РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2026 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Барашевой М.В.
при секретаре Колосовой М.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-400/2026 по иску Златоустовского транспортного прокурора, действующего в интересах Соломатиной Натальи Федоровны, к акционерному обществу «ОМК Стальной путь» о возложении обязанности, установил:
Златоустовский транспортный прокурор в интересах Соломатиной Н.Ф. обратился в суд с иском акционерному обществу «ОМК Стальной путь» (далее АО «ОМК Стальной путь»), в котором просит:
возложить обязанность поставить Соломатину Н.Ф. на учет в качестве неработающего пенсионера АО «ОМК Стальной путь»;
возложить обязанность предоставить Соломатиной Н.Ф. гарантии в сфере социальной защиты неработающих пенсионеров, уволенных в связи с выходом на пенсию до ДД.ММ.ГГГГ из ОАО «РЖД», установленные коллективным договором АО «ОМК Стальной путь» (т.№).
В обоснование исковых требований ссылается на, что по итогам проведенной проверки исполнения законодательства, регулирующего предоставление социальных льгот, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Соломатина Н.Ф. была принята на должность оператора технической конторы Южно-Уральской железной дороги. Приказом начальника Вагонного ремонтного депо Южно-Уральской дирекции по ремонту грузовых вагонов - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов - филиала открытого акционерного общества «российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД») от ДД.ММ.ГГГГ № уволена по своей инициативе в связи с выходом на пенсию из Ремонтного вагонного депо Златоуст - филиала ОАО «РЖД».
В целях стабильной и эффективной деятельности организаций железнодорожного транспорта и обеспечения баланса интересов работников и работодателей было утверждено Отраслевое тарифное соглашение по организациям железнодорожного транспорта на ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено предоставление неработающим пенсионерам социальных гарантий по установленному перечню. Отраслевым соглашением предусмотрено, что неработающие пенсионеры из числа лиц, уволенных в связи с уходом на пенсию из филиалов или структурных подразделений ОАО «РЖД», имущество которых внесено в уставный капитал дочернего общества (Организации), обеспечиваются социальными гарантиями в объеме, предусмотренном в коллективном договоре или локальном нормативном акте этого дочернего общества (Организации). При реформировании или ликвидации филиалов, других структурных подразделений ОАО 2РЖД» и создании на их основе иных филиалов и структурных подразделений, а также дочерних обществ ОАО «РЖД» неработающие пенсионеры передаются на ветеранский учет во вновь созданные филиалы, структурные подразделения, дочерние общества и предоставление им социальных гарантий осуществляется по новому месту постановки на ветеранский учет. Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на ДД.ММ.ГГГГ содержало аналогичные требования.
Вагонное депо Златоуст – структурное подразделение Челябинского отделения Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» на основании приказов ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №, Южно—Уральской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизовано и переименовано в ремонтное вагонное депо Златоуст структурное подразделение Дирекции по ремонту грузовых вагонов – структурного подразделения Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».
Приказом ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № депо реорганизовано в вагонное ремонтное депо Златоуст – структурное подразделение Южно-Уральской дирекции по ремонту грузовых вагонов – структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов – филиала ОАО «РЖД» (из состава Южно-Уральской железной дороги депо исключено).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ прекращена хозяйственная деятельность Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов – филиала ОАО «РЖД», в связи с созданием и открытием дочерних открытых акционерных обществ «Вагонная ремонтная компания-1», «Вагонная ремонтная компания -2», «Вагонная ремонтная компания-3»
В уставный капитал АО «ВРК-3» передано имущество ОАО «РЖД» и оно начало осуществлять хозяйственную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. АО «ВРК-3» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № просило начальника проведенным открытым аукционом по продаже акций АО «ВРК-3», состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ. победителем которого было признано ООО «БизнесОптима» и в соответствии с разделом 9 Отраслевого соглашения на 2017-2019 годы, а также в целях необходимости обеспечения непрерывности процесса предоставления социальных гарантий и льгот ветеранам железнодорожного транспорта, просило принять на ветеранский учет 672 неработающих пенсионеров, закрепленных за вагонным ремонтным депо Курган, Златоуст и Карталы, находящихся на полигоне Южно-Уральской железной дороге.
