К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-209/2026 ~ М-90/2026

Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Хилокский районный суд Забайкальского края · судья Леонтьева Евгения Анатольевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
16.03.2026
Решение
07.04.2026
Категория
Споры с государством

Решения

Дело № 2а-209/2026

75RS0022-01-2026-000192-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2026 года г. Хилок Забайкальский край

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.

при секретаре судебного заседания ФИО11, с участием представителя административного истца - помощника прокурора Хилокского района ФИО19,.

представителя административного ответчика – представителя администрации Хилокского муниципального округа ФИО20, действующего на основании доверенности, третьих лиц ФИО59, ФИО40, ФИО67 рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по административному заявлению прокурора Хилокского района в защиту интересов ФИО1 к Администрации городского поселения «Хилокское», Администрации Хилокского муниципального округа о возложении обязанности организации питьевого водоснабжения многоквартирных домов №№,22 <адрес> в соответствии с СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», установил:

<адрес> ФИО12, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к администрации городского поселения «Хилокское», администрации Хилокского муниципального округа об организации питьевого водоснабжения многоквартирных домов №№,22 <адрес> в соответствии с СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что многоквартирные дома по адресу: <адрес>, согласно данным технических паспортов, имеют внутридомовые сети теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. Ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги водоснабжения жителям указанных домов, не имеется, фактически водоснабжение указанных домов осуществляется со скважины ООО «Тепловодоснаб» по адресу: <адрес>. Как установлено в ходе проверки, администрацией мер по организации надлежащего питьевого водоснабжения жителей домов №№,22 по <адрес>, не обеспечено, что нарушает права граждан на доступ к чистой питьевой воде. На представление прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Хилокское» согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тепловодоснаб» произведена установка оборудования для очистки воды, подаваемой в указанные дома ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации Хилокского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ после установки станции водоочистки в декабре 2025 года вода не соответствует СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по четерм показателям – железо, марганец цветность, мутность) положительная динамика по снижению отмечается только по содержанию железа. Ссылаясь на изложенное, прокурор просит суд возложить на ответчика обязанность в течении 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда, организовать питьевое водоснабжение жителей многоквартирных домов №№, 22 <адрес> в соответствии с СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В судебное заседание явились административный истец, административный ответчик администрации Хилокского муниципального округа ФИО20, заинтересованные лица ФИО59, ФИО40, ФИО67

Административный ответчик Администрация городского поселения «Хилокское», заинтересованные лица ООО «Тепловодоснаб», ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО13, ФИО27, ФИО28, ФИО30, ФИО31, ФИО14, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО15, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО47, ФИО47, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО58, ФИО61, ФИО62, ФИО48, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО66, ФИО16, ФИО68, ФИО69, ФИО70 о дате, времени и месте рассмотрения извещены своевременно и надлежащим образом, представителя в суд не направили.

Согласно ч.2 ст. 99 КАС РФ в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

Учитывая, что судебные извещения вышеуказанным заинтересованным лицам направлялись по адресу регистрации проживания, судебную корреспонденцию они получали через передачу взрослых членов семьи с их согласия, судом применены меры по их извещению, в связи с этим заинтересованные лица ФИО28, ФИО30, ФИО31, ФИО14, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО15, ФИО41, ФИО45, ФИО47, ФИО49, ФИО51, ФИО52, ФИО58, ФИО62, ФИО48, ФИО63, ФИО66, ФИО66, ФИО17, ФИО68, ФИО69, ФИО70 извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО29, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО39 ДД.ММ.ГГГГ, в деле имеется копии свидетельство о смерти.

Заинтересованные лица ФИО18, ФИО32, ФИО33, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО60, извещались судом по известным адресам, почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения». Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утверждённый Приказом АО «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ N 464-п, не нарушен.

