РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2026 года г. Златоуст Челябинской области
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Куминой Ю.С., при секретаре Худенцовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Павлова Р.З., представителя истца Павловой Т.Г., представителя ответчика Герасимовой Н.Н., гражданское дело по иску Павлова Радика Закиповича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, установил:
Павлов Р.З. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области), в котором просит:
- признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости;
- обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника на горячих работах в литейном цехе ПО «ТАШЭКС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика формовщика ПО «ТАШЭКС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности формовщика машинной формовки ПО «ТАШЭКС»;
- обязать ответчика установить досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-7).
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старостипо п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как выработавший необходимый для этого специальный трудовой стаж. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ - 06 лет 03 месяца. В специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря - ремонтника на горячих участках в литейном цехе ПО «ТАШЭКС»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ученика формовщика ПО «ТАШЭКС»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве формовщика машинной формовки ПО «ТАШЭКС».
С решением ОСФР не согласен, полагает его незаконным и необоснованным, нарушающим его права на установление досрочной страховой пенсии. В качестве доказательств работы на соответствующих видах работ, дающей право на назначение досрочной пенсии по списку №, он представил архивную справку из Агентства Узархив при Министерстве юстиции Республики Узбекистан из Центрального государственного архива города Ташкента от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате в спорные периоды. В данной справке содержатся сведения о том, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. работал на Ташкентском экскаваторном заводе слесарем - ремонтником на горячих участках 2 разряда. При этом на все виды оплат работодателем производились соответствующие отчисления в соцстрах, начисление заработной платы производилось в советских рублях и копейках, единовременные выплаты в зарплату не включены. В справке есть ссылки на все первичные документы, из которых были взяты сведения при её составлении и которые подтверждают то, что он фактически работал в спорные периоды на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер заработной платы подтверждает его полную занятость на соответствующих видах работ, предусмотренных п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №.В своём отказе Пенсионный фонд никакой оценки данному документу (архивной справке) не дал, а в устной беседе специалисты Пенсионного фонда порекомендовали обратиться в суд. Именно ответчик в рамках проведения заблаговременной работы с документами для подготовки к назначению пенсии, обязан был получить необходимые справки о его стаже, в том числе, и в Агентстве Узархив при Министерстве юстиции Республики Узбекистан. При включении вышеназванных спорных периодов трудовой деятельности на ПО «ТАШЭКС» общей продолжительностью 01 год 08 месяцев 25 дней в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 статьи 30 ФЗ-№ «О страховых пенсиях», стаж будет соответствовать необходимому стажу для назначения досрочной страховой пенсии при достижении возраста 58 лет.
В судебном заседании истец Павлов Р.З. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что с 1988 года был трудоустроен на предприятие ПО «ТАШЭКС», которое выпускало экскаваторы. Работал на горячих участках работ в литейном цехе сначала в должности слесаря-ремонтника, затем в должности формовщика. Работа проходила на территории Советского Союза, в Узбекской ССР. До 1990 года он работал полный рабочий день, простоев не было, завод работал в 2 смены. Работники цеха пользовались правом на досрочное пенсионное обеспечение. В настоящее время завод ликвидирован.