Департамент управления персоналом ОАО «РЖД» дало ответ об отказе в переводе неработающих пенсионеров, состоящих на учете в АО «ВРК» в ОАО «РЖД», в связи с его неправомерностью с учетом положений коллективного договора, а также распоряжения ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета неработающих пенсионеров при создании филиалов, других структурных подразделений и дочерних обществ ОАО «РЖД».
АО «ВРК-3» ДД.ММ.ГГГГ сменило наименование на АО «ОМК Стальной путь».
Пунктом 3 коллективного договора АО «ОМК Стальной путь» на ДД.ММ.ГГГГ ветеранами компании являются неработающие пенсионеры – бывшие работники АО «ВРК-3», АО «ОМК Стальной путь», проработавшие в компании непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ до момента ухода на пенсию из компании. Коллективным договором ОАО «ВРК-3» на ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено, что к неработающим пенсионерам общества относятся лица, уволенные по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (в том числе по инвалидности, в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным возникшим не по вине работника повреждением здоровья) из ОАО «РЖД», ОАО «ВРК-3» или до ДД.ММ.ГГГГ из организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО «РЖД», а также действующих в них профсоюзных организаций. Аналогичные положения были предусмотрены и коллективными договорами названного общества на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
ОАО «РЖД» и АО «ОМК Стальной путь» являются членами Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта ЖЕЛДОРТРАНС.
Между ОАО «ВРК-3» (благотворитель) и Благотворительным фондом «Почет» (благополучатель) был заключен договор благотворительного пожертвования, по условиям которого благотворитель безвозмездно ежемесячно передает благополучателю денежные средства (благотворительные пожертвования для оказания благотворительно помощи неработающим пенсионерам ОАО «ВРК-3» путем перечисления денежных средств в рамках благотворительной программы «Социальная поддержка неработающих пенсионеров железнодорожного транспорта России». Договор неоднократно пролонгировался, последнее дополнительное соглашение – ДД.ММ.ГГГГ.
Благотворительным фондом «Почет» благотворительная помощь оказывалась Соломатиной Н.Ф. в период ДД.ММ.ГГГГ, как неработающему пенсионеру АО «ВРК-3», в соответствии с заключенным договором пожертвования. Соломатиной Н.Ф. на протяжении длительного времени получались различного рода социальные гарантии от АО «ОМК Стальной путь» как неработающим пенсионером данного общества.
Поскольку Соломатина Н.Ф. была уволена из филиала ОАО «РЖД», имущество которого внесено в уставный капитал дочернего общества АО «ВРК-3» (АО «ОМК Стальной путь»), по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, то она является неработающим пенсионером АО «ОМК Стальной путь» и имеет право на получение социальных гарантий и льгот, предусмотренных коллективным договором для неработающих пенсионеров АО «ОМК Стальной путь».
Обращение в суд в интересах Соломатиной Н.Ф. в суд связано с тем, что она является пенсионером, то есть относится к категории социально незащищенных граждан.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Общественная организация – Российский профессиональный союз железнодорожников и транспортных строителей (далее РОСПРОФЖЕЛ) (т.№).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Общероссийской отраслевое объединение работодателей железнодорожного транспорта (далее ЖЕЛДОРТРАНС) (т.№).
Помощник транспортного прокурора Гладкая Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Истец в судебном заседании в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (т.№).
Представитель ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (т.№). В письменных возражениях (л.д. №) указал на несогласие с заявленными требованиями.
