РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2026 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Рогожина И.А., при секретаре Дергилевой М.С., с участием помощника прокурора г. Златоуста Хабибулиной А.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа к Сидорову Максиму Геннадьевичу, Устюговой Оксане Геннадьевне, действующей за себя и несовершеннолетнего № о признании утратившим право пользования жилым помещением, установил:
Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (далее по тексту – КУИ ЗГО) обратился в суд с иском к Сидорову М.Г., Устюговой О.Г., действующей за себя и несовершеннолетнего № в котором просит: признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: № (л.д.3-4).
В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение по адресу: №, является собственностью муниципального образования Златоустовский городской округ. Согласно адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Сидоров М.Г., Устюгова О.Г., ФИО3 зарегистрированы по адресу: г№ без каких- либо на то оснований. Согласно акту проверки жилищных условий квартиры по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что в указанной квартире никто не проживает около года, что подтверждается скопившимися в почтовом ящике квитанциями с большой задолженностью за найм жилого помещения и коммунальные услуги. Так, согласно квитанции ООО «Златоустовский «Водоканал» задолженность на № года составляет 106 587,44 руб., размер пени 84 715,95 руб. Согласно квитанции №» задолженность по состоянию на № года - 52 266,23 руб., пени – 37 607,24 руб. В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ задолженность Сидорова М.Г. по состоянию на дату выдачи справки по услуге наем жилья составляет 98 591,15 руб., из них сумма основного долга – 65 320,65 руб., пени – 33 270,50 руб. Задолженность образовалась за период более четырех лет. В настоящее время местонахождение ответчиков неизвестно, квартира свободна, препятствий в пользовании не имеется, ответчики не проживают в указанном помещении продолжительное время. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование в течение месяца внести оплату за наем жилья, либо заключить соглашение о реструктуризации долга, до настоящего времени требование не исполнено.
Представитель истца КУИ ЗГО Долинина Д.И., действиующая на основании доверенности (л.д.13), в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Сидоров М.Г., Устюгова О.Г., действующая за себя и несовершеннолетнего ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены по месту регистрации, указанному в представленной суду адресной справке ОВМ Отдела МВД России по Златоустовскому городскому округу <адрес> (л.д.31). Вместе с тем, за получением судебных извещений, направленных заказной почтой по месту регистрации, ответчики не явились. Почтовым отделением в адрес суда возвращены конверты, направленные в адрес ответчиков, с отметкой об истечении срока хранения почтового отправления (л.д.70-71).
Сведения о том, что судебные извещения не были получены ответчиком по не зависящим от нее причинам, в материалах дела отсутствуют, равно как отсутствуют и доказательства, свидетельствующие о допущенных оператором почтовой связи нарушениях при доставке судебных извещений ответчику.
Суд не может игнорировать требования эффективности и процессуальной экономии, которые должны выполняться при отправлении правосудия, поэтому, соблюдая право истца на рассмотрение дела в сроки, установленные ст.ст. 6.1, 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая, что в данном случае были предприняты исчерпывающие меры, направленные на обеспечение возможности активной реализации сторонами принадлежащих им процессуальных прав, в том числе права на личное участие в процессе рассмотрения дела, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон по доказательствам, имеющимся в материалах дела.
Заслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора г. Златоуста Хабибулиной А.З., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд находит исковые требования КУИ ЗГО подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище, исходя из положений статей 25 и 40 Конституции Российской Федерации, относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.
Часть 2 ст.1 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.
Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение по адресу: г. №, является собственностью муниципального образования Златоустовский городской округ. Согласно адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ Сидоров М.Г., Устюгова О.Г., ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>, пр.им.ФИО7, 4 линия, <адрес>, без каких- либо на то оснований. В соответствии с актом проверки жилищных условий квартиры по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в указанной квартире никто не проживает около года, что подтверждается скопившимися в почтовом ящике квитанциями с большой задолженностью за найм жилого помещения и коммунальные услуги. В соответствии с квитанции ООО «Златоустовский «Водоканал» задолженность на № года составляет 106 587,44 руб., размер пени 84 715,95 руб. Согласно квитанции №» задолженность по состоянию на июль 2025 года - 52 266,23 руб., пени – 37 607,24 руб. В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ задолженность Сидорова М.Г. по состоянию на дату выдачи справки по услуге наем жилья составляет 98 591,15 руб., из них сумма основного долга – 65 320,65 руб., пени – 33 270,50 руб. Задолженность образовалась за период более четырех лет. В настоящее время местонахождение ответчиков неизвестно, квартира свободна, препятствий в пользовании не имеется, ответчики не проживают в указанном помещении продолжительное время. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование в течение месяца внести оплату за наем жилья, либо заключить соглашение о реструктуризации долга, до настоящего времени требование не исполнено.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что муниципальное образование Златоустовский городской округ является собственником квартиры по адресу: №, на основании распоряжения Челябинского областного Комитета по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Главы администрации <адрес> №(2) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-56).
