РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 февраля 2026 года г. Верхний Уфалей
Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Шуниной Н.Е.
при секретаре Крапивиной Е.А., с участием помощника прокурора г. Верхнего Уфалея Челябинской области – Васиной Е.В., представителя административного истца – Горбуновой И.В., действующей по доверенности № от 09 февраля 2026 года, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Зиннатуллина Марата Рамазановича
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Зиннатуллина М.Р.
В обоснование заявленных требований указано, что Зиннатуллин М.Р. осужден: 30.04.2002 г. Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по ч.1, ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, условно, с испытательным сроком на срок 1 год; 26.12.2003 г. Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по ч.3 ст. 158; ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года условно, с испытательным сроком на срок 3 года; 31.01.2005 г. Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по п.«Б» ч.2 ст. 158; п.«В» ч.2 ст. 158; ч.1 ст.226; ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев; 13.10.2006 г. Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по ч.1 ст. 158; п.«Б» ч.2 ст. 158; п.«В» ч.2 ст. 158; ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев; 13.12.2013 г. Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по п. «Б» ч.2 ст. 158; п.«В» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима; 16.02.2017г. Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга Свердловской области по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Решением Металлургического районного суда г. Челябинска Челябинской области от 02.10.2020 года за № № с учётом апелляционного определения от 19.04.2021 года, установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с ограничениями: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Челябинской области.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 10.04.2025 года за № № установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установить запрет на пребывание вне избранного места жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; установить запрет на выезд за пределы субъекта РФ избранного в качестве места жительства или пребывания без разрешения ОВД.
С 24.04.2025 года Зиннатуллин М.Р.состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу по Челябинской области, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор с ограничениями.
На основании рапорта начальника Отдела УУП и ПДН ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу подполковника полиции ФИО5, гр. Зиннатуллин М.Р. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По вышеуказанному адресу проживает один. Официально не трудоустроен, имеет случайные заработки. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Согласно информационным базам учета СООП и ОСК МВД России установлено, что Зиннатуллин М.Р. ранее привлекался к уголовной ответственности и неоднократно в течении календарного года к административной ответственности:
- 27.05.2025 г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», протокол №;
- 28.06.2025 г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом», протокол № УТУ 23 №;
- 12.08.2025 г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», протокол №;
- 09.12.2025 г. по ст. 19.24, ч.2 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», протокол №.
Просят сохранить вышеперечисленные ограничения в отношении Зиннатуллина М.Р.; дополнительно установить запрет пребывания в определённых местах, а именно местах общественного питания, где реализуется алкогольная продукция (рестораны, бары, кафе, клубы, дискотеки и пр.) в период с 20:00 часов до 22:00 часов.
Представитель административного истца ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области – Горбунова И.В. в судебном заседании уточнила исковые требования. Просит сохранить вышеперечисленные ограничения в отношении Зиннатуллина М.Р.; дополнительно установить запрет пребывания в определённых местах, а именно местах общественного питания, где реализуется алкогольная продукция (рестораны, бары, кафе, клубы, дискотеки и пр.).
Административный ответчик Зиннатуллин М.Р. в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с уточненными исковыми требованиями не согласен.
Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со ст. 2 ФЗ-64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ч. 1 указанной статьи, а именно:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что Зиннатуллин М.Р. осужден:
16.02.2017 г. Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга Свердловской области по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 02.10.2020 года, в отношении Зиннатуллина М.Р. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Челябинской области.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 10.04.2025 года ранее установленные решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 02.10.2020 года и Курганского городского суда от 19.10.2023 года административные ограничения Зиннатуллину М.Р. дополнены в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, изменены: установлен запрет на пребывание вне избранного места жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; установлен запрет на выезд за пределы субъекта РФ избранного в качестве места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.
В период нахождения под административным надзором Зиннатуллин М.Р. привлекался к административной ответственности:
- 27.05.2025 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», протокол №; постановление по делу об административном правонарушении от 28.05.2025 года;
- 28.06.2025 г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом», протокол № УТУ 23 №; постановление по делу об административном правонарушении от 07.07.2025 года;
- 12.08.2025 г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», протокол №;
- 09.12.2025 г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», протокол №.
Из рапорта – характеристики начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области ФИО5 следует, что по адресу: <адрес> проживает Зиннатуллин М.Р. В ходе проверки установлено, что Зиннатуллин М.Р. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По вышеуказанному адресу проживает один. Официально не трудоустроен, имеет случайные заработки. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Согласно информационным базам учета СООП и ОСК МВД России установлено, что Зиннатуллин М.Р. ранее привлекался к уголовной ответственности и неоднократно в течении календарного года к административной ответственности.
Указанные обстоятельства являются основанием, предусмотренным ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 для дополнения ранее установленных Зиннатуллину М.Р. административных ограничений.
Как следует из пояснений представителя истца, данных им в ходе судебного заседания, административный ответчик склонен к употреблению спиртных напитков, в связи с чем заявление ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области об установлении Зиннатуллину М.Р. дополнительных административных ограничений является обоснованным.
Устанавливаемые Зиннатуллину М.Р. дополнительные административные ограничения необходимы для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области об установлении Зиннатуллину Марату Рамазановичу дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить в отношении Зиннатуллина Марата Рамазановича, <данные изъяты> ранее установленные решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 02 октября 2020 года и решения Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 10 апреля 2025 года, административные ограничения, возложив на него дополнительное административное ограничение:
запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке либо на него может быть принесено представление прокурора в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий Н.Е. Шунина
Решение принято в окончательной форме 19.02.2026 года
Судья Н.Е. Шунина