова А. по адресу: <АДРЕС>, не выполнила в установленный срок требования предписания от 07.10.2025 <НОМЕР> Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области.
Сейпилова А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В силу ст. 29.7, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Судом установлено, что по итогам контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом Отделом муниципального контроля Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области в адрес Сейпиловой А. 07.10.2025 было выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в отношении земельного участка с кадастровым <НОМЕР>. Срок исполнения предписания - до 01.07.2026. Предписание контролируемым лицом в установленный законом срок не обжаловано, вступило в законную силу. Ходатайств о продлении срока исполнения предписания в срок, предусмотренный п. 8 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», не поступало.
В ходе проведения проверки исполнения вышеуказанного предписания по истечению срока исполнения, установлен факт невыполнения требований предписания, тем самым установлены признаки совершения Сейпиловой А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы или возникновения иных обстоятельств, объективно препятствовавших Сейпиловой А. в исполнении требований предписания и, следовательно, соблюдении требований законодательства, не представлено.
Факт совершения и виновность привлекаемого лица подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 61 от 26.08.2026; выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым <НОМЕР>; актом выездного обследования от 03.10.205 <НОМЕР> протоколом осмотра от 03.10.2025 с фототаблицей; актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от 06.10.2025 <НОМЕР> предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 07.10.2025 <НОМЕР> протоколом осмотра от 04.08.2026 с фототаблицей; иными материалами дела.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, им дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, поскольку предписание Сейпиловой А. не исполнено, мировой судья усматривает в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
Разрешая возможность применения ст. 2.9 КоАП РФ суд приходит к следующему. Состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и последствий, имевших место в результате допущенных нарушений, сами по себе не свидетельствуют о малозначительности деяния. Кроме того, неисполнение законного требования административного органа посягает на установленный законом порядок управления, административные правонарушения против порядка управления, подрывают основы государственности, нарушают нормальное функционирование государственных институтов.
Таким образом, исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Оснований для замены штрафа на предупреждение судом также не установлено, поскольку в силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ. Вместе с тем, как указано в п. 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Сейпилову Ажар признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Штраф в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу перечисляется по следующим реквизитам: номер банковского счета, входящего в состав ЕКС - 40102810445370000108, казначейский счет 03100643000000014300 в ОКЦ № 1 Сибирского ГУ Банка России // УФК по Курганской области, г. Курган, ОКТМО 37524000, получатель - Управление Федерального казначейства по Курганской области (УОДМС в Курганской области л/с 04432000390) ИНН 4501107930 КПП 450101001, код бюджетной классификации 1 16 01063 01 9000 140, ОКТМО 37518000, УИН указан в квитанции.
Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области (ул. Лукияновская, д. 58, р.п. Лебяжье Курганской области).
Постановление может быть обжаловано в Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Булгакова