Указал, что АО «ОМК Стальной путь» не является правопреемником филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», не является его дочерним обществом. Распоряжение ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №, являясь локальным актом, регламентирующим отношения внутри ОАО «РЖД», не может порождать прав и обязанностей для полностью независимого коммерческого юридического лица - АО «ОМК Стальной путь», с которым у ОАО «РЖД» отсутствуют отношения хозяйственной зависимости и контроля. Ответственность ОАО «РЖД», если и возникла, носила солидарный характер и была связана исключительно с периодом, когда общества являлось основным по отношению к АО «ВРК-3». ОАО «РЖД» не вправе возлагать бремя по обеспечению социальных гарантий на АО «ОМК Стальной путь», с которым не состоит в корпоративных отношениях. С ДД.ММ.ГГГГ к АО «ОМК Стальной путь» распоряжение ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № не применимы, как и иные локальные акты ОАО «РЖД». Целью данного распоряжения являлось исполнение своей социальной программы в отношении каждого работника МПС или ОАО «РЖД» в условиях транспортно реформы. Реформирование железнодорожного транспорта проводилось в три этапа: формирование рамках ОАО «РЖД» самостоятельных структурных подразделений для осуществления отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте; создание дочерних акционерных общества на базе имущества, которым в установленном порядке наделены самостоятельные структурные подразделения ОАО «РЖД»; привлечение инвестиций для развития железнодорожного транспорта путем продажи пакетов акций дочерних обществ ОАО «РЖД» и других акционерных обществ, которые созданы на железнодорожном транспорте и акции которых находятся в государственной собственности. Ведение и учет статистики неработающих пенсионеров не свидетельствуют о принятии на себя дополнительных обязательства и предоставления гарантий и компенсации неработающим пенсионерам. Соломатина Н.Ф. являлась работником ОАО «РЖД» до 2011 года, была поставлена на учет в ОАО «РЖД», однако последнее свои односторонним распоряжением попыталось положить (установить, обязать) на АО «ОМК Стальной путь» предоставление гарантий, которые были обещаны работнику со стороны ОАО «РЖД».
Отсутствуют доказательства, подтверждающие передачу социальных обязательств перед Соломатиной Н.Ф. от ОАО «РЖД» в ОАО «ВРК-3» (АО «ОМК Стальной путь»). Переписка между ОАО «ВРК-3» и ОАО «РЖД» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № является внутренним документооборотом внутри холдинга ОАО «РЖД», поскольку на тот момент ОАО «ВРК-3» являлось дочерним обществом ОАО «РЖД», и не порождает правовых последствий.
Пункт 9.1.1 Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта на ДД.ММ.ГГГГ. на АО «ОМК Стальной путь» не распространяется и не может применяться, так как правовой статус общества с ДД.ММ.ГГГГ исключает возможность автоматического распространения на него этого соглашения. Коллективным договором на ДД.ММ.ГГГГ общество определило исчерпывающий круг лиц, имеющих право на статус «Ветеран компании» (неработающий пенсионер), критерием является работа в АО «ВРК-3» (АО «ОМК Стальной путь») с ДД.ММ.ГГГГ (дата создания компании) до ухода на пенсию. Соломатина Н.Ф. таким критериям не соответствует. Положения Отраслевого соглашения носят для работодателей добровольный характер в части принятия на себя дополнительных социальных обязательств. Истец являлась работником ОАО «РЖД», исключение ее из числа неработающих пенсионеров железнодорожников в связи с ликвидацией структурного подразделения противоречит ст. 39 Конституции РФ, нормам ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ».
Истцом пропущен срок обращения в суд с настоящими требованиями. Начало течение срока исчисляется с момента, когда работник прекращает трудовые отношения в связи с выходом на пенсию.
Представитель третьего лица ОАО «РЖД» Рябова И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (т.№).
Представитель третьего лица Унитарной коммерческой организации благотворительный фонд «Почет» в судебное заедание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (т.№).
Представители третьих лиц ДОРПРОФЖЕЛ и ЖЕЛДОРТРАНС в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (т.№).
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.1 Трудового кодекса РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Статьей 5 Трудового кодекса РФ определено, что регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст.8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Статьей 12 Трудового кодекса РФ определено, что действие коллективного договора, соглашения во времени определяется их сторонами в соответствии с настоящим Кодексом.
Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи с: истечением срока действия; отменой (признанием утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом; вступлением в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (в случае, когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом).
Частью 3 статьи 11 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с положениями ст. 45 Трудового кодекса РФ - соглашение это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.
Соглашения, содержащие обязательства, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет (ст. 48 ТК РФ).
В соответствии с положениями ст. 40 ТК РФ - коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.
Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения.В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации о железнодорожном транспорте основывается на Конституции Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и других федеральных законов.
В соответствии с ч. 6 ст. 25 ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» - организации железнодорожного транспорта общего пользования независимо от форм собственности оказывают социальную поддержку неработающим пенсионерам- железнодорожникам в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, Соломатина Наталья Федоровна с ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с Южно-Уральской железной дорогой (далее ЮУЖД) в должности оператора технической конторы (т.№).
