ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Нязепетровск 14 августа 2026 года
Судья Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области Ерофеева И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с Ограниченной Ответственностью «Энергомагистраль», расположенного по адресу: <адрес> (№, ОГРН №)
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ООО «Энергомагистраль» ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности на выполнение работ в качестве подсобного рабочего на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину был выдан патент серии <данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, в соответствии с п.4.2 и п.5 ст.13, п.16 ст. 13.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
По указанному факту в отношении юридического лица ООО «Энергомагистраль»» ДД.ММ.ГГГГ начальником МП ОМВД России «Нязепетровское» <адрес> Карелиной Н.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОМВД России «Нязепетровское» <адрес> Карелина Н.А., представитель ООО «Энергомагистраль» участие не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ) работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 357-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 199-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ООО «Энергомагистраль» привлекло к трудовой деятельности на выполнение работ в качестве подсобного рабочего на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину был выдан патент серии <данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ ГУ СВД России по <адрес>.
Изложенные обстоятельства подтверждаются собранными по данному делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1;
- постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;
- паспортом гражданина Таджикистана - ФИО1;
- патентом серии <данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ ГУ СВД России по <адрес>;
- рапортом начальника миграционного пункта ОМВД России «Нязепетровское» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению иностранными гражданами миграционного законодательства установлены иностранные граждане Республики <данные изъяты> ФИО3, ФИО9 ФИО4, Саидшоев ФИО10, ФИО1, осуществлявшие трудовую деятельность в РФ в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данным иностранным гражданам выдан патент, на строительном объекте по адресу: <адрес> (реконструкция стадиона МБУ «Спортивная школа <адрес>). За допущенные нарушения иностранные граждане были привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. Установлено, что к осуществлению работ их привлек Стахеев А.В., который является учредителем ООО «Энергомагистраль»;
- Распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;
- Договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ;
-Сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.
Изучив представленные материалы, судья полагает, что вина ООО «Энергомагистраль» нашла своё подтверждение в ходе судебного заседания и квалифицирует действия данного юридического лица по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с п. 1 части первой ст. 4.2 КоАП РФ следует признать признание вины в совершении административного правонарушения.
Исходя из фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ в данном случае суд не усматривает.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 этого Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1).
С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.
Часть 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Установлено, что рассматриваемым правонарушением не был причинен вред, не возникла угроза причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.
Предупредительные цели административного производства, содержащиеся в части 1 статьи 3.1 поименованного Кодекса будут достигнуты возбуждением дела об административном производстве, его рассмотрением и установлением вины ООО «Энергомагистраль».
При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, факт признания вины, суд полагает возможным применить в отношении ООО «Энергомагистраль» положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменив административное наказание на предупреждение.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
Общество с Ограниченной Ответственностью «Энергомагистраль» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное ООО «Энергомагистраль» административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд <адрес>.
Судья Ерофеева И.А.