Согласно Выписки из раздела «Муниципальная казна» Реестра муниципального имущества муниципального образования Златоустовский городской округ жилое помещение по адресу: №, внесено в указанный Реестр за № (л.д.14).
Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе начальника сектора жилья КУИ ЗГО ФИО9, главного специалиста сектора жилья КУИ ЗГО ФИО10 следует, что в жилом помещении по адресу: № со слов соседки ФИО11, проживающей в <адрес>, установлено, что в <адрес> никто не проживает. В почтовом ящике много квитанций с большими долгами за найм жилья и перед ресурсоснабжающими организациями (л.д.30).
Так, согласно справки КУИ ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Сидорова М.Г., проживающего по адресу: г№ по договору социального найма № по услуге «наём жилья» составляет 98 591,15 руб., том числе сумма основного долга – 65 320,65 руб., сумма пени – 33 270,50 руб. Ежемесячный платеж составляет 333,26 руб. (л.д.28).
В соответствии с информацией ООО «Уралэнергосбыт» задолженность по оплате за коммунальную услугу «электроэнергия» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в отношении жилого помещения по адресу: № лицевой счет №, составляет 8008,97 руб.(л.д.21-22).
Согласно сведений ООО «Златоустовский «Водоканал» в указанном жилом помещении индивидуальные приборы учета отсутствуют, в связи с чем начисления производятся по нормативу на 3 зарегистрированных лиц. Задолженность за водоснабжение и водоотведение на ДД.ММ.ГГГГ год составляет 106 587,44 руб., пени – 84 715,95 руб. (л.д.23-24).
По информации №» задолженность по статье «содержание и текущий ремонт» общего имущества МКД за жилое помещение по адресу: г№ образовалась с № года и составляет 52 266, 23 руб., пени 37 607,24 руб. (л.д.25-27).
Согласно информации МУП «Коммунальные сети» Златоустовского городского округа по лицевому счету № с ДД.ММ.ГГГГ, открытому на жилое помещение по адресу: г№ общая площадь жилого помещения 42,40 кв.м, количество жильцов 3 человека, за период № год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год задолженность составляет 32 247,95 руб. (л.д.16-20).
Указанные обстоятельства и доводы истца подтверждаются показаниями свидетеля ФИО10 (главного специалиста сектора жилья КУИ ЗГО), из которых следует, что в ходе проводимой проверки жилых помещений, за которые имеются задолженности по оплате за наем жилья и коммунальные услуги установлено, со слов проживающего в соседней квартире жильца, что в жилом помещении по адресу: г№, около года никто не проживает. В ходе осмотра помещения с улицы обнаружили, что окно в квартире открыто. В квартире зарегистрирован несовершеннолетний ребенок. Полагает, что квартира была предоставлена родителям данного ребенка, но договор социального найма не заключался. Предупреждение зарегистрированным лицам было направлено, ответа не поступило (л.д.74об.-75).
Не доверять показаниям свидетеля у суда нет оснований, поскольку они носят последовательный и не противоречивый характер, согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.
Согласно адресной справки ОВМ ОМВД России по Златоустовскому городскому округу №, зарегистрированы:
Сидоров Максим Геннадьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
Устюгова Оксана Геннадьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.41).
Согласно ч. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
ДД.ММ.ГГГГ КУИ ЗГО в адрес Сидорова М.Г. направлено требование о добровольном снятии с регистрационного учета в квартире по адресу: №, (л.д.31,32).
Требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает установленным, что спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования Златоустовский городской округ, договор найма в отношении данной квартиры между ответчиками и Комитетом по управлению имуществом Златоустовского городского округа не заключался, ответчики в квартире длительное время не проживают, имеется задолженность по коммунальным платежам.
Факт регистрации ответчиков по месту жительства в спорном жилом помещении не является основанием для сохранения за ним права пользования жилым помещением.
Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении, принадлежащем муниципальному образованию Златоустовский городской округ, нарушает права истца по свободному владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г№
Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением в силу ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия с регистрационного учета в этой квартире.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в доход местного бюджета в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа удовлетворить
Признать Сидорова Максима Геннадьевича №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: №
Признать Устюгову Оксану Геннадьевну (№), действующую за себя и несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: №.
Настоящее решение является основанием для снятия Сидорова Максима Геннадьевича, Устюговой Оксаны Геннадьевны, ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения по адресу: №
Взыскать с Сидорова Максима Геннадьевича (№) государственную пошлину в бюджет Златоустовского городского округа Челябинской области в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Взыскать с Устюговой Оксаны Геннадьевны (№) государственную пошлину в бюджет Златоустовского городского округа Челябинской области в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд.
Председательствующий И.А.Рогожина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.