Дело № (2-4970/2025)
УИД 74RS0017-01-2025-007232-46
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2026 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Перевозниковой Е.А., при секретаре Сидоровой Е.П., с участием прокурора Казаковой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа к Сивкову Юрию Алексеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, установил:
Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (далее по тексту – КУИ ЗГО) обратился в суд с иском к Сивкову Ю.А., в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.4).
В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 44,10 кв.м, является собственностью муниципального образования Златоустовский городской округ. Данная квартира являлась выморочным имуществом и перешла в собственность муниципального образования на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время установлено, что в указанном муниципальном жилом помещении зарегистрирован Сивков Ю.А. без каких-либо на то оснований, так как на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией Златоустовского городского округа и Сивковым Ю.А. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью 33,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
Договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, с ответчиком не заключался. В результата обследования квартиры ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ответчик не проживает по адресу: <адрес>, но пытался взломать замки на входной двери и проникнуть в данное жилое помещение. По данному факту КУИ ЗГО обратился с письменным обращением в ОМВД РФ по ЗГО. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование о добровольном снятии с регистрационного учета в данном жилом помещении, до настоящего времени требование не исполнено.
Представитель истца КУИ ЗГО Толстогузова А.А., действующая на основании доверенности (л.д.78), в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Златоустовский городской округ. Данная квартира являлась выморочным имуществом и перешла в собственность муниципального образования на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. В результате обследования квартиры ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ответчик являющийся внуком бывшего собственника квартиры и считающий данное жилое помещение своей собственностью периодически пытается вскрыть вновь установленные замки на входной двери. Со слов соседей, ответчик иногда приходит в квартиру, постоянно там не проживает. В квартире находятся вещи неустановленного лица, предположительно ответчика. У них много граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, в связи с чем планируют перераспределить данное жилое помещение (л.д.102 оборот).
Ответчик Сивков Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Вместе с тем, за получением судебных извещений, направленных заказной почтой по месту регистрации, ответчик не явился. Почтовым отделением в адрес суда возвращен конверт, направленный в адрес ответчика, с отметкой об истечении срока хранения почтового отправления (л.д.75-77).
Принимая во внимание неявку в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте его проведения и не сообщившего об уважительных причинах своей неявки, не просившего о рассмотрении дела в своё отсутствие, суд в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК), определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд находит исковые требования КУИ ЗГО подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище, исходя из положений статей 25 и 40 Конституции Российской Федерации, относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.
Часть 2 ст.1 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.
Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В обоснование исковых требований КУИ ЗГО указывает на то, что муниципальное образование Златоустовский городской округ в порядке наследования является собственником спорного жилого помещения. После получения свидетельства о праве на наследство установлено, что в квартире зарегистрирован ответчик, который фактически в квартире не проживает, его место жительства известно, договорные отношения между собственником квартиры и ответчиком отсутствуют.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что муниципальное образование Златоустовский городской округ является собственником квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО11 (л.д.21).
Согласно копии свидетельства о праве на наследство по закону, указанное жилое помещение, принадлежало ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является выморочным и перешло в собственность по наследству муниципальному образованию Златоустовский городской округ (л.д.21).
Согласно Выписки из раздела «Муниципальная казна» Реестра муниципального имущества муниципального образования Златоустовский городской округ жилое помещение по адресу: <адрес>, внесено в указанный Реестр за № (л.д.20).
Согласно акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, составленного комиссией в составе начальника сектора по УиРМ ЖФ КУИ ЗГО ФИО12, главного специалиста сектора по УиРМ ЖФ КУИ ЗГО ФИО13 установлено, что данное жилое помещение свободно, никто не проживает. Проживающая по соседству ФИО14 посредством телефонной связи сообщила, что периодически квартиру пытается вскрыть ФИО15, взламывает замки, утверждает, что он является собственником квартиры, кричит на соседку, после чего ею были сделаны фотоснимки входной двери. Комиссией установлено, что на входной двери <адрес> отсутствует дверная ручка, замок содержит следы взлома (л.д.24).