Приказом начальника Вагонного ремонтного депо Южно-Уральской дирекции по ремонту грузовых вагонов - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов - филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № Соломатина Н.Ф. уволена из Ремонтного вагонного депо Златоуст - филиала ОАО «РЖД» по своей инициативе в связи с выходом на пенсию (копия приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником – т.№; копия трудовой книжки – т.№).
В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Златоустовского транспортного прокурора заместитель начальника ЮУЖД по Златоустовскому территориальному управлению Тёрехин Д.А. указал, что коллективным договором ОАО «РЖД» определено, что к неработающим пенсионерам ОАО «РЖД» не относятся лица, уволенные по собственному желанию в связи с выходом на пенсию из организаций федерального железнодорожного транспорта (до ДД.ММ.ГГГГ), имущество которых было внесено в уставный капитал ОАО «РЖД», а затем внесено в уставный капитал дочернего или зависимого общества ОАО «РЖД». В уставной капитал дочерних или зависимых обществ ОАО «РЖД» передавались имущественные комплексы, включая земельные участки, для организации работы и, в т.ч. для исполнения обязанностей и прав по обязательствам организаций железнодорожного транспорта перед юридическими лицами, работниками и неработающими пенсионерами (т№).
Финансовая составляющая по выплатам конкретному работнику, а в последующем пенсионеру, от ОАО «РЖД» передана в АО «ВРК-3». Льготы, гарантии, компенсации в АО «ВРК-3» предусмотрены Коллективным договором АО «ВРК-3». Льготы, гарантии, компенсации ОАО «РЖД» предусмотрены Коллективным договором ОАО «РЖД» (т.№).
Департаментом управления персоналом ОАО «РЖД» рассматривался вопрос о принятии на ветеранский учет 672 неработающих пенсионеров, закрепленных за вагонными ремонтными депо Курган, Златоуст и Карталы полигона ЮУЖД (т.№).
Согласно ответу Департамента управления персоналом ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжение ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №р «О порядке учета неработающих пенсионеров при создании филиалов, других структурных подразделений и дочерних обществ ОАО «РЖД» предусматривает перевод указанных лиц из ОАО «РЖД» в дочерние общества ОАО «РЖД», в том числе и в АО «ВРК-3».
Принятие на ветеранский учет в ОАО «РЖД» неработающих пенсионеров, состоящих на учете в АО «ВРК-3», нормативными документами ОАО «РЖД» не предусмотрен (т.№).
Соломатиной Н.Ф. письмом ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что она является пенсионером АО ОМК «Стальной путь», а не ОАО «РЖД» (т.№).
Вагонное депо Златоуст - структурное подразделение Челябинского отделения Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» на основании приказов ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №, ЮУЖД от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизовано и переименовано в ремонтное вагонное депо Златоуст - структурное подразделение Дирекции по ремонту грузовых вагонов - структурного подразделения Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».
В соответствии с приказом ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № депо реорганизовано в вагонное ремонтное депо Златоуст - структурное подразделение Южно-Уральской дирекции по ремонту грузовых вагонов - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов - филиала ОАО «РЖД» (из состава ЮУЖД депо исключено).
В соответствии с приказом ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № Центральная дирекция по ремонту грузовых вагонов - филиала ОАО «РЖД» и ее структурные подразделения, в том числе вагонное ремонтное депо Златоуст, прекратили осуществление хозяйственной деятельности в ОАО «РЖД» (из состава ОАО «РЖД» исключены) (т.№).
В соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №р началом хозяйственной деятельности ДО-1, ДО-2, ДО-3 является ДД.ММ.ГГГГ (т.№).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ прекращена хозяйственная деятельность Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов – филиала ОАО «РЖД», в связи с созданием и открытием дочерних открытых акционерных обществ «Вагонная ремонтная компания – 1», «Вагонная ремонтная компания – 2», «Вагонная ремонтная компания – 3» (т.№).
Факт того, что в уставный капитал АО «ВРК-3» передано имущество ОАО «РЖД», и оно начало осуществлять хозяйственную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ подтвержден документально, лицами, участвующими в деле, не оспаривается (т.№).