Представитель истца Павлова Т.Г., допущенная к участию в деле протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83оборот), в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном пояснении (л.д.70-72), из которого следует, что в возрасте 21 года истец поступил на работу в ПО «ТАШЭКС» слесарем-ремонтником в литейный цех, на горячий участок работ, в последующем был переведен на должность формовщика в том же цехе. В связи с возрастанием межнационального конфликта и распадом СССР, а также ухудшением состояния здоровья, истец подал заявление об увольнении. В ДД.ММ.ГГГГ году, имея российское гражданство, истец переехал в Златоуст. По настоящее время истец работает в АО «Златмаш» слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования. Заявление о назначении досрочной пенсии подано истцом ДД.ММ.ГГГГ через единый портал «Госуслуги», получен письменный отказ от ОСФР по Челябинской области. С решением ответчика Павлов Р.З. не согласен. Согласно данным трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение 01 года 9 месяцев 25 дней, истец работал на горячем участке в литейном цехе ПО «ТАШЭКС» сначала в должности слесаря-ремонтника, затем в должности формовщика. Обе эти профессии содержатся в Списке № в разделе «Металлургия», «литейное производство». В решении об отказе в установлении пенсии указано, что «для включения в специальный стаж указанных периодов работы необходимо документальное подтверждение работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Документы, подтверждающие отнесение такой работы к работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не представлены». В отказе ОСФР ссылаются на правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 2002 года №. На основании пунктов 4 и 5 Правил № «в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполнявшихся постоянно в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, перечисленных в Списках, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ». В предоставленной архивной справке указано, что отчисления в соцстрах производились на все виды оплат. В п. 5 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. Если принять среднюю зарплату по СССР как 100% времени минус 20%, получается 80% рабочего времени, то зарплата Павлова Р.З. должна быть не менее: в ДД.ММ.ГГГГ году -186 руб. 60 коп., в ДД.ММ.ГГГГ году - 210 руб. 40 коп., в ДД.ММ.ГГГГ году - 242 руб. 40 коп. Согласно архивной справке, заработная плата истца на ПО «ТАШЭКС» в отдельные месяцы составляет: в ДД.ММ.ГГГГ году, за ДД.ММ.ГГГГ - 228 руб. 94 коп., за ДД.ММ.ГГГГ 225 руб. 32 коп. в ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ 263 руб. 18 коп., за ДД.ММ.ГГГГ 271 руб. 18 коп., в ДД.ММ.ГГГГ год за ДД.ММ.ГГГГ руб. 60 коп. Согласно ФЗ-400 п.2 ч.1 ст.30 пенсия по старости назначается ранее достижения, установленного ст.8 ФЗ-400, мужчинам по достижению возраста 55лет, имеющим страховой стаж не менее 25 лет, и ИПК не менее 30. Эти условия у истца выполнены. По данным ОСФР на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 ст.30 ФЗ № 400, составляет 05 лет 10 месяцев 07 дней. При включении оспариваемых периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, истец будет иметь право на назначение досрочной страховой пенсии.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Герасимова Н.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 23). Дополнительно пояснила, что Павлову Р.З. было правомерно отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Спорные периоды не были включены в страховой стаж для назначения пенсии по Списку №, поскольку указанная работа выполнялась истцом на территории Республики Узбекистан, с которой Россия в настоящее время не имеет соглашения в области пенсионного обеспечения.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Павлова Р.З. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.
Часть 2 данной статьи Конституции Российской Федерации закрепляет правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».
Из материалов дела следует, что Павлов Р.З. родился ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Павлов Р.З. обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.39-41).
Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № Павлову Р.З. отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.9-13, об. 25оборот-27).
Согласно оспариваемому решению, продолжительность страхового стажа Павлова Р.З. составляет 32 года 05 месяцев 24 дня, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № – 05 лет 10 месяцев 07 дней на ДД.ММ.ГГГГ; величина индивидуального пенсионного коэффициента – 55,035.
В стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ не засчитаны, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря - ремонтника на горячих участках в литейном цехе ПО «ТАШЭКС»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ученика формовщика ПО «ТАШЭКС»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве формовщика машинной формовки ПО «ТАШЭКС» (Узбекистан), поскольку при решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками. Для включения в специальный стаж указанных периодов работы необходимо документальное подтверждение работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Документы, подтверждающие отнесение такой работы к работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не представлены.
В соответствии с ч.2 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст.30 указанного Федерального закона Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с пп.б п.1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 2 от 26.01.1991 года № 10);
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (далее по тексту – Список № 2 от 22.08.1956 года № 1173).
В соответствии с требованиями пп.а п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, указанных, в том числе, в абзаце третьем пп.б п.1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения п.п.97,108,109,110,112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (пп. "а", "б" и "в" п.91) работа или другая деятельность, приравниваемая кработе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающемимеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Определяя в вышеуказанных нормах основания и условия назначения пенсии и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с наиболее неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. При этом учитываются и различия в самом характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.