Согласно акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, составленного комиссией в составе главного специалиста сектора по УиРМ ЖФ КУИ ЗГО ФИО13, техника УиРМ ЖФ КУИ ЗГО ФИО16 установлено, что в связи с тем, что Сивков Ю.А. очередной раз вскрыл замок на входной двери, произведена замена верхнего замка. Жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, обои сорваны со стен, балкон завален мусором, в комнатах, на кухне присутствуют остатки еды. В дальней комнате имеются вещи предыдущих жильцов: предположительно шины от мотоцикла, спортивная сумка с вещами. На балконе открыто окно, не закрывающееся из-за промерзания. В большой комнате стоит сервант с посудой, в помещении кухни находится рюкзак (л.д.79). Приобщены фотоматериалы указанного жилого помещения (л.д.80-86).
Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с Сивковым Юрием Алексеевичем (копия записи акта о браке – л.д.56). В данном браке родились: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (копии записей актов о рождении – л.д.57,58).
Родителями Сивкова Юрия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (копия записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.38).
Решением <данные изъяты> суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Муниципального казенного учреждения <данные изъяты>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Сивкова Юрия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетний передан на попечение органам опеки и попечительства Управления социальной защиты населения Златоустовского городского округа. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68-70).
На основании Распоряжения руководителя УСЗН ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Сивков Ю.А. устроен под надзор в МКУ <данные изъяты> (л.д.92).
ДД.ММ.ГГГГ директор МКУ <данные изъяты> в интересах Сивкова Ю.А. обратился с заявлением к Министру социальных отношений Челябинской области о включении его в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц, из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д.94).
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признано, что жилое помещение по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания (л.д.95).
Согласно Распоряжения администрации ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.16).
Согласно информации УСЗН ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной КУИ ЗГО, Сивков Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит в списке граждан по Златоустовскому городскому округу в возрасте от 18 лет и старше, имеющих право на обеспечение жилым помещением, для распределения жилого помещения (л.д.97).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Златоустовского городского округа (наймодателем) и Сивковым Ю.А. (нанимателем) заключен договор найма жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № согласно которому нанимателю в возмездное владение и пользование передано жилое помещение по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).
Указанные обстоятельства и доводы истца подтверждаются показаниями свидетеля ФИО13 (главный специалист сектора по УиРМ ЖФ КУИ ЗГО), из которых следует, что выезды с проверкой в квартиру по адресу: <адрес>, начались в связи со смертью собственника квартиры. В момент выезда было установлено, что в указанной квартире никто не проживает, при этом находились вещи неустановленного лица. В связи с тем, что по соседству проживает её мама, ей известно, что ранее там проживала бабушка ответчика, после её смерти начал проживать её сын и затем уже Сивков Ю.А. Ответчику объясняли, что в связи с тем, что он не вступил в права наследства, произведена замена замков в квартире замки, о чем сообщено ответчику, а также о том, что он может забрать свои вещи. После чего ответчик на связь с сотрудниками КУИ ЗГО не выходил. Но пытался взломать замки. Сивков Ю.А. зарегистрирован в указанной квартире (л.д.103).
Не доверять показаниям свидетеля у суда нет оснований, поскольку они носят последовательный и не противоречивый характер, согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.
Согласно адресной справки ОВМ ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32, 71) в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирован Сивков Юрий Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно ч. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
ДД.ММ.ГГГГ КУИ ЗГО в адрес Сивкова Ю.А. направлено требование о добровольном снятии с регистрационного учета в квартире по адресу: <адрес> (л.д. 25).
Требование в добровольном порядке ответчиком получено (л.д.26), но не исполнено.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает установленным, что спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования Златоустовский городской округ и входит в состав муниципального жилищного фонда коммерческого использования Златоустовского городского округа, договор найма в отношении данной квартиры между Сивковым Ю.А. и органом местного самоуправления не заключался, ответчик в квартире не проживает.
Факт регистрации ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении не является основанием для сохранения за ним права пользования жилым помещением.
Регистрация ответчика в спорном жилом помещении, принадлежащем муниципальному образованию Златоустовский городской округ, нарушает права истца по свободному владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением в силу ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия с регистрационного учета в этой квартире.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 3000 руб.
руководствуясь ст.ст. 12, 198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа удовлетворить.
Признать Сивкова Юрия Алексеевича (паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с Сивкова Юрия Алексеевича (паспорт №) государственную пошлину в доход бюджета Златоустовского городского округа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Златоустовский городской суд Челябинской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.А. Перевозникова
Мотивированное решение составлено 18.03.2026 года