ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 мая 2026 года с. Верх-Усугли
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Затеевой Т.В., с участием и.о. прокурора Тунгокоченского района Ерковича Д.Я., при секретаре Москвиной М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление МБОУ «Вершино-Дарасунская средняя общеобразовательная школа» об освобождении от уплаты исполнительского сбора, наложенного в рамках исполнительного производства №19225/25/9807-ИП от 06.03.2025
УСТАНОВИЛ:
МБОУ «Вершино-Дарасунская средняя общеобразовательная школа» обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что 15.04.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Забайкальскому краю в рамках исполнительного производства №19225/25/98075-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 29.01.2025, выданного Тунгокоченским районным судом по делу №2-30/2025, было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50.000 руб. Согласно вышеуказанному постановлению МБОУ «Вершино-Дарасунская СОШ» не исполнило в установленный срок решение Тунгокоченского районного суда от 31.01.2025, которым на него возложена обязанность укомплектовать в соответствии с Приказом Минобороны Российской Федерации от 24.02.2010 №96/134 учебный кабинет, в котором преподается предмет «Основы безопасности и защиты Родины». Однако учреждение в связи с отсутствием финансирования в установленный срок не исполнило в полном объеме решение суда. Факт намеренного уклонения от исполнения судебного решения в действиях учреждения отсутствует, в связи с чем, полагает, что имеются основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.
Просит суд освободить МБОУ «Вершино-Дарасунская СОШ» от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава исполнителя СОСП по Забайкальскому краю от 15.04.2025 в размере 50.000 руб.в рамках исполнительного производства №19225/25/98075-ИП от 06.03.2025.
В судебное заседание МБОУ «Вершино-Дарасунская СОШ» своего представителя не направило, предварительно ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д.___).
Представитель СОСП по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще и своевременно, дело рассмотрено без его участия.
Выслушав мнение прокурора, полагавшего оставить решение вопроса на усмотрение суда, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу:
В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
Положениями ст.112 указанного Федерального закона предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что 31.01.2025Тунгокоченским районным судом удовлетвореныисковые требования прокурора Тунгокоченского района и на МБОУ «Вершино-Дарасунская СОШ» возложена обязанность укомплектовать в соответствии с Приказом Минобороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 №96/134 учебный кабинет, в котором преподается предмет «Основы безопасности и защиты Родины», расположенный в здании МБОУ «Вершино-Дарасунская СОШ» по адресу: п. Вершино-Дарасунский, ул. Подгорная, 1, и учебно-наглядными пособиями, учебно-практическим оборудованием.
Во исполнение указанного решения Тунгокоченским районным судом выдан исполнительный лист, на основании которого 06.03.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Забайкальскому краю возбуждено исполнительное производство. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику предложено в установленный срок добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику было предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.
Однако в установленный срок требования исполнительного документа в добровольном порядке МБОУ «Вершино-Дарасунская СОШ» не исполнены, в связи с чем в отношении должника 15.04.2025 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50.000 руб. и об установлении нового срока для исполнения требований исполнительного документа.
Данное постановление было мотивированно тем, что должник в срок, установленный для добровольного исполнения, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил без уважительных причин. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу должником не предоставлено.
12.05.2025, 20.03.2026 судебным приставом-исполнителем должнику установлен новый срок исполнения – до 25.07.2025, 20.05.2026.
В обоснование заявленных требований об освобождении от уплаты исполнительского сбора МБОУ «Вершино-Дарасунская СОШ» указывает на то, что учреждение является бюджетным, собственных денежных средств не имеет, дополнительное финансирование на укомплектование кабинета ОБЗР необходимыми учебно-наглядными пособиями и учебно-практическим оборудованием из бюджета отсутствует, что препятствует своевременному исполнению требований исполнительного документа.
Согласно п.74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Федеральным законом от 31.07.2025 №272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», часть 5 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» дополнена пунктом 10, согласно которому исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения.
Указанная норма вступила в силу 11 августа 2025 г.
В статье 3 Федерального закона №272-ФЗ установлено, что исполнительский сбор, взысканный в федеральный бюджет с должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, возврату не подлежит.
Новым законом прямо не предусмотрены последствия для случаев, когда постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено до 11 августа 2025 г., однако исполнительский сбор не взыскан.
Однако из статьи 3 Федерального закона №272-ФЗ можно сделать вывод о том, что в подобных случаях исполнительский сбор после 11 августа 2025 г. взыскиваться не должен, в связи с чем, должник подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора, постановление о взыскании которого вынесено до 11 августа 2025 г.
Учитывая неимущественный характер требований, подлежащих принудительному исполнению, неисполнение решения суда в установленный срок в силу наличия объективных причин, не зависящих от воли должника, а также факт того, что, что исполнительский сбор по постановлению судебного пристава-исполнителя от 15 апреля 2025 г. с должника не взыскивался, в федеральный бюджет не перечислялся, принимая во внимание правовую природу исполнительского сбора, положения пункта 10 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», учитывая, что должник является муниципальным учреждением, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеются правовые основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление МБОУ «Вершино-Дарасунская средняя общеобразовательная школа» удовлетворить.
Освободить МБОУ «Вершино-Дарасунская средняя общеобразовательная школа» от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Забайкальскому краю Хайзик В.Е. от 15 апреля 2025 г. по исполнительному производству №19225/25/98075-ИП.
На настоящее определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, через Тунгокоченский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий – судья
Тунгокоченского районного суда Т.В. Затеева