В соответствии с ч.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая, что судебные извещения заинтересованным лицам направлялись по адресу регистрации и фактического проживания, судебную корреспонденцию они не получают исключительно по причинам, зависящим от них самих, судом применены меры по их извещению, то заинтересованные лица ФИО18, ФИО32, ФИО33, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО60 извещены надлежащим образом.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО19 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель административного ответчика представителя администрации Хилокского муниципального округа ФИО20, действующего на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных прокурором требований, суду пояснил: на ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, выявленной центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» проблема была. Ранее данный вопрос в связи с нехваткой денежных средств администрацией городское поселение «Хилокское» не удалось решить, но после того как в ноябре 2025 года у данного объекта поменялась ресурсноснабжающая организация в лице ООО «Благоустройство», которой принадлежит котельная и которая провела ряд мероприятий для того, чтобы повысить качество воды, т.е. непосредственно была установлена станция водоочистки и водоподготовки. В декабре 2025 года и феврале 2026 года данная станция выдавала воду, не соответствующую нормам СанПиН, после чего в результате произведенных работ по регулировки станции по водоочистке, а также чистоты промывки фильтров произошло качественное улучшение качества воды. Данные лабораторные испытания проб воды проведены лабораторией ООО «Благоустройство» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Итогом данных проверок стало то, что по всем показателям вода улучшилась. В адрес администрации Хилокского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ поступило представление от Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю. В ходе отработки данного представления были запрошены данные у ООО «Благоустройство», приглашены на беседу начальник отдела территориального развития, консультанты, представитель управляющей компании ООО «Благоустройство» и представители Администрации Хилокского муниципального округа, без представителей Роспотребнадзора, на этом заседании ООО «Благоустройство» представила информацию, что ими проведены работы по регулировке станции водоочистки и проведены мероприятия с трубами этой станции водоподготовки, чтобы весь процесс был качественно соблюден, давление было подходящее, трубы соответствующего качества и в настоящее время после проведения данных мероприятий по данным ООО «Благоустройство» они все в допустимых параметрах в соответствии с СанПином, но к с сожалению лаборатория, которая проводила анализ воды, не аккредитованная, и этот ответ был направлен в Роспотребнадзор ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего момента ответ от ООО «Благоустройство» еще не предоставлен и повторная проба качества воды не проводилась. Это говорит о том, что если после очистки станции водоподготовки уже вода соответствуют всем нормам и правилам СанПин, то нарушение идет либо в сетях транзита либо во внутридомовых сетях, соответственно если это внутридомовые сети, то это уже ответственность управляющей компании и ответчик считает, что после аккредитованных замеров и в данный момент нельзя предъявлять исковые требования, после повторного забора воды у станции и у потребителей будет видно в какой момент вода становится хуже. На вопросы участников процесса добавил, что при рассмотрении этого представления представителя управляющей компании УО ООО «ЖЭУ Хилок» не было. Где именно производили забор воды в 2026 году не известно, по квартирам пробы воды не брали.

Третье лицо ФИО21 в судебном заседании поддержала заявленные прокурором требования, просит их удовлетворить. Суду пояснила, что длительное время жители домов №, 22 по <адрес> обращаются в администрацию с просьбами организовать централизованное питьевое водоснабжение, на что получают отказ. В декабре 2025 года, когда поменяли насос, вода стала еще хуже. У нее на иждивении находятся двое малолетних детей. Без воды вообще жить не возможно. На стиральной машинке, бойлере стоят фильтры, они не помогают. Стиральная машинка уже ломалась из плохого качества воды, кто будет восстанавливать ремонт техники, ей не понятно. Воду иногда отключают на несколько дней. Сегодня, когда включила воду, произошло тоже самое, что и было в декабре 2025 года. Вода бежит мутная, её не то, что пить нельзя, мыться такой водой не возможно. От воды идет запах.

Третье лицо ФИО40 в судебном заседании поддержала заявленные прокурором требования, просит их удовлетворить. Суду пояснила, что вода бежит не качественная, с какими-то хлопьями, грязью. Пить, готовить еду и помыться такой водой невозможно. По три, четыре дня вообще отсутствует вода. Обращались в управляющую компанию УО ООО «ЖЭУ Хилок», одни только обещания. Ходят за водой в соседний подъезд, т.к. жильцы соседнего подъезда на первом этаже без соответствующего разрешения, в связи с такой ситуацией, поставили себе станции для воды, у них берут воду, чтобы приготовить еду, попить, постирать. У ФИО2 были поменяны трубы УО ООО «ЖЭУ Хилок», в её квартире поменяли в туалете маленький отрезок трубы.

