Дело №
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю., при секретаре Быковой Т.А., с участием представителя истца Ананьиной Т.А., действующей на основании доверенности № от 02.04.2026, рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 01 июня 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Шадринска Курганской области к Садоводческому товариществу № 2 Акционерного общества «Автоагрегат» о возложении обязанности, установил:
Администрация г.Шадринска Курганской области обратилась в суд с иском к Садоводческому товариществу № 2 Акционерного общества «Автоагрегат» о возложении обязанности принять меры к содержанию и уборке прилегающей территории. В исковом заявлении указано, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 45:26:000000:90, расположенный в г.Шадринске, ул. Мира, двлд 51. В ходе рейдового мероприятия 02.12.2025 специалистом административно-технической инспекции установлено, что Садоводческое товарищество № 2 АО «Автоагрегат» не приняло мер по содержанию и уборке прилегающей к земельному участку территории от зарослей сухой растительности и не скошенной травы. Ответчик постановлением административной комиссии был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 17.03.2026. В ходе повторного осмотра 06.04.2026 установлено, что выявленные ранее нарушения ответчиком не устранены. Просит обязать Садоводческое товарищество № 2 Акционерного общества «Автоагрегат» принять меры по содержанию и уборке прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 45:26:000000:90 в г.Шадринске по ул. Мира, двлд, 51 территории от зарослей сухой растительности и производить скашивание травы в срок до 01.08.2026.
В судебном заседании представитель истца Ананьина Т.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.
Представитель ответчика Садоводческого товарищества № 2 Акционерного общества «Автоагрегат» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений по иску не представил.
При изложенных обстоятельствах судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Садоводческому товариществу № 2 Акционерного общества «Автоагрегат» принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 45:26:000000:90 площадью 52272 кв.м., расположенный в г.Шадринске, садоводческое товарищество № 2 АО «Автоагрегат» (л.д. ...).
Садоводческое товарищество № 2 Акционерного общества «Автоагрегат» является действующим юридическим лицом, имеет адрес регистрации: г.Шадринск, ул. Мира, двлд 51 (л.д. ...).
По результатам проведенных специалистами административно-технической инспекции Администрации г.Шадринска обследований прилегающей к земельному участку Садоводческого товарищества № 2 Акционерного общества «Автоагрегат» территории, расположенной в г. Шадринске, ул. Проектная, были выявлены нарушения: прилегающая к земельному участку территория не обработана должным образом, а именно, трава не скошена, имеются густые заросли сухой растительности, территория засорена ветками деревьев, что подтверждается актом осмотра от 02.12.2025 (л.д. ...).
16.01.2026 отношении Садоводческого товарищества № 2 Акционерного общества «Автоагрегат» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях в Курганской области» (л.д. ...), который был рассмотрен Административной комиссией города Шадринска округа Курганской области.
Постановлением Административной комиссии города Шадринска округа Курганской области от 21.01.2026 Садоводческое товарищество № 2 Акционерного общества «Автоагрегат» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях» за непринятие мер по уборке прилегающей территории, ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д. ...).
Постановление ответчиком обжаловано не было, вступило в законную силу 17.03.2026.
Впоследствии осмотр прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 45:26:000000:90 территории проводился ведущим специалистом отдела АТИ Администрации г.Шадринска 06.04.2026, что подтверждается представленными в материалы дела фототаблицами (л.д. ...). Были зафиксированы нарушения, также выразившиеся в непринятии собственником мер по содержанию и уборке территории от сухой растительности, мусора.
В связи с неисполнением собственником земельного участка Садоводческим товариществом № 2 Акционерного общества «Автоагрегат» обязанности устранить имеющиеся нарушения содержания территории, Администрация города Шадринска Курганской области обратилась в Шадринский районный суд с настоящим иском.
В соответствии с положениями ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в числе прочего не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п. 25 ч.1 ст. 16 ФЗ № 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального округа относится, в частности, утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, а также организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами.
Статьей 16 Федерального закона № 33 от 20.03.2025 «Об общих принципах местного самоуправления в единой системе публичной власти» установлено, что в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится утверждение Правил благоустройства территории муниципального образования (ч.1 п. 10).
Как следует из положений ст. 58 ФЗ № 33 от 20.03.2025, Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования. Правила благоустройства территории муниципального образования регулируют, в том числе вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период; участия собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков в содержании прилегающих территорий; порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования.
Решением Шадринской городской Думы № 362 от 21.06.2022 были утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования – город Шадринск (далее – Правила) (л.д. ...).
Согласно данным Правилам, под прилегающей территорией понимается территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы, которой определены в соответствии с установленным порядком.
Граница прилегающей территории для земельных участков составляет 15 метров (пп.9 п.2 ст. 15 Правил).
В соответствии со ст. 14 Правил благоустройства, благоустройство прилегающих территорий осуществляется собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков в границах, определенных ст. 15 настоящих Правил. Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий, осуществлять её уборку, очистку от мусора, смёта, опавшей листвы, а в зимний период – от снега и наледи своими силами и за счет собственных средств.
Как следует из положений ч.3, 4 ст. 18 Правил благоустройства, за нарушение данных Правил руководители предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, … несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Привлечение к ответственности за нарушение Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение.
Контроль за соблюдением требований Правил благоустройства осуществляется уполномоченными должностными лицами Администрации г.Шадринска в соответствии с положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства, утвержденным решением Шадринской городской Думы (ч.1 ст. 18 Правил).
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что Садоводческое товарищество № 2 Акционерного общества «Автоагрегат», являясь собственником земельного участка, расположенного в г. Шадринске Курганской области с кадастровым номером 45:26:000000:90, ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию прилегающей к объекту недвижимости территории, не производит её уборку, очистку территории от мусора, опавшей листвы. В связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности провести работы по уборке прилегающей к земельному участку территории являются обоснованными.
Ответчиком в нарушение норм действующего законодательства на момент рассмотрения дела не исполнены требования истца по очистке и уборке прилегающей к земельному участку территории. Доказательств обратного не представлено.
Вместе с тем, п.3 ст. 14 Правил благоустройства на собственников земельных участков возложены определенные обязанности по содержанию прилегающей территории, прилегающая к земельному участку ответчика территория объектом озеленения не является, поэтому на Садоводческое товарищество № 2 Акционерного общества «Автоагрегат» следует возложить обязанность по содержанию, очистке и уборке прилегающей к земельному участку территории от мусора, сметы, опавшей листвы.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решении суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает, что срок, указанный истцом для исполнения решения суда ответчиком с учетом срока вступления решения в законную силу, является недостаточным для устранения имеющихся нарушений. С учетом характера заявленных требований, времени и затрат, необходимых для проведения уборки прилегающей территории, суд считает необходимым установить срок до 1 сентября 2026 года, указанный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Администрации города Шадринска Курганской области удовлетворить частично.
Обязать Садоводческое товарищество № 2 Акционерного общества «Автоагрегат» (ОГРН 1024501209040) в срок до 01 сентября 2026 года провести работы по содержанию и уборке прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 45:26:000000:90 территории, а именно: осуществить уборку, очистку прилегающей территории от мусора, смета, опавшей листвы.
Ответчик вправе подать в Шадринский районный суд Курганской области заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если таковое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2026 года.
Судья Н.Ю. Журавлева