В ходе судебного разбирательства установлено, и следует из трудовой книжки истца (л.д.43-54), что Павлов Р.З. начал трудовую деятельность в ДД.ММ.ГГГГ году.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Павлов Р.З. принят в Ташкентское производственное объединение по производству экскаваторов «ТАШЭКС» слесарем-ремонтником на горячих участках работ 2 разряда, в литейный цех с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе учеником формовщика с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Павлова Р.З. присвоен 2 разряд формовщика машинной формовки с ДД.ММ.ГГГГ. Уволен с предприятия ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 41 п.4 КЗоТ УзССР.
Данные о трудовой деятельности истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанных должностях подтверждаются личной карточкой формы Т-2 (л.д.94-95), а также данными, предоставленными Узархивом при Министерстве юстиции Республики Узбекистан (л.д.58,91,92-93). Согласно архивной справке, на все виды оплаты производились отчисления в соцстрах. Начисление заработной платы производилось в советских рублях и копейках.
С ДД.ММ.ГГГГ Павлов Р.З. осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации, является гражданином Российской Федерации.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списками производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих по времени периода работы.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Письмом ГУ ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены профессии слесарь на горячих участках работ, формовщики (раздел XV металлообработка, п. 1 Литейное производство, п. п. а Рабочие).
В числе лиц, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, - формовщики машинной формовки (код позиции <данные изъяты>), формовщики ручной формовки (код позиции <данные изъяты>), формовщики по выплавляемым моделям (код <данные изъяты>) раздел XIV Металлообработка Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №).
Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № позицией <данные изъяты> раздела XIV, «Металлообработка» предусмотрены слесари-ремонтники литейного производства.
Поскольку действующее до 1992 года законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы, а достаточно было подтверждения самого факта работы по профессии, предусмотренной Списками, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени), до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве слесаря-ремонтника и формовщика машинной формовки в литейном цехе ПО «ТАШЭКС» может засчитываться в специальный стаж без уточнения характера работы.
В связи с чем отказ ОСФР по Челябинской области в части включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря - ремонтника на горячих участках в литейном цехе ПО «ТАШЭКС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве формовщика машинной формовки ПО «ТАШЭКС» нельзя признать обоснованным.
Разрешая требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика формовщика, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 8 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 предусмотрено, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
В пункте 12 Разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размера", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8, предусмотрено, что в тех случаях, когда в списках № 1 и № 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества. Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками № 1 и № 2, например ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.
Таким образом, руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оснований для включения в стаж работы по Списку № периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика формовщика, суд не усматривает в силу прямого указания закона.
С учетом изложенного, специальный стаж Павлова Р.З., дающий право на назначении досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, составит 07 лет 02 месяца (05 лет 10 месяцев 07 дней, стаж, засчитанный ОПФР по Челябинской области + 1 год 3 месяца 23 дня), что дает истцу право для назначения страховой пенсии по старости по достижении возраста 58 лет, поскольку, истец выработал необходимой продолжительности специальный трудовой стаж (06 лет 3 месяца).
Право на получение пенсии по старости у Павлова Р.З. возникает с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение ответчика об отказе в назначении Павлову Р.З. досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
Вопрос о возмещении судебных расходов в соответствии со ст.98 ГПК РФ судом по существу не рассматривался, поскольку истец на взыскании с ответчика судебных расходов не настаивал.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Павлова Радика Закиповича – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Павлову Радику Закиповичу в установлении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить Павлову Радику Закиповичу в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря - ремонтника на горячих участках в литейном цехе ПО «ТАШЭКС» (фактической продолжительностью 1 месяц 22 дня);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве формовщика машинной формовки в литейном цехе ПО «ТАШЭКС» (фактической продолжительностью 1 год 2 месяца 1 день).
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области установить Павлову Радику Закиповичу страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований Павлову Радику Закиповичу – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.
Председательствующий Ю.С. Кумина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.