АО «ВРК-3» письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/ВРК-3 просило начальника филиала УЮЖД – филиала ОАО «РЖД» в связи с проведенным открытым аукционом по продаже акций АО «ВРК-3», состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ, победителем которого было признано ООО «БизнесОптима», и в соответствии с разделом 9 Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта на ДД.ММ.ГГГГ, а также в целях необходимости обеспечения непрерывности процесса предоставления социальных гарантий и льгот ветеранам железнодорожного транспорта принять на ветеранский учет 672 неработающих пенсионеров, закрепленных за вагонным ремонтным депо Курган, Златоуст и Карталы, находящихся на полигоне ЮУЖД.
В своем ответе на данное письмо Департамент управления персоналом ОАО «РЖД» дало ответ об отказе в переводе неработающих пенсионеров, состоящих на учете в АО «ВРК-3» в ОАО «РЖД», в связи с его неправомерностью с учетом положений коллективного договора, а также распоряжения ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета неработающих пенсионеров при создании филиалов, других структурных подразделений и дочерних обществ ОАО «РЖД» (т№).
АО «ВРК-3» сменило наименование на АО «ОМК Стальной путь», изменения зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ (т.№).
Разделом 1 коллективного договора ОАО «РЖД» на 2023-2025 годы неработающие пенсионеры ОАО «РЖД» признаются лица, уволенные по собственному желанию в связи с выходом на пенсию из компании или до ДД.ММ.ГГГГ из организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО «РЖД», а также действующих в них профсоюзных организаций (т.№)
В соответствии с п. 8.3 коллективного договора неработающим пенсионерам и находящимся на их иждивении детям в возрасте до 18 лет (не более чем одному) предоставляется право бесплатного проезда по личным надобностям на суммарное расстояние двух направлений до 200 км: в пригородных поездах всех категорий, проездные документы на которые оформляются без указания мест; в вагонах 3-го класса пригородных поездов, проездные документы на которые оформляются с указанием мест; в вагонах 1-го или 2-го класса пригородных поездов, проездные документы на которые оформляются с указанием мест, с доплатой неработающим пенсионером разницы от стоимости проезда в вагоне 3-го класса; на участках, где отсутствует пригородное сообщение, в общем (а при его отсутствии - в плацкартном или с местами для сидения) вагоне поездов дальнего следования всех категорий.
К неработающим пенсионерам не относятся лица, уволенные по собственному желанию в связи с выходом на пенсию из, в том числе, филиалов и структурных подразделений имущество которых внесено в уставной капитал дочерних обществ ОАО «РЖД»; организаций федерального железнодорожного транспорта (до ДД.ММ.ГГГГ), имущество которых внесено в уставной капитал дочерних обществ ОАО «РЖД», а затем внесено в уставной капитал дочернего или зависимого общества ОАО «РЖД».
Соломатина Н.Ф. была уволена из филиала ОАО «РЖД», имущество которого было внесено в уставный капитал дочернего общества АО «ВРК-3» (АО «ОМК Стальной путь»), по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. Поскольку Соломатина Н.Ф. была уволена до ДД.ММ.ГГГГ, она с учетом положений Раздела № коллективного договора не может быть приравнена к неработающим пенсионерам ОАО «РЖД» для получения социальных гарантий и льгот.
Положения коллективного договора ОАО «РЖД» на ДД.ММ.ГГГГ также предусматривали, что к неработающим пенсионерам общества не относятся лица, уволенных по собственному желанию в связи с выходом на пенсию из филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», имущество которых внесено в уставной капитал дочерних обществ (т.№).
Редакции коллективных договоров на 2020-2022 годы содержали аналогичные положения (т.№).
В соответствии с п. 9.3.1. Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта (далее Отраслевое соглашение) на ДД.ММ.ГГГГ., организации предусматривают предоставление неработающим пенсионерам, в том числе проезд по личным надобностям по территории Российской Федерации, в поездах дальнего следования всех категорий один раз в год и проезд в пригородном сообщении или в поездах дальнего следования (при отсутствии пригородного сообщения) на суммарное расстояние двух направлений до 150 км или оплата (компенсация) такого проезда (т.3 л.д. 185-204).