Третье лицо ФИО67 в судебном заседании поддержала заявленные прокурором требования, просит их удовлетворить. Суду пояснила, что железо с фильтров воды не уберешь. Утром включаешь воду, сначала вода бежит белая с какими-то пузырьками, потом выступает какая-то жирность, пленка, вода липнет к рукам. До октября 2025 года вода вообще была непригодна для питья, мыться, стирать, готовить еду с такой водой невозможно. Её семья пробила в своем гараже скважину, оттуда берут воду для мытья, готовки еды, стирки. Вода в котельной техническая, в непокрашенный железный резервуар наливают воду, вода там отстаивается, пить ее не возможно. Насосы некачественные, вода постоянно бежит с осадком, даже банки с такой водой не отмываются, потому что там много железа. Воду постоянно отключают на несколько дней. После того, как стали подавать воду из скважины, качество воды не изменилось. Жаловались во все инстанции, отвечают, то трубы забиты, то насосы. 2 раза приходили, брали воду с крана. В настоящий момент ситуация не изменилась, вода бежит такого же плохого качества, к вечеру бежит грязная, с запахом.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также в статье 42 Конституции РФ.

В соответствии с положениями статьи 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).;

При этом организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (пункт 1 части 1 статьи 6 Закона N 416-ФЗ).

В силу части 2 статьи 23 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления, исполнительные органы субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

В соответствии с частью 9 статьи 7 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» В случае отсутствия на территории (части территории) поселения, муниципального округа, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

В соответствии частью 13 статьи 13 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» следует, что органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

Из положений пункта 2 части 2 статьи 32 названного Федерального закона следует, что к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, которые могут быть перераспределены законом субъекта Российской Федерации для осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации, относятся: организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и об обеспечении нормальных условий существования, уважения чести и достоинства человека как важнейших социально-правовых ценностей. Решение вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью и тем самым удовлетворение основных жизненных потребностей населения муниципальных образований как субъекта права на самостоятельное осуществление - непосредственно и через органы местного самоуправления - муниципальной власти, по своей природе являются властью местного сообщества (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П).

Как следует из материалов дела и установлено судом, жители домов №№, 22 <адрес> края не обеспечены питьевым водоснабжением.

На неоднократные жалобы жителей домов №№, 22 <адрес> края, представления прокурора, администрация до настоящего времени должным и достаточным образом не отреагировала. (л.д. 12, 22-23,24-25,26,27,28).

Из экспертного заключения №/ЭЗ-13325 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» проба воды из скважины ООО «Тепловодоснаб» не соответствует требованиям таблицы 3.13 раздела III ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно-химическим показателям:

- массовая концентрация общего железа – более 2 мг/дм3, при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/ дм3;

- марганец – 0, 37+ 0,06 мг/ дм3, при гигиеническом нормативе не более 0,1 мг/ дм3.

Из экспертного заключения №/ЭЗ-13325 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» проба воды из распределительной сети по адресу: <адрес> не соответствует требованиям таблицы 3.13 раздела III ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическим показателям:

- мутность – 10,1 + 2,0 ЕМФ, при нормируемом значении не более 2,0 ЕМФ. (л.д. 15-17).

