РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Емелиной С.В.
при секретаре Усольцевой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 28 сентября 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Савинковой О.В. к Управлению по муниципальному имуществу Администрации Шадринского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на земельный участок, установил:
Савинкова О.В. обратилась в суд с иском к Управлению по муниципальному имуществу Администрации Шадринского муниципального округа Курганской области (далее УМИ Администрации Шадринского муниципального округа Курганской области) о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указала, что 26.08.2002 приобрела к Катаевой Л.П. земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 850 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, садоводческое общество «Боровое», участок 19а. Начиная с 2002 года и по настоящее время истец добросовестно и открыто владеет земельным участком, обрабатывает его, высаживает на нем сельскохозяйственные культуры. В 2026 году она обратилась в УМИ Администрации Шадринского муниципального округа для оформления прав на земельный участок. Ей пояснили, что предоставить участок ей в собственность не могут, т.к. участок до настоящего времени учтен за Катаевой Л.П. Согласно реестру наследственных дел Катаева Л.П., ... года., умерла 01.12.2016. Для уточнения границ и площади земельного участка истец обратилась в ООО «Землеустроительное предприятие «Сфера», установлена площадь участка, которая составляет 841 кв.м.
Просит признать за Савинковой О.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 841 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, садоводческое общество «Боровое», участок 19а; указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности Катаевой Л.П. на указанный земельный участок.
Истец Савинкова О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что в 2002 году купила земельный участок у Катаевой Л.П., договор купли-продажи не заключался, денежные средства были переданы продавцу. Членской книжки у нее нет, коммунальные услуги она оплачивала, казначей собирал определённую сумму с каждого владельца. У Катаевой Л.П. был долг по коммунальным услугам, она его оплатила, это отражено в квитанциях. В 2004 году она провела электричество, ранее подключение электроэнергии осуществлялось от соседей. Просит требования удовлетворить.
Представитель истца Соколова О.Н., действующая на основании ордера, в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, дала пояснения по доводам иска, просила требования удовлетворить. Дополнительно пояснила, что на сегодняшний день СНТ не существует как юридическое лицо. Когда СНТ существовало, выдавались справки, квитанции, когда осуществлялся сбор денежных средств. На сегодняшний день на добровольных началах граждане собирают деньги на общие нужды. С 2002 года истец открыто владеет данным земельным участком, ухаживает за ним. Ни Катаева Л.П., ни ее бывший супруг, ни наследники не обращались к истцу с просьбой освободить земельный участок. Из наследственного дела видно, что право собственности на данный земельный участок со стороны наследников не оформлялось.
Представитель ответчика УМИ Администрации Шадринского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Третье лицо Катаев Д.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что согласен с исковыми требованиями Савинковой О.В., не возражает против их удовлетворения, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, на основании постановления № от 30.12.1994 Администрацией Шадринского района Катаеву А.А. в собственность был предоставлен садовый земельный участок №-А, земли сельхозназначения, в садоводческом обществе «Боровое» на подведомственной территории администрации Погорельского сельсовета, общей площадью 0,0850, о чем выдано свидетельство на право собственности на землю №.
В Приложении к свидетельству № имеется план границ на участок земли, передаваемый в собственность Катаевой Л.П., Катаеву А.А. садоводческое общество «Боровое», для садоводства, площадью 0,0850 га, на котором указан участок №-А.
29.08.2002 и 02.06.2009 Катаева Л.П. выдала на имя Савинковой О.В. доверенности, которыми уполномочила Савинкову продать принадлежащий ей на праве собственности земельный участок под номером 19А по своему усмотрению, находящийся в садоводческом обществе «Боровое» Шадринского района Курганской области, для чего предоставила ей право подавать от ее имени заявления, расписываться за нее, получать необходимые справки, документы, удостоверения, представлять ее интересы во всех организациях, учреждениях, подписывать договора купли-продажи земельного участка, получить следуемые ей деньги за проданный земельный участок, представлять ее интересы в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Курганской области, с правом получения свидетельства о государственной регистрации права, а также выполнять все другие действия и формальности связанные с выполнением данного поручения. Доверенности выданы сроком на три года.
Катаевой Л.П. в адрес председателя земельного участка, составлено заявление о том, что она отказывается от пользования садовым земельным участком №А в садовом обществе «Боровое» в пользу Савинковой О.В., указано, что строений на участке нет.
Согласно справке садоводческого общества «Боровое» от 10.09.2002, Катаева Л.П. имеет садовый участок в с/о «Боровое» №А 8,5 сот. с 01.08.1996 в общем пользовании с Катаевым А.А., задолженности по уплате садового участка не имеют. Строений на садовом участке не имеют.