Истец претендует на льготы, гарантированные ей не законом, а предусмотренные локальным актом.
С учетом финансово-экономического положения общества такие льготы могут как вводиться, так и исключаться.
Таким образом, предусмотренные коллективным договором положения о предоставлении неработающим пенсионерам льгот и гарантий, являются дополнительными по сравнению с действующим законодательством, которым не установлена обязанность работодателя по оказанию повышенной материальной поддержки бывшим работникам, вышедшим на пенсию, а дано право решать данный вопрос в локальных нормативных актах.
В соответствии с п.3 коллективного договора АО «ОМК Стальной путь» на ДД.ММ.ГГГГ. ветеранами компании являются неработающие пенсионеры – бывшие работники АО «ВРК-3», АО «ОМК Стальной путь», проработавшие в компании непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ до момента ухода на пенсию из компании (т.№).
При этом, коллективным договором ОАО «ВРК-3» на ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено, что к неработающим пенсионерам общества относятся лица, уволенные по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (в том числе по инвалидности, в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным возникшим не по вине работника повреждением здоровья) из ОАО «РЖД», ОАО «ВРК-3» или до ДД.ММ.ГГГГ из организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставной капитал ОАО «РЖД», а также действующих в них профессиональных организаций (т.ДД.ММ.ГГГГ).
Аналогичные положения были предусмотрены и коллективными договорами ОАО «ВРК-3» (АО «ОМК Стальной путь») на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (т.<данные изъяты>).
В соответствии с п. 9.1.1 Отраслевого соглашения на ДД.ММ.ГГГГ. при реформировании или ликвидации филиалов, других структурных подразделений ОАО «РЖД» и создании на их основе иных филиалов и структурных подразделений, а также дочерних обществ ОАО «РЖД», неработающие пенсионеры передаются на ветеранский учет во вновь созданные филиалы, структурные подразделения, дочерние общества и предоставление им социальных гарантий осуществляется по новому месту постановки на ветеранский учет.
ОАО «РЖД» и АО «ОМК Стальной путь» являются членами ЖЕЛДОРТРАНС (т.№).
Таким образом, доводы ответчика о том, что не может применяться по отношению к АО «ОМК Стальной путь» является необоснованным.
Между ОАО «ВРК-3» (благотворитель) и Благотворительным фондом «Почет» (благополучатель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор благотворительного пожертвования, в соответствии с которым благотворитель безвозмездно ежемесячно передает благополучателю денежные средства (благотворительные пожертвования для оказания благотворительной помощи неработающим пенсионерам ОАО «ВРК-3» путем перечисления денежных средств в рамках благотворительной программы «Социальная поддержка неработающих пенсионеров железнодорожного транспорта России».
Договор неоднократно сторонами пролонгировался в части срока его действия. Последнее дополнительное соглашение заключено ДД.ММ.ГГГГ (т.№).
Также договор благотворительного пожертвования благотворительного фонда «Почет» был заключен и с ОАО «РЖД» (т.№).
Из представленных Благотворительным фондом «Почет» доказательств следует, что благотворительная помощь ими оказывалась Соломатиной Н.Ф в период ДД.ММ.ГГГГ как неработающему пенсионеру АО «ВРК-3» в соответствии с заключенным между Благотворительным фондом и Обществом договора пожертвования (т.№).
Ответчиком не представлено доказательств, что ранее обществом не оказывалась помощь Соломатиной Н.Ф. как неработающему пенсионеру ОАО «ВРК-3».
Данным о том, что Соломатиной Н.Ф. оказывалась помощь как неработающему пенсионеру со стороны ОАО «РЖД» также не представлено.
Отраслевым соглашением на 2023-2025гг. абз.2 пункта 12.3 определено, что его стороны (т.е. ЖЕЛДОРТРАНС и РОСПРОФЖЕЛ) вправе по взаимной договоренности давать совместные письменные разъяснения по вопросам применения отдельных пунктов (положений) данного соглашения.