Согласно ответа администрации городского поселения «Хилокское» муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на представление заместителя прокурора района края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что водоснабжение домов №№, 22 по <адрес> в <адрес> осуществляется из скважины, расположенной на территории котельной МБОУ ООШ № <адрес>, переданной ООО «Тепловодоснаб» по договору безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что столб воды в действующей скважине не удовлетворял потребности жильцов, т.е. в её дебит (производительность) оказался недостаточен, из-за заливания скважины, руководством ООО «Тепловодоснаб» было принято решение о необходимости бурения новой скважины. В вышеуказанные дома по <адрес> подавалась холодная вода, население не оплачивало услуги холодного водоснабжения. После бурения новой скважины вода для технических нужд была подана населению. Жителями было обнаружено, что после отстаивания воды, появляется осадок. После забора воды из указанной скважины, по результатам проведенного анализа воды от ДД.ММ.ГГГГ, вода из скважины содержала железо в превышающих допустимые концентрации показателях. (10,4 мг/л вместо 0,3 мг/л). Кроме того, был выявлен прорыв водоснабжения., в связи с чем водоснабжение в домах №, 22 было приостановлено. Прорыв был устранен путем замены участка водоотвода до колодца <адрес>. Также УО ООО «ЖЭУ Хилок» выполнила работы по частичной замене внутренней разводки в <адрес>, т.к. разводка была забита грязью. В связи с тем, что было выявлено снижение подаваемого давления в <адрес>, УО ООО «ЖЭУ Хилок» произвела демонтаж старых труб, по холодному водоснабжению, заменила на новые трубы диаметром 25, протяженность 24 метра по квартирам. ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 часов была восстановлена подача холодного водоснабжения в <адрес>, давление подачи воды в этом доме нормализовалось, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тепловодоснаб» произвел установку оборудования для отчистки воды, подаваемой в дома №№, 22 по <адрес>. Оборудование смонтировано на территории котельной. Необходимость в подвозе воды населению отсутствует. (л.д. 24-25).

Из акта установки системы водоочистки на территории котельной от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ на территории котельной при МБОУ СОШ № в <адрес> была установлена система водоочистки (л.д. 26).

Согласно ответа ООО «Тепловодоснаб» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос заместителя прокурора района края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Тепловодоснаб» передано имущество, расположенное по адресу: <адрес>. Имущество для поставки холодного водоснабжения ООО «Тепловодоснаб» не передано, услуги холодного питьевого водоснабжения на территории <адрес> ООО «Тепловодоснаб» не предоставляются. (л.д. 28).

Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Тепловодоснаб» передано имущество (здание котельной) расположенное по адресу: <адрес>. Согласно пункта 1.3.данного договора «Ссудополучатель использует переданное по настоящему договору имущество по назначению поставка тепловой энергии для теплоснабжения потребителей. (л.д. 29-30).

Согласно ответа администрации Хилокского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно информации, представленной результатами лабораторного исследования воды из скважины, обеспечивающих водой дома №№, 22 по <адрес> после установки станции водоочистки в декабре 2025 года по четырем показателям: а именно железо, марганец, цветность и мутность не соответствует СаНПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Положительная динамика по снижению имеется только по содержанию железа. (л.д. 32-33).

Согласно ответа врип главы муниципального района «<адрес>» ФИО22 следует, что в ноябре 2025 года вследствие резкого снижения дебита скважины, обеспечивающая подпитку системы отопления котельной (школы № и жилые дома), а также техническое водоснабжение, ресурсноснабжающей организацией принято решение о устройстве новой скважины. По результатам лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», выданных ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>» пробы воды из распределительной сети по адресу: <адрес> не соответствуют по органолептическим показателям. После установки станции водоочистки в декабре 2025 года в начале февраля 2026 года, показатели испытаний проб воды по четырем показателям, а именно железо, марганец, цветность и мутность не соответствует СаНПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Положительная динамика по снижению имеется только по содержанию железа. В результате проведенных работ по регулировке станции водоочистки, а также увеличения частоты промывки фильтров, произошло качественное улучшение качества воды. В качестве дополнительных мер принято решение поставить на балансовый учет наружные сети водоснабжения, с последующей передачей их в ресурсноснабжающую организацию. В рамках ремонтной компании по подготовке е осенне-зимнему периоду 2026-2027 годов, ООО «Благоустройство» произвести замену труб наружных сетей водоснабжения.

Из представления Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного наказания следует, что и.о. главы <адрес> ФИО22 устранить причины совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5. КоАП РФ, обеспечив соблюдение требований п. 2 ст.19, п. 3 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.9 ст. 7, ч.1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 76 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, организуя надлежащее питьевое водоснабжение жителей домов №№, 22 по <адрес>. Представление подлежит рассмотрению в месячный срок со дня его получения и сообщить о принятых мерах в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>.