В материалы дела предоставлен межевой план, составленный ООО «Землеустроительное предприятие «Сфера», который выполнен в связи с уточнением местоположения границ, площади земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: Курганская область, Шадринский район, садоводческое общество «Боровое» участок №а. Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок – объект кадастровых работ, согласно Постановлению Администрации Шадринского района № от 30.12.1994 предоставлен на праве совместной собственности Катаеву А.А. и Катаевой Л.П. Право зарегистрировано в комитете по земельным ресурсам Шадринского района 01.08.1996. На момент проведения кадастровых работ участок находится в фактическом пользовании Савинковой О.В. Однако никаких документов, подтверждающих факт перехода прав на участок, у пользователя нет. В связи с тем, что процедура согласования границ не может быть проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, в соответствии с п.5 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», межевой план подготовлен и передан заказчику кадастровых работ до установления лица, уполномоченного провести согласование уточняемого участка, в установленном Земельном кодеком Российской Федерации порядке.
В дела представлены квитанции от 01.07.2002, 10.05.2003, 16.05.2004, 12.05.2018, 21.05.2018, выданные с/о «Боровое», из которых следует, что Савинкова О.В. оплачивала денежные средства за садовый участок №а.
По данным Шадринского районного отдела ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» в архиве предприятия отсутствует техническая документация на объект недвижимости, расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, садоводческое общество «Боровое», участок 19а.
По данным ЕГР ЗАГС Катаева Л.П., ... года года рождения, умерла 01.12.2016.
После ее смерти заведено наследственное дело, наследником, принявшим наследство, является Катаев Д.А. - сын умершей. В наследственную массу спорный земельный участок, расположенный в садоводческом обществе «Боровое», не вошел.
Переход права собственности на указанные выше земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрирован в Шадринском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.
Свидетель Чукреев Д.В. в судебном заседании пояснил, что является соседом истца по садовым участкам. Савинкова приобрела данный участок в 2002 году. Открыто им пользует, установила новый забор, обрабатывает участок. Она уплачивает услуги по поставке электроэнергии, взносы на общие нужды садоводства. Членских книжек у них не имеется. Претензий по поводу владения земельным участком Савинковой О.В. никто не предъявлял. На земельном участке возведен дом и сарай.
Свидетель Кудрявцева В.В. в судебном заседании пояснила, что истец является ее сестрой. У нее имеется земельный участок №а в садоводческом обществе «Боровое». Савинкова О.В. приобрела данный участок к Катаевой Ларисы в 2002 году, когда она приехала из г. Мурманска. Договор купли-продажи участка не составляли, Савинкова передала Катаевой денежные средства за участок в размере 1 500 руб., построек на нем не было. Истец открыто пользуется этим участком с 2002 года, обрабатывает его, построила конюшню, держала кур, корову. Раньше в садовом обществе был бухгалтер, председатель, оплачивали взносы на общие нужны. Сейчас у каждого собственника участка индивидуальные счетчики, оплату за электроэнергию производят самостоятельно в АО «СУЭНКО». Членских книжек нет. Претензий по поводу пользования данным земельным участком Савинковой О.В. никто не предъявлял.
Согласно пункту 9 статьи 3 Закона Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
По смыслу ст. 12 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в этой статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Исходя из требований ст. ст. 8, 218 ГК РФ и положений вышеуказанного постановления Пленума, при рассмотрении иска о признании права необходимо оценить материально-правовые основания возникновения права на спорное имущество. Признание судебным актом права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом.
Право распоряжения имуществом, в том числе его отчуждения, принадлежит собственнику имущества (п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» собственники садовых земельных участков вправе их продать, подарить, передать в залог, аренду, срочное пользование, обменять, заключить договор ренты или договор пожизненного содержания с иждивением, а также добровольно отказаться от указанных участков.
В силу ст. 30 указанного закона сделками с садовыми, огородными и дачными земельными участками признаются действия граждан, направленные на установление, изменение или прекращение земельных и иных прав.
Как усматривается из материалов дела, земельный участок по адресу: Курганская область, Шадринский район, садоводческое общество «Боровое», №а изначально был предоставлен в общую совместную собственность Катаевой Л.П., Катаеву А.А. на законных основаниях. Право зарегистрировано в комитете по земельным ресурсам Шадринского района 01.08.1996, регистрационная запись №.
Брак между Катаевой Л.П. и Катаевым А.А. расторгнут в 1994 году.
Катаева Л.П. владела спорным земельным участком на основании свидетельства о праве собственности на землю КН-20 № от 01.08.1996, подтверждающий ее право собственности на спорный земельный участок, в связи с чем она имела право распорядиться им по своему усмотрению.
Выданная Катаевой Л.П. от 29.08.2002 доверенность на имя Савинковой О.В., которыми она уполномочила истца, в том числе, продать за 1300 руб. и на условиях по своему усмотрению принадлежащий ей на праве собственности земельный участок №а в садоводческом обществе «Боровое» Шадринского района Курганской области, свидетельствуют о наличии воли Катаевой Л.П. на совершение сделки по отчуждению принадлежащего ей недвижимого имущества.
Повторная выдача Катаевой Л.П. доверенности 02.06.2009 на имя Савинковой О.В., предусматривающая право заключить от ее имени договор купли-продажи земельного участка со всеми расположенными на нем строениями, находящийся по адресу: Курганская область, Шадринский район, садоводческое общество «Боровое», участок №а, с обязательным указанием условия о том, что деньги за проданное имущество она полностью получила до подписания настоящей доверенности, с правом регистрации перехода права собственности и получения свидетельства о государственной регистрации права, подтверждает приобретение спорного земельного участка Савинковой О.В. у Катаевой Л.П.