ЖЕЛДОРТРАНС и РОСПРОФЖЕЛ ДД.ММ.ГГГГ подписаны разъяснения №1 к Отраслевому соглашению по вопросам применения пунктов 9.1 и 9.1.1 Отраслевого соглашения, в соответствии с которыми организации железнодорожного транспорта могут в коллективном договоре определить категории лиц, которые не относятся к неработающим пенсионерам данных организаций; исключение составляют лица, переданные на ветеранский учет в дочерние общества ОАО «РЖД» из филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», на основе которых созданы эти дочерние общества; предоставление льгот и гарантий указанным лицам осуществляется по новому месту постановки на ветеранский учет.
Пункт 9.1.1 Отраслевого соглашения не ставит право указанных в нем неработающих пенсионеров на льготы и гарантии, предусмотренные коллективным договором или локальными нормативными актами вновь созданной организации, в зависимости от наличия у нее в дальнейшем статуса дочернего общества ОАО «РЖД».
В разъяснении сделан вывод о том, что утрата организацией железнодорожного транспорта статуса дочернего общества ОАО «РЖД» не освобождает ее от предусмотренных п. 9.1. Отраслевого соглашения обязательств по отношению к неработающим пенсионерам, переданным из ОАО «РЖД» на ветеранский учет в эту организацию при ее создании.
Организация железнодорожного транспорта не вправе исключать таких лиц из числа ее неработающих пенсионеров на основании абз.2 п. 9.1 Отраслевого соглашения; таких неработающих пенсионеров не должны снимать с ветеранского учета указанной организации. При этом у них сохраняется право на предоставление этой организацией социальных льгот и гарантий в соответствии с пунктами 9.2 и 9.3 Отраслевого соглашения, а также коллективным договором или локальными нормативными актами данной организации (т.№).
Решением Арбитражного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № АО «ОМК Стальной путь» отказано в удовлетворении требований о признании недействительным Разъяснение № к Отраслевому соглашению по организациям железнодорожного транспорта на ДД.ММ.ГГГГ, принятого ДД.ММ.ГГГГ, как не соответствующего его положениям и действующему законодательству в отношении АО «ОМК Стальной путь» (т.№).
Исходя из вышеизложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о возложении на АО «ОМК Стальной путь» обязанности поставить Соломатину Н.Ф. на учет в качестве неработающего пенсионера АО «ОМК Стальной путь» и предоставить ей гарантии в сфере социальной защиты неработающих пенсионеров, уволенных в связи с выходом на пенсию до ДД.ММ.ГГГГ из ОАО «РЖД», установленные коллективным договором АО «ОМК Стальной путь».
В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Судом отклоняются доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку рассматриваемый спор вытекает из трудовых правоотношений, к данным правоотношениям не применяются нормы гражданского законодательства. Соломатина Н.Ф. в период по ДД.ММ.ГГГГ получала от АО «ОМК Стальной путь» (ранее АО «ВРК-3») социальные гарантии и льготы, предусмотренные неработающим пенсионерам. После прекращения получения соответствующих гарантий и льгот права истца стали нарушаться, обращение в суд последовало в ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, транспортный прокурор ДД.ММ.ГГГГ в интересах Соломатиной Н.Ф. обращался в суд с аналогичными требованиями к ОАО «РЖД». Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований было отказано в связи с тем, что ОАО «РЖД» является ненадлежащим ответчиком (т.№).
С учетом вышеизложенного, срок обращения в суд за защитой трудовых прав Соломатиной Н.В. не нарушен.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 68, 198-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Златоустовского транспортного прокурора, заявленные в интересах Соломатиной Натальи Федоровны, удовлетворить.
Возложить на акционерное общество «ОМК Стальной путь» обязанность поставить Соломатину Наталью Федоровну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ (паспорт гражданина РФ №) на учет в качестве неработающего пенсионера акционерного общества «ОМК Стальной путь».
Возложить на акционерное общество «ОМК Стальной путь» обязанность предоставить Соломатиной Наталье Федоровне, родившейся ДД.ММ.ГГГГ (паспорт гражданина РФ №), гарантии в сфере социальной защиты неработающих пенсионеров, уволенных в связи с выходом на пенсию до ДД.ММ.ГГГГ, из открытого акционерного общества «Российские железные дороги», установленные Коллективным договором акционерного общества «ОМК Стальной путь».
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий М.В.Барашева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.