С учетом установленных обстоятельств дела, учитывая, что администрация не принимает мер к исполнению возложенных на орган местного самоуправления обязанностей по обеспечению жильцов этих домов водой питьевого качества в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, суд полагает заявленные прокурора требования подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что после очистки станции водоподготовки вода соответствуют всем нормам и правилам СанПин, нарушение идет либо в сетях транзита либо во внутридомовых сетях, и это уже ответственность управляющей компании, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных прокурором требований, поскольку в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» вопросы организации надлежащего водоснабжения и водоотведения в границах соответствующих территорий относятся исключительно к полномочиям органов местного самоуправления.

Доводы ответчика об отсутствии ранее денежных средств для организации централизованного водоснабжения не могут быть приняты во внимание, поскольку исполнение законом возложенных на орган местного самоуправлений обязанностей по соблюдение прав граждан не может ставиться в зависимость от бюджетно-финансовой обеспеченности властно-публичного образования.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗЗК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района «<адрес>» <адрес>, в Хилокский муниципальный округ <адрес>», Администрации городского поселения «Хилокское» преобразовано путем объединения в Хилокский муниципальный округ <адрес>.

В связи с этим требования прокурора района ФИО12 в резолютивной части искового заявления верно указаны к Администрации Хилокского муниципального округа о возложении обязанности организации питьевого водоснабжения многоквартирных домов №№,22 <адрес> края, поскольку органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения на соответствующей территории.

Администрация Хилокского муниципального округа на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, решил:

исковые требования прокурора <адрес> ФИО12 в защиту интересов ФИО2 к Администрации Хилокского муниципального округа Забайкальского края о возложении обязанности организации питьевого водоснабжения многоквартирных домов №№,22 <адрес> края в соответствии с СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», удовлетворить.

Возложить на администрацию Хилокского муниципального округа Забайкальского края обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать питьевым водоснабжением многоквартирные дома №№, 22, расположенные по <адрес> края в соответствии с СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись. Верно.

Судья Е.А. Леонтьева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Участники

Административный истец2

  • И.о. прокурора Хилокского района Забайкальского края

    ИНН 7536090055ОГРН 1087536002905

  • О. А. В.

Административный ответчик2

  • Администрация городского поселения "Хилокское"

    ИНН 7538000561ОГРН 1057538004743

  • Администрация Хилокского муниципального округа

    ИНН 7523003030ОГРН 1027500828508

Заинтересованное лицо57

  • А. Ф. А.

  • Б. А. Ц.

  • Б. Ц. Н.

  • Б. Д. И.

  • Г. Т. Ф.

  • Е. О. И.

  • Е. Н. В.

  • Е. А. С.

  • З. Е. В.

  • З. Д. С.

  • И. А. Н.

  • И. А. Н.

  • И. Г. И.

  • К. Н. Г.

  • К. А. Н.

  • К. Р. А.

  • К. О. А.

  • К. О. В.

  • К. М. И.

  • К. Л. Н.

  • Л. К. Н.

  • Л. А. Н.

  • Л. В. Н.

  • Л. К. Н.

  • Л. Н. А.

  • Л. Н. А.

  • М. Д. С.

  • М. Е. В.

  • М. С. Н.

  • М. С. А.

  • М. А. И.

  • М. В. А.

  • М. Л. А.

  • М. Я. А.

  • М. А. М.

  • М. И. В.

  • М. К. В.

  • ООО "Тепловодоснаб"

  • П. Е. О.

  • П. В. С.

  • П. И. С.

  • П. Н. М.

  • С. А. В.

  • С. А. В.

  • Т. Е. Ю.

  • Ф. В. С.

  • Ч. Н. С.

  • Ш. И. О.

  • Ш. О. А.

  • Ш. К. О.

  • Ш. О. В.

  • Ш. Е. В.

  • Я. Г. С.

  • Я. И. Г.

  • Я. А. Г.

  • Я. М. А.

  • Я. А. В.

Ход дела

  1. 15:55

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:35

    Передача материалов судье

  3. 11:21

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:21

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:21

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 11:09

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 08:13

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 13.05.2026 14.05.2026