Заявление Катаевой Л.П. в адрес председателя об отказе от пользования садовым земельным участком №А в садовом обществе «Боровое» в пользу Савинковой О.В., также свидетельствует о воле Катаевой Л.П. по распоряжению указанным участком.
Право собственности на земельный участок за Савинковой О.В. не было зарегистрировано.
Савинкова О.В. с 2002 года до 2026 года открыто пользуется участком, оплачивает коммунальные услуги за электроэнергию, взносы в садовое общество «Боровое».
Катаева Л.П. умерла 01.12.2016. Каких-либо правопритязаний в отношении спорного земельного участка к Савинковой О.В. Катаева Л.П. при жизни не предъявляла, доказательств обратного не представлено.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что земельный участок выбыл из владения Катаевой Л.П. по ее воле в 2002 году в законное владение Савинковой О.В.
В письменном отзыве на исковое заявление Катаев Д.А. - сын умершей Катаевой Л.П. не возражал против удовлетворения исковых требований.
Исходя из системного толкования правовых норм о заключении договора, можно определить заключенный договор как согласованную волю двух лиц в отношении условий, указанных в законе или самом соглашении в качестве существенных, сопряженную с передачей вещи, направленную на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии письменного выражения согласованной воли двух сторон договора 29.09.2002 Катаевой Л.П. и Савинковой О.В. о достижении сторонами соглашения по всем существенным условиям договора купли-продажи, о волеизъявлении Катаевой Л.П. на отказ от прав на земельный участок в пользу Савинковой О.В.
Указанное свидетельствует об исполнении договора сторонами и подтверждает разумность действий и добросовестность сторон договора в момент его заключения.
Несоблюдение сторонами условия о форме сделки по ст. 550 ГК РФ не может являться основанием к отказу в защите права истца, являющегося собственником находящегося в его владении недвижимого имущества.
Судом установлена передача земельного участка покупателю, что свидетельствует о согласовании сторонами условия договора (п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК РФ) и, следовательно, о заключенности договора в исполненной части.
Таким образом, 26.08.2002 между Катаевой Л.П. и Савинковой О.В. фактически заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу: Курганская область, Шадринский район, садоводческое общество «Боровое», участок №а, участок был передан истцу.
Пунктом 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Отсутствие государственной регистрации права собственности Катаевой Л.П. на земельный участок не является основанием для отказа в иске, поскольку государственная регистрация ранее возникших прав, т.е. прав, возникших до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется по желанию правообладателей.
Установив волю сторон на переход прав на земельный участок от Катаевой Л.П. к Савинковой О.В., и отсутствием претензий со стороны третьих лиц, а также фактической передачей недвижимого имущества истцу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности на спорный земельный участок.
Кроме того, в исковом заявлении истец указывала в обоснование своих требований, что непрерывно и добросовестно пользуется земельным участком как своим собственным с 2002 года по настоящее время, несет расходы на его содержание, претензии от каких-либо лиц в отношении спорного земельного участка в течение всего срока владения недвижимом имуществом не поступали.
Указанные обстоятельства также подтверждены письменными доказательствами, показаниями свидетелей.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником прежнего владельца.
Право истца предыдущим владельцем и его наследником не оспаривалось, истец вступила во владение спорным имуществом по воле предыдущего владельца, добросовестно, открыто, непрерывно владеет земельным участком как своим собственным на протяжении более 20 лет, что также свидетельствует о законности прав на спорное имущество.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» признание права собственности на недвижимое имущество судебным актом является самостоятельным основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Таким образом, решение суда по настоящему делу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности за Савинковой О.В. на земельный участок, с кадастровым номером 45:20:050202:130, общей площадью 841 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, садоводческое общество «Боровое», участок 19а.
Учитывая, что, будучи собственником спорного земельного участка, Катаева Л.П. распорядилась им по своему усмотрению, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ ее право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.
По смыслу части 1 статьи 98, части 1 статьи 100 ГПК РФ отнесение судебных расходов на ответчика обусловлено тем, что истцу (заявителю) пришлось обратиться в суд с требованием о защите права, нарушенного другой стороной (ответчиком), то есть расходы возлагаются на лицо, следствием действий которого явилось нарушение права истца.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком (пункт 19).
Принимая во внимание, что удовлетворение исковых требований не обусловлено нарушением прав истца ответчиком, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по оплате государственной пошлины при обращении Савинковой О.В. в суд с исковым заявлением не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Савинковой О.В. о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Савинковой О.В., ... года года рождения (паспорт №) права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 841 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, садоводческое общество «Боровое», участок 19а.
Данное решение является основанием для подготовки технического плана, постановки на государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности за Савинковой О.В. в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение суда является основанием для прекращения права собственности Катаевой Л.П. на указанный земельный участок.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2026 года.
Судья С.В. Емелина